【正文】 家。該省于1996年成立了OFDC山東分中心，1999年成立了中國第一個(gè)專門從事促進(jìn)有機(jī)食品發(fā)展的民間機(jī)構(gòu)“山東省有機(jī)食品協(xié)會”（政府注冊）。目前，黑龍江省環(huán)保局已把開發(fā)綠色食品和有機(jī)食品作為“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核”內(nèi)容之一?！　?001年2月國務(wù)院在《關(guān)于作好2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中指出：“充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口”。2000年經(jīng)OFDC認(rèn)證的有機(jī)基地達(dá)10萬公頃，出口銷售額達(dá)2000萬美元。1995年創(chuàng)刊了《有機(jī)食品時(shí)代》（季刊）的刊物，成為中國人群大眾了解有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識及相關(guān)信息的主要渠道。 泰國、印尼、菲葎賓等亞洲國家都將本國生產(chǎn)的有機(jī)食品出口到發(fā)達(dá)國家。　　德國是歐洲最大的有機(jī)食品消費(fèi)市場，占?xì)W洲有機(jī)食品銷售值的1/3以上，在世界上僅次于美國，位居第二。南非在2000年3月成立了“世界有機(jī)產(chǎn)品交易所”，對各種有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行全球的交易?！　∮袡C(jī)食品標(biāo)識在全球所有國家都受到法律上的保護(hù)，或者在有機(jī)食品生產(chǎn)和消費(fèi)過程中貫徹了有機(jī)規(guī)則，即各國都已經(jīng)發(fā)展了自己國家的有機(jī)食品的規(guī)則和標(biāo)識，如丹麥和澳大利亞的有機(jī)標(biāo)識已被消費(fèi)者所熟悉，使之成為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)繁榮的原因之一；瑞典國內(nèi)僅有一種有機(jī)標(biāo)識—KRAV及瑞士私人的Knospe標(biāo)識成為其國最主要的有機(jī)食品標(biāo)識，并都已取得了消費(fèi)者的高度信任。每個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)都有自己的認(rèn)證標(biāo)志，以及一些國家還有統(tǒng)一的有機(jī)食品標(biāo)志，因此，全球共有380多種有機(jī)食品標(biāo)志（標(biāo)識）。做為國際性的非政府性的組織，IFOAM履行制定全球有機(jī)食品基本標(biāo)準(zhǔn)、制定聯(lián)合國食品法典中有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，以及對全球的有機(jī)食品認(rèn)證組織進(jìn)行國際認(rèn)可監(jiān)督和指導(dǎo)全球有機(jī)生產(chǎn)的發(fā)展等職責(zé)。有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于二十世紀(jì)二十年代中后期，如德國1924年開始的生物動力農(nóng)業(yè)、瑞士1930年開辦的有機(jī)農(nóng)場、英國在三十年代初開始倡導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)、日本1935年興起自然農(nóng)業(yè)、瑞典1940年出現(xiàn)的生物農(nóng)業(yè)流派、美國1945年創(chuàng)辦的有機(jī)農(nóng)場等。與其它蔬菜相比，有機(jī)食品在整個(gè)生產(chǎn)、加工和消費(fèi)過程中更強(qiáng)調(diào)環(huán)境的安全性，突出人類、自然和社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。本項(xiàng)目完成后，有機(jī)食品以國外市場為主，兼顧開發(fā)國內(nèi)市場。有機(jī)食品的種植講究的是安全、自然的生產(chǎn)方式，可以很好地促進(jìn)和維持生態(tài)平衡?！∮袡C(jī)食品市場前景分析有機(jī)食品被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有廣闊的市場。三是對于實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從事大蒜素、大蒜膠囊等精深加工的，幫助協(xié)調(diào)貸款并給予全額貼息。加快國際認(rèn)證步伐，積極開展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和ISO9000、ISO14000、HACCP以及EUROGAP等體系認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。企業(yè)層面：一是提高大蒜出口產(chǎn)品質(zhì)量。推動我國大蒜出口的措施 ，品質(zhì)為本，積極擴(kuò)大我國大蒜出口貿(mào)易 　　面對我國大蒜出口的主要困難和人世以來嚴(yán)峻的國際競爭挑戰(zhàn)，中國土畜產(chǎn)進(jìn)出口商會大蒜分會充分發(fā)揮了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、企業(yè)和市場的紐帶、溝通政府和企業(yè)的橋梁作用，采取積極措施，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)組織和協(xié)調(diào)工作，規(guī)范競爭，促進(jìn)行業(yè)合力形成；同時(shí)，積極推動行業(yè)的產(chǎn)品升級，提升品質(zhì)，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，以質(zhì)取勝。這些分散經(jīng)營的中小企業(yè)面對大蒜出口市場化、國際化和國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，暴露出規(guī)模小、效率低、缺乏競爭力等問題，難以和那些在生產(chǎn)組織上已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；蜕虡I(yè)化程度較高國家的大蒜經(jīng)銷商進(jìn)行競爭，在應(yīng)對國外的貿(mào)易保護(hù)壁壘方面也處于不利地位。