【正文】 四、人民生活1. 城市居民人均可支配收入元28563 50000左右15 2. 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人 3. 城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率% 4. 基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人 5. 城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)參加率% 五、基礎(chǔ)設(shè)施1. 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資億元 2. 房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資億元 3. 人均道路用地面積公里 4. 軌道交通運(yùn)營總里程公里5. 城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例%6. 城市燃?xì)馄占奥?7. 城市供水普及率%8. 城市家庭20Mbps及以上寬帶接入能力9. 城市供水、污水管網(wǎng)公里10. 綜合管網(wǎng)：竣工管網(wǎng)（公里）累計(jì)值公里 六、對外開發(fā)1. 外資企業(yè)累計(jì)注冊數(shù)戶489 2. 實(shí)際利用外資億元14 5 3. 外商投資總額（平均增資規(guī)模）萬美元1450 4. 外商投資總額增資萬美元18849 5. 進(jìn)出口總額億美元36 6. 落戶的500強(qiáng)及跨國公司家數(shù)家七、生態(tài)環(huán)境保護(hù)1. 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)天229 324 2. 城市清潔能源使用率%100 100 3. 城市可再生能源消費(fèi)比重%4. 萬元GDP綜合能耗下降%4 5. 森林覆蓋率%37 6. 計(jì)劃新增城市公園綠地面積 公頃7. 計(jì)劃新增城市公園綠地面積計(jì)劃投資億元8. 城市綠色建筑占新建建筑比重%9. 建成區(qū)綠化覆蓋率%46 10. 人均公共綠地面積平方米 11. 綠地率%40 12. 綠化、生態(tài)林等非建設(shè)用地畝3410213. 單位GDP能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元15. 工業(yè)固體廢物綜合利用率%第三章 強(qiáng)化空間布局，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展第一節(jié) 優(yōu)化城市空間布局 從實(shí)現(xiàn)新區(qū)核心功能的空間需求出發(fā)，遵循“多規(guī)合一”理念，突出重點(diǎn)平臺(tái)優(yōu)勢整合和空間開發(fā)時(shí)序，以區(qū)域統(tǒng)籌為指導(dǎo)，交通軸線為依托、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為內(nèi)涵，結(jié)合重慶五大功能區(qū)和“兩江四岸“建設(shè)，立足既有的八個(gè)街道，著力優(yōu)化北部新區(qū)空間布局，全力打造“一城、兩軸、三廊、四帶”的城市空間開發(fā)格局。綠化覆蓋率穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，城市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在324天以上，%，PM10年均濃度比2014年下降12%，城市飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，城市污水集中處理率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，資源綜合利用率、廢棄物處理率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率穩(wěn)步提高，單位GDP綜合能耗、單位工業(yè)增加值用水量和二氧化碳排放量明顯下降，二氧化碳（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧(O3）濃度達(dá)標(biāo)。生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)療保健水平進(jìn)一步提高，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面在全區(qū)達(dá)到100%，保障水平進(jìn)一步提高；通過推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等方式拓寬就業(yè)渠道；民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實(shí)保障，社會(huì)管理制度更加完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定；城市居民工作、居住、通行、休閑環(huán)境更加優(yōu)化，信息服務(wù)更加完善，精神文化生活更加豐富。到2020年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到15年。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的人口聚集，使得常住人口中流動(dòng)人口將占到50%左右。4．建成西部內(nèi)陸開放示范區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放程度，積極吸引國外資本。切實(shí)提升北部新區(qū)的科技綜合實(shí)力和區(qū)域創(chuàng)新能力，建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新示范基地。力爭到2020年，制造業(yè)升級(jí)完成，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1700億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到500億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2200億元；到2020年，服務(wù)業(yè)經(jīng)過高速增長，成為新區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到60%以上, 形成一批服務(wù)于對內(nèi)對外開放的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，全面構(gòu)建起以研發(fā)創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)、售后服務(wù)及品牌營銷、人才支撐等為主的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)體系，培育一批專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化的知名服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)二進(jìn)三”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為0∶57:43，基本形成二、三次產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的產(chǎn)業(yè)格局?！笆濉逼陂g，保證經(jīng)濟(jì)總量年均增長12%以上，到2020年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，確保實(shí)現(xiàn)GDP到達(dá)1280億元，力爭突破1500億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到萬元以上；保證工業(yè)增加值的增長速度在14%以上，到2020年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值達(dá)到775億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)570億元，商品銷售總額超過1500億元，服務(wù)業(yè)比重超過55%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長率到達(dá)20%，在服務(wù)業(yè)中的比重超過80%，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為北部新區(qū)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；財(cái)政收入穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高。4．生態(tài)宜居展示區(qū)。