【正文】 染?！　C(jī)電一體化產(chǎn)品技術(shù)大力推進(jìn)機(jī)電一體化，重點(diǎn)研究可適應(yīng)復(fù)雜工序變化和網(wǎng)絡(luò)制造管理的智能化數(shù)控加工技術(shù)和機(jī)器人技術(shù)，具有自診斷和故障在線監(jiān)測(cè)等自適應(yīng)功能的電力電氣產(chǎn)品技術(shù)，兼?zhèn)浣Y(jié)構(gòu)材料和功能材料復(fù)合性能的人工合成智能材料技術(shù)，工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)平臺(tái)軟件技術(shù)，新一代智能化傳感器等高新技術(shù)?！　」膭?lì)企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，到2005年，初步形成10_15家主業(yè)突出、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，成為帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的骨干和中堅(jiān)力量；企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)由目前研究開發(fā)、銷售服務(wù)兩頭小、中間加工能力大的“橄欖型”向兩頭強(qiáng)、中間精的“啞鈴型”轉(zhuǎn)變；建立專業(yè)化生產(chǎn)組織體系，培育形成一批管理先進(jìn)、機(jī)制靈活的高水平零部件產(chǎn)品協(xié)作配套生產(chǎn)企業(yè)?！　〉?005年，機(jī)械工業(yè)供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的狀況得到較大改善。以加入WTO為契機(jī)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)與國(guó)外的資金、技術(shù)、人才合作，擴(kuò)大機(jī)械產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)在國(guó)外建廠設(shè)點(diǎn)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 　　以改革促發(fā)展。支持、引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)步伐，采用新工藝、新技術(shù)、新裝備，開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！　。ǘ┲饕蝿?wù)　　堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。受沖擊較大的產(chǎn)品有：以超臨界火電機(jī)組、循環(huán)流化床鍋爐、大型燃?xì)廨啓C(jī)和抽水蓄能機(jī)組等為代表的先進(jìn)、高效發(fā)電設(shè)備；以薄板坯連鑄連軋?jiān)O(shè)備為代表的新型冶金設(shè)備；以年產(chǎn)60萬(wàn)噸及以上乙烯為代表的大型石化設(shè)備；以80馬力及以上拖拉機(jī)為代表的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械；以7立方米及以上液壓挖掘機(jī)、10立方米及以上鏟土機(jī)、百噸級(jí)及以上礦用車為代表的大功率工程機(jī)械；以中、高檔數(shù)控機(jī)床為代表的基礎(chǔ)機(jī)械；以數(shù)字化儀器儀表為代表的工業(yè)控制系統(tǒng)；新型環(huán)保機(jī)械等。 　　“入世”后，將對(duì)外開放汽車與零部件的國(guó)內(nèi)銷售、汽車進(jìn)出口和分銷服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸公司、汽車分期付款和融資租賃、汽車生產(chǎn)性融資等汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，對(duì)服務(wù)貿(mào)易體系尚不夠健全的國(guó)內(nèi)企業(yè)的壓力更大。具體表現(xiàn)在： 　　降低關(guān)稅、取消配額許可證和非關(guān)稅措施對(duì)汽車行業(yè)將產(chǎn)生重大影響。按入世后第5年工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅稅率降至10%水平看，許多常規(guī)機(jī)械產(chǎn)品不會(huì)面臨較大的進(jìn)口沖擊。一般性產(chǎn)品需求將下降，能力過(guò)剩的情況將更加嚴(yán)重，高水平產(chǎn)品、技術(shù)不斷進(jìn)步產(chǎn)品和新領(lǐng)域產(chǎn)品需求將不斷上升，而企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈?！　U(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略將帶動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)。機(jī)械、汽車行業(yè)自身進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造也需要大量的先進(jìn)加工設(shè)備和測(cè)試儀器。作為機(jī)械工業(yè)大國(guó)，我國(guó)一些有比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)械產(chǎn)品還有很大的出口潛力，如30萬(wàn)千瓦及以下火力發(fā)電成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品在東南亞和中東地區(qū)市場(chǎng)前景較好；船舶、中小型農(nóng)機(jī)、中等功率工程機(jī)械、中小型重礦設(shè)備、中小型電機(jī)、電動(dòng)工具、電線電纜、高低壓電器、摩托車、汽車零部件、普通機(jī)床、泵、閥門、中檔科學(xué)測(cè)試儀器、光學(xué)儀器、軸承、鏈條、標(biāo)準(zhǔn)件、家用電器等產(chǎn)品在一些歐美國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家有較大市場(chǎng)；此外一些特定產(chǎn)品，如摩托車、輸變電設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電度表、水表等產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家可開展技術(shù)出口和境外建廠，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)。