【正文】 艱難，也令民眾有深切的期待。而正因?yàn)檎母锸且粓?chǎng)“自我革命”，確實(shí)不易。“十二五”階段，作為改革的重要攻堅(jiān)階段，改革任務(wù)十分繁重，且因?yàn)楦母镞M(jìn)入到所謂的“深水區(qū)”，推進(jìn)上確實(shí)難度大大增加。比如，少數(shù)官員的所作所為，與“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的權(quán)力觀相去甚遠(yuǎn)。缺少了信念，政府的“自我革命”很難取得實(shí)質(zhì)性突破，行政體制改革會(huì)徘徊不前；缺少了信念，政令將難以暢通，“上有政策、下有對(duì)策”必會(huì)成為常態(tài)情形；缺少了信念，個(gè)人或小集體的利益便會(huì)凌駕于公共利益、國家利益。但是，許多時(shí)候，針對(duì)具體的時(shí)代命題，又不可能泛泛地拿“人民群眾”說事。這至少說明了一個(gè)問題，當(dāng)下中國積累的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展等多方面的問題與矛盾，相當(dāng)復(fù)雜而深刻，如果沒有“攻堅(jiān)”的決心與勇氣，斷難以實(shí)現(xiàn)美好的愿景與目標(biāo)。現(xiàn)在的難題，其實(shí)不在于認(rèn)識(shí)。一旦“十二五”期間把握住了關(guān)鍵，攻堅(jiān)取得成功，則攻堅(jiān)期也就轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略機(jī)遇期。全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。成立由發(fā)展改革委牽頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。組織編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃和政策的銜接。實(shí)施新能源配額制，落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度。鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 (五)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系。在全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)促進(jìn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化、支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅制改革方向和稅種特征，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。在整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道的基礎(chǔ)上，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加中央財(cái)政投入，創(chuàng)新支持方式，著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等。支持企業(yè)通過境外注冊(cè)商標(biāo)、境外收購等方式，培育國際化品牌。積極探索在海外建設(shè)科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 (二)切實(shí)提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平。發(fā)揮各種合作機(jī)制的作用，多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流。完善并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批管理程序。加強(qiáng)新能源并網(wǎng)及儲(chǔ)能、支線航空與通用航空、新能源汽車等領(lǐng)域的市場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展，圍繞提高人民群眾健康水平、緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求，選擇處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會(huì)效益顯著、市場(chǎng)機(jī)制難以有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌銜接現(xiàn)有試驗(yàn)示范工程，組織實(shí)施全民健康、綠色發(fā)展、智能制造、材料換代、信息惠民等重大應(yīng)用示范工程，引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，培育市場(chǎng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，加大實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度，積極推進(jìn)重大裝備應(yīng)用，建立健全科研機(jī)構(gòu)、高校的創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 (五)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。完善高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益保障和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易機(jī)制。加大工作力度，吸引全球優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 (二)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。 四、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，必須完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)的核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。 (六)新材料產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。 (一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右，吸納、帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對(duì)重大前沿性領(lǐng)域及早部署，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局，明確發(fā)展時(shí)序，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 堅(jiān)持科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。 (二)基本原則。 二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè) 根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。 加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備諸多有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本要求。 (一)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。要發(fā)揮資本約束在監(jiān)管中的核心作用?！　∷麖?qiáng)調(diào)，要推動(dòng)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)資本規(guī)劃和資本管理。繼續(xù)深入推進(jìn)新資本協(xié)議的實(shí)施和相關(guān)規(guī)制的落實(shí)，不斷提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管水平?！　⒚骺抵赋?，銀監(jiān)會(huì)先后發(fā)布了多項(xiàng)規(guī)定，禁止信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市，并多次對(duì)違規(guī)資金進(jìn)入股市展開清查；嚴(yán)禁銀行為企業(yè)債券發(fā)行提供擔(dān)保，防止風(fēng)險(xiǎn)由資本市場(chǎng)向信貸市場(chǎng)傳遞；頒布《銀行并表監(jiān)管指引（試行）》，推行并表監(jiān)管，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跨業(yè)跨境傳染的監(jiān)管能力。進(jìn)一步完善并購重組市場(chǎng)化安排，提高并購重組的質(zhì)量和效率，促進(jìn)存量資產(chǎn)加快流向優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)。研究中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大方案，加快推進(jìn)適應(yīng)我國國情的全國性場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)支持跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。