禮嘉國際商務(wù)旅游區(qū)、照母山科技商務(wù)區(qū)、金山、金州國際商貿(mào)區(qū)“四區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)一步形成，總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、新型金融、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)、高品質(zhì)居住等高端服務(wù)業(yè)進(jìn)一步聚集。第三節(jié) 發(fā)展定位作為兩江新區(qū)的核心區(qū)域，“十三五“期間，北部新區(qū)肩負(fù)著兩江新區(qū)“重要增長極”的建設(shè)任務(wù)，著力建成全市乃至西部地區(qū)具有較大影響力和輻射作用的“智能制造示范區(qū)、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)宜居展示區(qū)“。把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的，把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在富民、惠民、安民上，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等和公平競爭。繼續(xù)深入推進(jìn)各領(lǐng)域改革工作，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效率，不斷增強(qiáng)新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。2．堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。第二章 指導(dǎo)思想和總體思路第一節(jié) 指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和重慶市委歷次全會(huì)精神。六、公共產(chǎn)品投放不足關(guān)系民生的商業(yè)、醫(yī)療、教育、文化、交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展建設(shè)和人口聚集的步伐。四、周邊區(qū)域競爭加劇全市其他區(qū)縣特別是主城九區(qū)無論是傳統(tǒng)工業(yè)、商貿(mào)、金融，還是新興的總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)都發(fā)展迅猛。二、經(jīng)濟(jì)增長形勢嚴(yán)峻由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超6成，而汽車產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重近9成，2015年，全國汽車產(chǎn)銷增速同比明顯回落，整車產(chǎn)量、價(jià)格降幅較大，直接拉低全區(qū)經(jīng)濟(jì)增速。重慶市實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展等戰(zhàn)略構(gòu)想，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、深化改革和擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)增長增添新動(dòng)力，正在努力成為“西部開發(fā)開放重要支撐”、“西部中心樞紐”、“長江上游生態(tài)屏障”，將進(jìn)一步提高重慶市在國家空間發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，對于北部新區(qū)在發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身定位、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，進(jìn)一步參與國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工、爭取更多的政策資源、找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)作用具有重要的意義。經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力正從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新方式層出不窮，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快升級(jí)，催生了大量的新興業(yè)態(tài)和就業(yè)需求。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”成為我們工作的總基調(diào)。國際形勢的新變化倒逼中國擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。區(qū)域發(fā)展相對不均衡，部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施還不完善，配套設(shè)施不足，難以很好地滿足居民生產(chǎn)生活的需要，部分產(chǎn)業(yè)樓宇、高檔居住區(qū)人氣不旺，制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從技術(shù)上講，國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)手段可以對揮發(fā)性有機(jī)物污染實(shí)施有效治理；從國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，解決汽車零部件制造企業(yè)的廢氣問題所需時(shí)限較短，但汽車整車制造企業(yè)的廢氣治理需要花費(fèi)較長時(shí)間。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理制約服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次提升。北部新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局多位于傳統(tǒng)的南部區(qū)域，以金開大道、財(cái)富中心和天宮殿街道等區(qū)域?yàn)橹?，且初步形成了總部?jīng)濟(jì)和科技服務(wù)業(yè)等行業(yè)的區(qū)域聚集，而禮嘉綜合商貿(mào)集聚區(qū)、金州大道沿線以及園博園片區(qū)、大竹林片區(qū)等新興區(qū)域受發(fā)展起步較晚、交通建設(shè)較慢（如機(jī)場路擁擠現(xiàn)象嚴(yán)重）及部分區(qū)域國土規(guī)劃多工業(yè)用地、少商住用地等因素影響，對全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的下一步發(fā)展有較大影響，服務(wù)業(yè)規(guī)劃與布局仍需進(jìn)一步優(yōu)化完善。第三節(jié) “十二五”時(shí)期發(fā)展存在的問題一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)工業(yè)發(fā)展空間不足。堅(jiān)持集約使用土地、高水平規(guī)劃建設(shè)、全方位生態(tài)環(huán)保，建設(shè)了兩江幸福廣場、照母山森林公園、園博園等一批重大城市功能項(xiàng)目，改造了農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)。教育質(zhì)量明顯提升，學(xué)校建設(shè)規(guī)模全市最大，基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)位居全市前5位，半數(shù)以上的指標(biāo)居全市第一。注：數(shù)據(jù)來自北部新區(qū)十二五期間歷年統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為方便顯示，右圖中未包含金融業(yè)圖5：“十二五”時(shí)期北部新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況四、辦實(shí)事惠民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步堅(jiān)持民生優(yōu)先，2014年民生支出50億元，占公共財(cái)政支出的55%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè)，軟件及信息服務(wù)業(yè)占比進(jìn)一步提升，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善。汽車制造龍頭地位穩(wěn)固，新興產(chǎn)業(yè)培育卓有成效?？萍夹推髽I(yè)總收入同比增長17%，實(shí)現(xiàn)610億元，連續(xù)4年保持全市第一；，%。第三產(chǎn)業(yè)的比重大幅提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，%；金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收20億元，%，表明新區(qū)正在形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?！