一方面規(guī)?；a(chǎn)使得壟斷性跨國(guó)公司的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)，例如在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目前年產(chǎn)超過(guò)400萬(wàn)輛的企業(yè)集團(tuán)已有6家，產(chǎn)量占世界汽車產(chǎn)量的80%以上；在電力設(shè)備領(lǐng)域，世界前三大公司控制了全球大型電力設(shè)備市場(chǎng)的70%。進(jìn)入90年代，隨著信息裝備技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、先進(jìn)的發(fā)電和輸配電技術(shù)、電力電子技術(shù)、新型材料技術(shù)和新型生物、環(huán)保裝備技術(shù)等當(dāng)代高新技術(shù)成果的應(yīng)用，使機(jī)械產(chǎn)品不斷高技術(shù)化，其高新技術(shù)含量已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國(guó)家重視裝備制造業(yè)的發(fā)展，不僅在于其在本國(guó)工業(yè)中占比、出口、積累、就業(yè)、貢獻(xiàn)均占前列，更在于裝備制造業(yè)為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)提供重要的物質(zhì)技術(shù)，是經(jīng)濟(jì)高級(jí)化不可或缺的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?！　C(jī)械行業(yè)國(guó)有大中型企業(yè)多，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高，建立現(xiàn)代企業(yè)制度滯后，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力相對(duì)較弱，資本多元化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化步伐不快，嚴(yán)重制約了機(jī)械行業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。　　技術(shù)創(chuàng)新能力弱，大大制約了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)各地區(qū)爭(zhēng)上熱門產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)趨同化趨勢(shì)有增無(wú)減，制造與使用結(jié)合不緊密，行業(yè)分割形成兩個(gè)制造體系，低水平重復(fù)建設(shè)，造成了資源的分散和浪費(fèi)。形成了一批銷售額超100億元的企業(yè)集團(tuán)，大企業(yè)對(duì)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的影響大大增強(qiáng)。機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口大幅度增長(zhǎng)，建成了一批較高水平出口基地，出口市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)多元化，來(lái)料加工所占比重大幅度提高，制造技術(shù)及大型成套設(shè)備等高附加值商品出口取得突破性進(jìn)展。一些產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列：2000年我國(guó)生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備1600萬(wàn)千瓦，均居世界前列；摩托車產(chǎn)量1153萬(wàn)輛，占當(dāng)年世界產(chǎn)量的44%；照相機(jī)產(chǎn)量5514萬(wàn)臺(tái)，占全世界產(chǎn)量的一半以上。30萬(wàn)及60萬(wàn)千瓦亞臨界火電機(jī)組、50萬(wàn)伏交流超高壓輸變電設(shè)備、6000米電驅(qū)動(dòng)沙漠石油鉆機(jī)、寶鋼三期工程成套設(shè)備、30萬(wàn)噸合成氨和52萬(wàn)噸尿素關(guān)鍵設(shè)備、千噸級(jí)加氫反應(yīng)器、500萬(wàn)噸1000萬(wàn)噸煉油關(guān)鍵設(shè)備、中馬力拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等大中型農(nóng)業(yè)裝備、五坐標(biāo)聯(lián)動(dòng)數(shù)控加工中心、新一代總線測(cè)控系統(tǒng)及儀表等一大批重大技術(shù)裝備和高新技術(shù)產(chǎn)品已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力設(shè)備?！　。ǘ熬盼濉卑l(fā)展成就　　“九五”是機(jī)械工業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)期，機(jī)械工業(yè)的改革與發(fā)展取得了重大成就：一大批重要產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的技術(shù)裝備；一些重要產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，市場(chǎng)占有率不斷提高；經(jīng)濟(jì)總量占世界機(jī)械工業(yè)總量的5%左右，繼美、日、德、法之后居第五位；出口創(chuàng)匯位居全國(guó)各行業(yè)前列；經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大進(jìn)展，所有制結(jié)構(gòu)多元化格局開始形成，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。