多年來，我國大蒜出口存在的無序競爭、低價(jià)競銷等問題一直比較嚴(yán)重，使得大蒜出口數(shù)量持續(xù)增長，價(jià)格卻不斷下滑，造成了美國、加拿大、巴西、南非先后對我國大蒜實(shí)施反傾銷；韓國嚴(yán)格限制我對韓出口數(shù)量；歐盟、印度和泰國對我實(shí)行進(jìn)口配額限制。進(jìn)一步推動我國大蒜出口面臨的主要問題 產(chǎn)銷失衡是出現(xiàn)“賣蒜難”的主要原因。大蒜出口退稅的不及時(shí)，加大了大蒜出口企業(yè)的經(jīng)營難度。，出口退稅不及時(shí)，增加了經(jīng)營難度。 ，跟不上消費(fèi)需求 　　目前，國際市場對大蒜頭的需求空間越來越小，對方便即食、具有保健功能的蒜制品的需求量越來越大，供不應(yīng)求，而****市仍以大蒜頭為主，對大蒜的加工停留在蒜米、蒜片、蒜粒、蒜粉等較低水平上，且加工工藝落后，遠(yuǎn)不能滿足市場需求。山東主要是以大蒜之鄉(xiāng)——****為主的周邊縣區(qū)，其種植面積在100萬畝以上。④增設(shè)基地標(biāo)牌設(shè)施。****公司決定在原有建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大力度，力爭在五年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)剩余無公害基地全部向有機(jī)的轉(zhuǎn)變，（）的多種有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品輪作的生產(chǎn)基地。 未來五年發(fā)展規(guī)劃公司現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)由2925畝到5000多畝的有機(jī)基地建設(shè)轉(zhuǎn)換，2010年，縣委縣政府各部門積極努力和支持，特別是環(huán)保部門。連續(xù)三年來連年被評為“****市百強(qiáng)民營企業(yè)”。2006年產(chǎn)品出口達(dá)到36000噸，創(chuàng)匯2480萬美元，2007年產(chǎn)品出口達(dá)到40000噸，創(chuàng)匯2914萬美元，使企業(yè)成為與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品出口中型企業(yè)。2004年以來企業(yè)先后通過了ISO900ISO1400HACCP、JAS、GAP管理體系國際認(rèn)證，細(xì)化和規(guī)范了企業(yè)的管理程序，使企業(yè)管理工作走向了科學(xué)化、規(guī)范化，為企業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2002年8月份開始基地內(nèi)禁止使用任何化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)除草劑、激素增長劑基因物質(zhì)，于2003年9月，開始禁止使用任何化學(xué)肥料，至此基地已經(jīng)完全出于生態(tài)種植狀態(tài)，同時(shí)公司根據(jù)有機(jī)產(chǎn)品要求，建立了可追溯體系，包括種植、管理、加工等所有過程均記錄存檔。另外在基地創(chuàng)建中，建立規(guī)范各種記錄檔案，實(shí)行微機(jī)管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化。①加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)：檢修和疏通加固隔離溝，查看防護(hù)林生長保護(hù)狀況；整修灌溉溝渠，檢測土壤營養(yǎng)成分、改良狀況等；②日常管理日志記錄狀況檢查；③有機(jī)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組對組員的技術(shù)考核測試，質(zhì)量監(jiān)控設(shè)備維護(hù)檢查，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)檢查等。為保障原料的及時(shí)、足量采收工作，安排相應(yīng)的公司人員負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督原料的采收。③基地內(nèi)雜草一律實(shí)行人工除草，禁止使用化學(xué)除草劑；病蟲害一律采用生物農(nóng)藥或物理方法防治。大蒜及下茬作物的種植，均按照公司有機(jī)種植技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，禁止使用化學(xué)肥料、化學(xué)藥品和制劑；禁止種植轉(zhuǎn)基因種子的作物，如棉花等。2006年企業(yè)被國家農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)”，“2008年奧運(yùn)供應(yīng)商”，“****”牌產(chǎn)品被國家農(nóng)業(yè)部授予“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”。公司積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合組建了中國獨(dú)此一家的“大蒜工程研究中心”和“大蒜研究院”，形成了集科研、種植、儲存、加工、出口于一體的外向型企業(yè)。 2002年企業(yè)建設(shè)了自己的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，2004年獲得有機(jī)大蒜種植基地的認(rèn)證，公司特別設(shè)立專一的部門和人員，專一管理和運(yùn)作基地建設(shè)事項(xiàng)。同時(shí)，也最早的提出了“公司+基地+農(nóng)戶”的公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，既促進(jìn)了農(nóng)民增收，又保障了廣大農(nóng)民的利益，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為我縣大蒜行業(yè)的健康有序發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。 公司簡介某果菜有限責(zé)任公司成立于1996年，主要以****大蒜及蒜制品加工出口為主營業(yè)務(wù)。以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或天然產(chǎn)品為原料的有機(jī)食品，它沒有農(nóng)藥殘留，不含化學(xué)添加劑、化學(xué)色素和防腐劑等。