笆濉逼陂g，以改善公共交通、路網(wǎng)完善和升級(jí)、修建慢行系統(tǒng)等為切入點(diǎn)，北部新區(qū)的交通能力得到了系統(tǒng)性提升，綜合立體交通樞紐體系建設(shè)已初見成效，增強(qiáng)了生產(chǎn)要素的吸引能力。2011年至2014年間，%，%，接近翻番；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長的背景下，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著增長，北部新區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局日益完善。2011年至2014年間，%，%；特別是20132014年，%。相對2011年，%，增長幅度超全市平均水平60%以上。目前已是重慶重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)宜居展示區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)北部新區(qū)向更高水平、更高目標(biāo)、更高階段跨越，發(fā)揮好自身的區(qū)位優(yōu)勢、新區(qū)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，科學(xué)制定和有效實(shí)施北部新區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對于推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，打造西部經(jīng)濟(jì)增長極，全面提升北部新區(qū)在西部乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，具有十分重要的意義。圖14北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局中的三大區(qū)域 36圖15 北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局中的四大集群 37專欄1 北部新區(qū)的空間范圍 7專欄2 北部新區(qū)十三五期間發(fā)展主要指標(biāo) 27圖1：重慶市全區(qū)域地圖圖2：北部新區(qū)全區(qū)域地圖第一章 規(guī)劃背景“十三五”時(shí)期是北部新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇期，是建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決戰(zhàn)期，也是實(shí)現(xiàn)全面深化改革、建設(shè)科技創(chuàng)新示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。在2014年。2011年2014年間，%，%，比重慶市同期增長率高5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅超前。注：數(shù)據(jù)來自北部新區(qū)十二五期間歷年統(tǒng)計(jì)報(bào)告圖3：“十二五”期間北部新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。完成了古木峰立交、星光立交、沙井灣立交、黃山大道下穿隧道、M區(qū)、O區(qū)、L區(qū)斷頭路等城市道路的建設(shè)任務(wù)，完成奧特萊斯出入口改造工程、原出口加工區(qū)路網(wǎng)拓寬改造工程、渝宜高速公路接金渝大道工程等路網(wǎng)升級(jí)工程，㎡改造。制造業(yè)強(qiáng)力拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)稅收增長，%。2014年，北部新區(qū)工業(yè)利潤達(dá)180億，工業(yè)中的非車產(chǎn)業(yè)提速增長，%。落地或投產(chǎn)了大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車變速箱、汽車電子等高技術(shù)、高附加值的核心制造業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了工業(yè)內(nèi)部的核心競爭力。注：數(shù)據(jù)來自北部新區(qū)十二五期間歷年統(tǒng)計(jì)報(bào)告 圖4：“十二五”時(shí)期北部新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)概況第三產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展布局更加優(yōu)化，規(guī)劃了禮嘉國際商務(wù)旅游區(qū)、照母山科技商務(wù)區(qū)、金山國際商貿(mào)區(qū)、金州商圈“四區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局；商業(yè)設(shè)施上檔提速，宜家家居等大型專業(yè)市場和商業(yè)綜合體先后開業(yè)，全區(qū)商業(yè)設(shè)施面積突破200萬㎡。社會(huì)保障功能充分發(fā)揮，各類幫扶救助制度落實(shí)到位，“五險(xiǎn)”提前完成市級(jí)目標(biāo)，將首批符合條件的公租房社區(qū)居民納入低保范圍。其中：“藍(lán)天行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、“碧水行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)主要次級(jí)河流水質(zhì)達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，“寧靜行動(dòng)”監(jiān)測噪聲下降明顯。對接市內(nèi)各口岸和保稅（港）區(qū)，推動(dòng)相關(guān)功能向北部新區(qū)延伸，著力向跨境電子商務(wù)、跨境結(jié)算、進(jìn)出境免稅商貿(mào)、保稅展示交易等領(lǐng)域延伸，打造保稅商品展示交易中心、國際商品分撥中心、進(jìn)口汽車展示展銷平臺(tái)等，提升開放型經(jīng)濟(jì)輻射功能。產(chǎn)業(yè)空間布局有待優(yōu)化。2014年，北部新區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的33%，%的平均水平，距離“十二五”規(guī)劃確定的46%的目標(biāo)較遠(yuǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，與浦東新區(qū)，濱海新區(qū)等國家級(jí)新區(qū)相比，北部新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚、總量小、發(fā)展相對滯后等特點(diǎn)鮮明，服務(wù)業(yè)總體上仍處于打基礎(chǔ)階段，與北部新區(qū)的地位不夠匹配。同時(shí)，現(xiàn)有金融、商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)信息化程度不高，電子商務(wù)技術(shù)和平臺(tái)建設(shè)還不夠完善，也制約著服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升。二、環(huán)境保護(hù)壓力加大北部新區(qū)一直面臨著比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，這既與區(qū)內(nèi)以汽車產(chǎn)業(yè)為首的工業(yè)廢棄物排放有關(guān)，也受到重慶特有的季節(jié)、溫度、風(fēng)向等自然因素影響。目前醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施，主要集中在人和、汽博等發(fā)展較為成熟的區(qū)域，而在大竹林、禮嘉等新興的居住區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施較少。世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算等技術(shù)領(lǐng)域取得突破，新技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，同時(shí)，隨著新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，材料成本下降，對人力資源的依賴減少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已出現(xiàn)由發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家回流的國際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢,發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”，沖擊中國等新興經(jīng)濟(jì)體起步不久的高端制造部門。但同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度正從10%