特別是在改革轉(zhuǎn)軌時(shí)期，貨幣政策要立足于中國國情，把握好實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、國際收支平衡四大目標(biāo)之間的平衡點(diǎn)，既要做到統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)，又要根據(jù)一段時(shí)期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾和突出問題，有所側(cè)重，以不同的權(quán)重考慮多個(gè)目標(biāo)，合理把握政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)?！　≈苄〈ǎ禾岣呓?jīng)濟(jì)主體對(duì)貨幣政策的敏感性確保及時(shí)有效傳導(dǎo)。但是,加息對(duì)銀行的影響要從銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。其中銀行業(yè)受益于加息,因銀行大量持有的活期存款不加,應(yīng)致息差擴(kuò)大?！　∧壳癕1增長(zhǎng)太高,造成流動(dòng)性過高,經(jīng)濟(jì)過熱,這些原因也促使央行加息。 央行此舉或出于三大考慮:其一,貨幣供應(yīng)增速過快,M2增速已大大超過了年初制定的17%的目標(biāo)。返回目錄↑【央行加息】 央行加息對(duì)銀行業(yè)利潤(rùn)影響偏正面 非銀行業(yè)利息成本增加 2010年10月19日晚間,央行宣布自2010年10月20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率?！　⌒履茉串a(chǎn)業(yè)中則主要點(diǎn)出了核能、太陽能熱利用和光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)發(fā)展和生物質(zhì)能?！　〈送?，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)也將作為“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)得到政策支持?！　?duì)于現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的概念，國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家表示，現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的范疇很廣泛，涵蓋清潔能源產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)能源的清潔利用，后者具體包括清潔煤、煤制氣等?！　‰S著五中全會(huì)的召開，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新號(hào)角即將吹響?！　?jù)了解，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將提高到8%。流動(dòng)性泛濫充斥著全球，大宗商品價(jià)格不斷上揚(yáng)、通脹預(yù)期增強(qiáng)、人民幣升值壓力明顯……中國將如何化解風(fēng)險(xiǎn)，尋找可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路？　　發(fā)展更有效率將成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制建立是關(guān)鍵點(diǎn)。深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的主基調(diào)?！　∪珪?huì)決定，增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的科技和人力資源基礎(chǔ)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園?！　∪珪?huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)信息作者：日期： 『2010年第38期』正文目錄※ 經(jīng)濟(jì)金融掃描 3【五中全會(huì)】五中全會(huì)定今后五年發(fā)展目標(biāo) 3【五中全會(huì)】 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜 多行業(yè)將獲重點(diǎn)發(fā)展 5【央行加息】 央行加息對(duì)銀行業(yè)利潤(rùn)影響偏正面 非銀行業(yè)利息成本增加 7【一行三會(huì)】一行三會(huì)高官縱論金融熱點(diǎn) 8【國務(wù)院】國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定 10※經(jīng)濟(jì)金融觀察 18【十二五】 十二五攻堅(jiān)值得期待 18【央行加息】緣何時(shí)隔三年首度加息？ 19【房貸影響】 房貸受限擠壓銀行利潤(rùn) 車貸、信用貸漲價(jià)潮再現(xiàn) 21【樓市調(diào)控】樓市調(diào)控新政考驗(yàn)銀行業(yè) 23【規(guī)范市場(chǎng)】規(guī)范貸款轉(zhuǎn)讓交易 完善金融市場(chǎng)格局 25【銀行利潤(rùn)】四季度銀行利潤(rùn)“沖刺”三大難題待解 27【警惕熱錢】警惕熱錢影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 適度增加人民幣匯率波動(dòng) 29※經(jīng)濟(jì)名人看市場(chǎng) 31【經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式】如何從宏觀視角認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 31【專家談房?jī)r(jià)】房市見頂 將跌至兩月工資可買一平米 34※ 經(jīng)濟(jì)金融研導(dǎo) 37【金融支撐】商業(yè)銀行：促進(jìn)貿(mào)易便利化的金融支撐 37【巴塞爾III】《巴塞爾Ⅲ》對(duì)中國銀行業(yè)影響 39【房貸款和融資】銀行業(yè)當(dāng)下兩大命題：房地產(chǎn)貸款和地方融資平臺(tái) 41【信用卡之戰(zhàn)】中國信用卡的國際戰(zhàn)爭(zhēng) 47※經(jīng)濟(jì)金融掃描【五中全會(huì)】五中全會(huì)定今后五年發(fā)展目標(biāo) 　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行?！　∪珪?huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！　∪珪?huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！　∪珪?huì)提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力?！　∪珪?huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！　〗?jīng)過改革開放三十多年的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期?！　〉?，全球一體化環(huán)境下，外來的壓力和挑戰(zhàn)不斷考驗(yàn)著中國的耐力和承接力。參與起草“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見”的社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國在接受采訪時(shí)表示，“十二五”期間，財(cái)政金融支持將加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投入，包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持；加快完善多層次資本市場(chǎng)體系，加快相關(guān)企業(yè)上市進(jìn)程；大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投向新興產(chǎn)業(yè)。除了條條行業(yè)外，塊塊區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也將成為關(guān)注焦點(diǎn)，“十二五”規(guī)劃至少會(huì)涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)方面，一是如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶，二是培育新的增長(zhǎng)極，形成新的城市群?！　‖F(xiàn)代能源等多產(chǎn)業(yè)將獲支持　　18日閉幕的中共十七屆五中全會(huì)提出，要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。　　而對(duì)于綜合運(yùn)輸體系，專家表示，綜合運(yùn)輸體系的概念重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“綜合”概念，即對(duì)海、陸、空運(yùn)輸進(jìn)行綜合考慮和整體規(guī)劃，海、陸、空運(yùn)輸以往都是分屬不同的部門，各自分離，如今綜合成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，意味著未來有可能會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。分析人士表示，這意味著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新藥將持續(xù)獲得政策支持，預(yù)計(jì)政策對(duì)藥品的創(chuàng)新和研發(fā)將有后續(xù)的支持政策出臺(tái)。　　此外，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)