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要求用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不破壞生態(tài)、不污染環(huán)境、保護(hù)資源、保護(hù)生物多樣性，這就避免了土壤酸化和水土流失等問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們需求水平的提高，生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品越來越得到關(guān)注，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質(zhì)的環(huán)保型安全農(nóng)產(chǎn)品，越來越受到國內(nèi)外廣大消費(fèi)者的青睞，需求量與日俱增，可以說有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)是一項(xiàng)嶄新的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。若采取工程措施開發(fā)成有機(jī)食品生產(chǎn)基地，可為財(cái)政增收、農(nóng)民致富、社會獲益，通過示范推廣，可發(fā)展有機(jī)食品生產(chǎn)基地****畝，大大促進(jìn)某縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。有機(jī)食品的種植是世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，隨著我國人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，對安全食品的需求必然會日益增加。本項(xiàng)目的建設(shè)，大大的減少了區(qū)域化肥、農(nóng)藥的使用量，在一定程度上會減輕某縣的種植業(yè)污染情況。目前，有機(jī)食品在國內(nèi)外市場上供不應(yīng)求。第2章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目提出的背景《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第29號）規(guī)定扶持重點(diǎn)：“通過加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，改變了農(nóng)民的傳統(tǒng)種植方式，有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。3100畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告3100畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目申 請 報(bào) 告目 錄第1章 總論 1　項(xiàng)目名稱及承辦單位 1　項(xiàng)目編制依據(jù) 1　項(xiàng)目研究范圍 2　項(xiàng)目分析 2 編制范圍 3第2章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 5 項(xiàng)目提出的背景 5　項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5 公司簡介 7 基地建設(shè)發(fā)展情況： 8 取得的成效 13 未來五年發(fā)展規(guī)劃 14第3章 市場預(yù)測 16　大蒜產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀 16　有機(jī)食品市場前景分析 21　項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析 21　營銷策略、方案、模式和進(jìn)度 28 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 28　項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析 30　防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策 31第4章 項(xiàng)目區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境概述 32　地理位置 32 自然條件 32 交通條件 35 公用配套設(shè)施條件 35 生態(tài)環(huán)境條件 36 生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析 37 社會環(huán)境概述 37 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述 40第5章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 42　建設(shè)規(guī)劃 42　建設(shè)內(nèi)容 42　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 43第6章 工程技術(shù)方案 45　生產(chǎn)種植方案 45 配套設(shè)施 50第7章 環(huán)境保護(hù) 52　廠址環(huán)境現(xiàn)狀 52　采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 52　主要污染源及污染物 53　環(huán)境影響因素分析及治理措施 53　環(huán)境影響分析 55第8章 節(jié)能減排措施 56 完善節(jié)能減排組織體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 56 建立健全節(jié)能減排監(jiān)測體系 56 加強(qiáng)節(jié)能降耗管理 56 加大節(jié)能宣傳 57　強(qiáng)化污染防治 57 節(jié)能措施綜述 57第9章 企業(yè)組織及勞動定員 59　組織機(jī)構(gòu) 59 項(xiàng)目管理 60　經(jīng)營管理模式 61 人員配置與培訓(xùn) 62第10章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 63第11章 工程招標(biāo) 64 工程招標(biāo)的基本原則 64 