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食品安全與工商行政管理-全文預覽

2025-06-18 02:06 上一頁面

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【正文】 質量管理 ? 標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量( 42條 2項) 標簽管理 非法添加藥品的食品銷售 ? 生產經營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。 銷售預包裝食品 (指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內容不符的,不得上市銷售。標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明 “ 食品添加劑 ” 字樣。( 41條 2款) ? 食品經營者貯存、銷售散裝食品的容器應當安全、無害、保持清潔。 ? 食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查,查驗食品的生產日期和保質期,掌握食品的安全狀況,及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全要求的食品,主動將其退出市場,并做好相關記錄。 ? 鼓勵食品經營者運用電子信息技術對進銷貨記錄進行管理。 ? 發(fā)現(xiàn)食品經營者不具備經營資格、應當禁止其入場銷售;食品經營者不具備與所經營食品相應的經營環(huán)境和條件的,可以暫停或者取消其入場經營資格;經營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的,應當及時制止,并立即將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。 ? 【 集中交易市場開辦者等的責任 】 食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,對食品流通安全,應當履行下列管理義務: ? (一)審查入場食品經營者的食品許可證和營業(yè)執(zhí)照; ? (二)明確入場食品經營者的食品安全管理責任,與入場食品經營者簽訂協(xié)議,約定入場食品經營者的經營責任; ? (三)定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢查; ? (四)建立和完善食品經營管理制度,加強對食品經營者的培訓 。銷售進口食品的,還應當查驗進口食品的合法證明。 ? 發(fā)生食品安全事故或者對社會造成嚴重影響的食品安全事件時,事發(fā)地工商行政管理機關應當在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,會同相關部門,及時作出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級工商行政管理機關報告。 ? 初步篩查結果表明食品可能不符合食品安全標準的,在未進行法定檢測前,經營者應當根據實際情況自行采取食品安全的保障措施。分為監(jiān)督抽查和個案檢測。( 12條) ? ( 2)食品安全風險評估建議制。( 29條) 二對流通環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)管。 《 審核機關對應當受理的申請,應當及時對申請材料是否齊備、符合法定形式進行書面審查,必要時可以按照法定的權限與程序,對其必須具備的經營條件進行現(xiàn)場核查。( 34條 2款) ? 被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作。 ? 鼓勵食品經營者配備必要的食品檢測機構、人員以及儀器設備。 ( 2) 關于核發(fā)食品流通許可證的基本條件。工商行政管理機關是食品流通許可審核機關,依法負責食品流通許可及監(jiān)督檢查等相關工作。 第三 ,明確了使用農產品在食品安全法中具體適用問題 。 三、 流通領域食品安全監(jiān)管 任重責大,不辱使命 ? 管什么:(職責問題) 監(jiān)管環(huán)節(jié)監(jiān)管范圍 ? 怎么管: (方法問題 ) 監(jiān)管方式 監(jiān)管職權 ? 對工商影響 第一:解決管什么的問題 ? 監(jiān)管環(huán)節(jié) 流通領域 《 食品安全法 》 (草案)對食品流通解釋為采購、貯存、運輸、供應、銷售。 ? (2)國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。 《 食品安全法 》 共 10章、 104條,在 《 食品衛(wèi)生法 》 基礎之上對食品安全監(jiān)管體制、食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測和評估、食品生產經營、食品安全事故處置等各項制度進行了重構,是新形勢下我們食品安全監(jiān)管工作的最重要的法律依據和行動指引,對我國的食品安全監(jiān)管必將帶來深遠的影響和意義,也意味著中國的食品安全監(jiān)管進入了一個新的階段。至此,經過四審、橫跨三年、歷時一年多,千呼萬喚的 《 食品安全法 》 終于取代了《 食品衛(wèi)生法 》 。 二、食品安全的監(jiān)管體制 分段監(jiān)管,無縫銜接 ? (1)國務院食品安全委員會作為高層次的議事協(xié)調機構,將協(xié)調、指導食品安全監(jiān)管工作。 ? (5)縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。 第二,食品相關產品的生產、經營應當適用食品安全法 。 按照 “ 統(tǒng)一指導、屬地審核 ” 及 “ 誰許可、誰監(jiān)管 ” 的要求 。審核發(fā)放具體機構和權限由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關規(guī)定。 ? 【 設施要求 】 食品經營者應當具有與其經營的食品品種、數(shù)量相適應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和
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