機(jī)械行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)（全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)）共39948個(gè)，總資產(chǎn)為24694億元，年末職工人數(shù)1234萬(wàn)人，2000年工業(yè)總產(chǎn)值(90年不變價(jià))預(yù)計(jì)為18000億元，工業(yè)增加值預(yù)計(jì)為4580億元，產(chǎn)品銷售收入完成17243億元，利潤(rùn)總額576億元?！　∫弧F(xiàn)狀　　建國(guó)50年，特別是改革開放以來(lái)，機(jī)械工業(yè)取得了穩(wěn)定、快速的發(fā)展，建立了門類比較齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系?！　　笆濉逼陂g，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三步戰(zhàn)略部署的全面實(shí)施，機(jī)械工業(yè)將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史發(fā)展時(shí)期?！C(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的裝備產(chǎn)業(yè)，是科學(xué)技術(shù)物化的基礎(chǔ)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體，是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)工業(yè)，也是為提高人民生活質(zhì)量提供消費(fèi)類機(jī)電產(chǎn)品的行業(yè)。目前裝備制造業(yè)發(fā)展滯后是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)機(jī)械工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障國(guó)防安全等都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。機(jī)械行業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，圍繞市場(chǎng)需求，加大改革力度，推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為在2010年實(shí)現(xiàn)機(jī)械、汽車工業(yè)的振興，更好地?fù)?dān)負(fù)起裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的歷史重任奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從事6大類、48中類、205小類產(chǎn)品的生產(chǎn)。%，其中出口1053億美元，%。　　科技進(jìn)步取得積極成果，掌握了一批重大技術(shù)裝備的核心、關(guān)鍵技術(shù)?！　C(jī)械工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。協(xié)議金額365億美元，實(shí)際利用外資170億美元，從業(yè)人員220萬(wàn)人，2000年銷售收入4600億元。 　　企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)集中度有所提高。 　　大企業(yè)不大不強(qiáng)，小企業(yè)不精不專，分散重復(fù)嚴(yán)重，區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同。一方面通用、中低檔機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，不少企業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)能力利用率不足50%；另一方面市場(chǎng)急需的重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)品、專用設(shè)備及機(jī)械基礎(chǔ)件的開發(fā)和生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)不能滿足用戶需求，每年還需大量進(jìn)口。機(jī)械工業(yè)整體制造技術(shù)及裝備水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大的差距。　　地位“基礎(chǔ)化”。先進(jìn)的裝備制造業(yè)是高新技術(shù)的重要組成部分，是促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和發(fā)展的重要依托。　　經(jīng)營(yíng)規(guī)?；??！　。ǘ┦袌?chǎng)發(fā)展趨勢(shì)　　從國(guó)際市場(chǎng)看，與經(jīng)濟(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、知識(shí)化等發(fā)展相關(guān)的機(jī)械產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)將會(huì)加快，成套設(shè)備、船舶、智能化儀器儀表、汽車及其零部件、數(shù)控機(jī)床、高檔綠色家電等產(chǎn)品的需求將有較快增長(zhǎng)?！笆濉逼陂g，電力工業(yè)主要是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持適度的開工規(guī)模，其中水電和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模大幅度增長(zhǎng)，對(duì)大型、高效、環(huán)保型發(fā)電設(shè)備和新型輸變電設(shè)備的需求量加大；冶金工業(yè)主要是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)整體水平，集中力量發(fā)展高質(zhì)量、高附加值、高技術(shù)難度的扁平材品種，重點(diǎn)推廣先進(jìn)、節(jié)能、高效、清潔生產(chǎn)技