招標(biāo)范圍及組織形式 65 招標(biāo)程序 65 評標(biāo)委員會的人員組成 66第12章 投資估算與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 67　估算依據(jù) 67　投資估算 67　資金籌措 68　綜合效益分析 68第13章 財(cái)務(wù)評價(jià) 70 編制依據(jù) 70 財(cái)務(wù)評價(jià) 70第14章 風(fēng)險(xiǎn)分析 72 項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)分析 72 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 73第15章 結(jié) 論 74　結(jié)論 74　問題和建議 7477********第1章 總論　項(xiàng)目名稱及承辦單位　項(xiàng)目名稱****畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目　項(xiàng)目承辦單位某果菜有限責(zé)任公司法人代表：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)某鎮(zhèn)西南管區(qū) 報(bào)告編制單位資格等級：甲級證書編號：發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會　項(xiàng)目編制依據(jù)承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目申請報(bào)告的委托國家有關(guān)法律和法規(guī)有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)定《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃》（國環(huán)發(fā)[2006]151號）《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（農(nóng)業(yè)部、總局令第67號）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（20072010年）的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]2029號）《國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）》（國環(huán)發(fā)[2003]65號）；《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》（HJ/T802001）《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及其他相關(guān)文件。這樣就減少了常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染、土地退化、水土流失、生物多樣性減少等問題，對控制和減輕農(nóng)村資源污染，保護(hù)和恢復(fù)特殊生態(tài)區(qū)，合理利用資源起到積極的示范和促進(jìn)作用。 編制范圍受建設(shè)單位委托，依據(jù)某果蔬有限公司的實(shí)際情況，確定本次編制范圍為：項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性；市場預(yù)測；項(xiàng)目區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境概述；建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模；工程技術(shù)方案；環(huán)境保護(hù)；節(jié)能減排措施；企業(yè)組織及勞動定員；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；工程招標(biāo)；1投資估算與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析；1財(cái)務(wù)評價(jià)；1風(fēng)險(xiǎn)分析；1結(jié)論。某縣華光食品進(jìn)出口有機(jī)大蒜基地主要生產(chǎn)有機(jī)大蒜，實(shí)施本項(xiàng)目完全符合農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！№?xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目作為淮河流域水污染防治規(guī)劃中的規(guī)劃項(xiàng)目勢在必行。發(fā)展有機(jī)食品基地是培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。 發(fā)展有機(jī)食品是開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展近年來，由于大量農(nóng)藥、化肥和食品添加劑的使用，尤其是由于微生物污染和種植、養(yǎng)殖等源頭污染造成的食品安全事件時(shí)有發(fā)生，使農(nóng)產(chǎn)品安全問題成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。一是有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所出現(xiàn)的環(huán)境問題。三是有利于人體健康。我國在加入世貿(mào)組織之后，面對名目繁多的綠色壁壘，首當(dāng)其沖的是對農(nóng)業(yè)的沖擊，在國際市場上我國有些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格都處于競爭劣勢，有機(jī)食品的開發(fā)是增強(qiáng)國際競爭力、維護(hù)國家利益的重要工作。 基地建設(shè)發(fā)展情況：****公司早在90年代就確立了從源頭控制、提高和改善產(chǎn)品品質(zhì)的發(fā)展思路，建立起自己的農(nóng)產(chǎn)品加工種植基地。同時(shí)，也為今后發(fā)展有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有機(jī)大蒜基地主要建設(shè)內(nèi)容如下：農(nóng)田基本建設(shè)：①修筑隔離設(shè)施：如隔離溝、防護(hù)綠化隔離林等；②修建水利設(shè)施：深水機(jī)井、整修灌溉溝、鋪設(shè)地下管道等；③