中國人口老齡化的危與機-全文預(yù)覽
【正文】 老保障制度向完全個人積累制度過渡。最近 30年來，中國依靠全球首屈一指的廉價勞動力大軍，創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟奇跡，勞動力對中國經(jīng)濟增長的貢獻率在 %。 何為嬰兒潮？ ? 第一次嬰兒潮： 剛解放的新中國實行鼓勵生育政策，人口增長率將近 300%。 中國勞動力短缺看似荒謬 未來若干年可能成現(xiàn)實 ? 如果站在現(xiàn)在往過去看，中國人口真的很多，但如果往未來看，則不是擔(dān)心人口多的問題，而是擔(dān)心勞動力可能不夠的問題。預(yù)計那時中國 口總數(shù)。在梁中堂的持續(xù)努力下，山西翼城試點 “ 二胎 ” 生育政策終于獲得了國家計生委和山西省委省政府批準，山西翼城作為中國的首個 “ 人口特區(qū) ” 終得順產(chǎn)。最后，老齡化迫使我們建立一個更加合理的、可持續(xù)的社會保障體系，從現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保障制度向完全個人積累制度過渡。但需要再次強調(diào)的是，中國政府需要找到短期吸引外來移民、長期提高人口出生率的方法，以克服其人口統(tǒng)計學(xué)趨勢的不利影響。應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究，主要是要摸清老齡人口底數(shù)，找準應(yīng)對方向，為國家老齡化事業(yè)中長期規(guī)劃和 “ 十二五 ” 規(guī)劃做準備。 ? 他認為，國家不能保證子女在老年人身邊工作，社保管理不能轉(zhuǎn)移，醫(yī)療關(guān)系不能轉(zhuǎn)移，這制約了老年人的自由遷徙。本世紀中葉，老齡人口將達。 老齡人口已達歐洲總和 28部委將研究對策 ? 2022年 10月 23日在北京大學(xué)老年學(xué)研究所舉行的 “ 第五屆中國老年學(xué)家前沿論壇 ” 上，全國老齡辦常務(wù)副主任 陳傳書建議，面對 老齡化 問題，一些政策改變，比建很多養(yǎng)老院成本要低得多。 老齡化社會與老齡社會 ? 60歲以上老年人口達到總?cè)丝诘?10%（聯(lián)合國傳統(tǒng)標準），或 65歲以上的人口達總?cè)丝?7%（新標準），就是 “ 老齡化社會 ” ，超過 14%為 “ 老齡社會 ” 中國人口狀況 ? 截至 08年底，全國 65歲及以上人口10956萬人，占全國總?cè)丝?%，比上年升 %。主講：羅 石 導(dǎo)語 ? 據(jù) 《 生活新報 》 10月 27日報道，據(jù)民政部和全國老齡辦日前統(tǒng)計，目前全國除青海、新疆、西藏外，均已進入老齡化社會。但能否給暮年的老人提供良好的生活條件，已經(jīng)是一個急需解決的問題。誰來養(yǎng)活中國？已執(zhí)行30年的計劃生育政策是否調(diào)整，是否應(yīng)放開二胎管制，無疑都需在新的人口環(huán)境和發(fā)展背景下重新考量。 2022年，預(yù)計老齡人口會超過 2億。 農(nóng)村老齡化程度高緣起相關(guān)政策 ? 陳傳書介紹說，我國農(nóng)村 人口老齡化 程度高于城市，這是因為在城市化的過程中，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移時，把老年人留在了農(nóng)村。 28部委將研究應(yīng)對戰(zhàn)略 ? 陳傳書介紹，國務(wù)院將組織 28個部委，參加應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究會議，屆時國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家將參會。 ? 在 2022～ 2020／ 2023年的這一輪全球性大蕭條中，中國可能將是世界上最強有力的國家。其次，人口紅利的消失將提振消費的引擎功能。信件很快得到了中央高層的批復(fù)，并有意選擇一兩個縣試驗。到本世紀中葉，中國人口中將有 1/3達到 60歲或者更大，與之相比，美國是 26%。 人口老齡化和高齡化將帶來巨大養(yǎng)老壓力 危機隱現(xiàn) ? 生育率的不斷降低，將減少勞動力的供給和提高勞動力成本，從而對比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響；還會減少家庭的消費需求，不可避免地帶來人口老齡化和高齡化，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。 中國目前就處在人口紅利階段，每年供給的勞動力總量約為 1000萬。 人口紅利消失進行時：誰來養(yǎng)活中國？ 人口紅利創(chuàng)造中國奇跡 廉價勞動力大軍貢獻巨大 ? 調(diào)查報告顯示， “ 人口紅利 ” 制造了中國奇跡。 中國將在 2022年前后由人口紅利階段轉(zhuǎn)向人口負 ? 學(xué)者通過對人口因素在中國經(jīng)濟增長中的作用的研究表明，隨著老齡化速度加快，中國將在 2022年前后從人口紅利階段進
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