【正文】 業(yè)重組中，曾經(jīng)發(fā)生過是先企業(yè)改制，還是先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組的爭(zhēng)論。企業(yè)規(guī)模小難以進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整。如2002年中國(guó)鋼材需求進(jìn)入快速發(fā)展引發(fā)鋼廠加快產(chǎn)能建設(shè)，就是因?yàn)槊考叶家l(fā)展，展示了過度盲目投資重復(fù)建設(shè)問題。目前中國(guó)正在發(fā)生的鋼鐵企業(yè)兼并重組與上述傳統(tǒng)的鋼鐵企業(yè)市場(chǎng)兼并重組雖然有內(nèi)在的相似之處，但也有很的的不同。4 世界市場(chǎng)一體化中的鋼鐵企業(yè)重組發(fā)展趨勢(shì)國(guó)鋼鐵企業(yè)的重組是伴隨鋼材市場(chǎng)發(fā)展演變趨勢(shì)和鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到一定階段所出現(xiàn)的新趨勢(shì)。沙鋼模式：遠(yuǎn)交進(jìn)攻，收購(gòu)對(duì)象聚焦于規(guī)模較小的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)。早在2005年鞍本集團(tuán)就已經(jīng)掛牌，2010年鞍鋼更是獲得了獲得合并攀鋼的機(jī)會(huì)；2008年3月以濟(jì)鋼、萊鋼為主體的山東鋼鐵集團(tuán)成立，同年6月河北鋼鐵集團(tuán)掛牌。2009年以來(lái)首鋼集團(tuán)先后重組了貴陽(yáng)特鋼、伊犁鋼鐵和長(zhǎng)治鋼鐵，并在建龍退出之后獲得重組通鋼的機(jī)會(huì)。寶鋼方面收購(gòu)重視控股權(quán)，且其意圖兼并的對(duì)象多為含金量比較高的“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”，而這樣的被收購(gòu)對(duì)象也往往是當(dāng)?shù)卣摹皩檭骸?。寶鋼模式：四處出擊卻屢屢碰壁。從目前已經(jīng)掛牌的幾大鋼鐵集團(tuán)的情況來(lái)看，除河北鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)統(tǒng)一了購(gòu)銷外，其他幾個(gè)鋼鐵集團(tuán)內(nèi)各個(gè)鋼鐵企業(yè)基本上仍維持“各自為政“的狀態(tài)。3 國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)并購(gòu)重組的特點(diǎn)及模式由于鋼鐵企業(yè)多是地方經(jīng)濟(jì)的支柱性企業(yè)，在分稅制稅收政策施行的情況下，鋼鐵企業(yè)的歸屬與地方財(cái)政收入密切相關(guān)，這使得國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)在兼并重組的過程中帶有頗多的行政主導(dǎo)色彩，主要表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：鋼鐵企業(yè)兼并重組地域性特征明顯，政府主導(dǎo)的情況下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，使得區(qū)域內(nèi)小型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)叢生。相應(yīng)的政策措施為調(diào)整進(jìn)口稅率，實(shí)施公平貿(mào)易政策，建立信息披露制度，淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制與問責(zé)制，修改鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；完善聯(lián)合重組政策；加大技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造投資力度；提高建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)；有保有壓融資政策；鋼鐵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用；積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略。調(diào)整升級(jí)鋼鐵行業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程。其中，；，直接出口維持在總量的8%左右。2009年國(guó)家首次提出允許符合條件的商業(yè)銀行開辦并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)和市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的合理并購(gòu)融資需求，這為國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的并購(gòu)重組提供了強(qiáng)有力的資金支持。數(shù)據(jù)顯示。力爭(zhēng)在2009年鋼鐵產(chǎn)業(yè)遏制下滑勢(shì)頭，保持總體穩(wěn)定。在這樣的背景下，《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）應(yīng)運(yùn)而生，這將有助于我國(guó)涉鋼企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)在的艱難局面；《規(guī)劃》中的核心內(nèi)容就是落實(shí)鋼鐵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)我國(guó)鋼材供需平衡。而這些問題隨著政府的重視，一些地區(qū)鋼鐵企業(yè)重組模式的建立，鋼鐵企業(yè)的重組必然會(huì)進(jìn)程加快。當(dāng)前要通過政府大力推進(jìn)，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，合理處理因傳統(tǒng)體制形成的歷史遺留問題，加快推動(dòng)區(qū)域鋼鐵企業(yè)的先行整合與重組，在初步形成若干大鋼鐵集團(tuán)的基礎(chǔ)上，按著國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，以提高大鋼鐵企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，全面推進(jìn)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化重組、經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。西部區(qū)域由于沒有具有足夠區(qū)域影響力的鋼鐵企業(yè)，所以西部鋼鐵企業(yè)多充當(dāng)了本輪兼并重組潮中的配角，被其他區(qū)域鋼鐵企業(yè)重組。早在2005年，鞍本鋼鐵集團(tuán)就已經(jīng)掛牌成立，然而由于鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)分屬于央企和地方企業(yè)，所以近幾年以來(lái)一直處于聯(lián)而不合的狀態(tài)，重組進(jìn)程受阻。2010年7月，天津市國(guó)資委注冊(cè)成立渤海鋼鐵集團(tuán)有限公司，由天鋼、天管、天鐵和天津冶金集團(tuán)等4家國(guó)有企業(yè)組建的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)正式成立；山西省也已經(jīng)確定了以太鋼集團(tuán)為主體的全省鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的策略，目標(biāo)是形成太原、長(zhǎng)治、運(yùn)城、臨汾、呂梁五大鋼鐵生產(chǎn)基地，重點(diǎn)建設(shè)太鋼呂梁鋼鐵生產(chǎn)基地。華北區(qū)域鋼鐵企業(yè)中河北鋼鐵集團(tuán)和首鋼集團(tuán)暫時(shí)處于‘雙雄爭(zhēng)霸’的局面，而該區(qū)域的鋼鐵企業(yè)重組則表現(xiàn)出較強(qiáng)的政府主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)重組的特色。寶鋼則獲得廣東省政府支持，聯(lián)合韶鋼、廣鋼成立廣東鋼鐵集團(tuán)，劍指湛江千萬(wàn)噸級(jí)臨海鋼鐵基地。江西省重組進(jìn)程略顯緩慢，新鋼前期已經(jīng)重組了省內(nèi)另一家國(guó)有鋼企洪都鋼廠，最近傳出關(guān)于其將與省內(nèi)另一家大型鋼企萍鋼重組的消息；南昌鋼鐵則已經(jīng)由遼寧省民營(yíng)企業(yè)方大集團(tuán)入主。通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程重構(gòu)，建立全新的體制，使企業(yè)管理發(fā)生質(zhì)的變化。1990年，美國(guó)原馬薩諸塞理工大學(xué)的Michael Hammer教授提出企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程重構(gòu)理論（Business Process Reengineering，簡(jiǎn)稱BPR），引起了席卷歐美的管理革命浪潮。二是接受不合理的高價(jià)礦石。中國(guó)鋼鐵企業(yè)只有兩條路可走：一是減產(chǎn)。關(guān)鍵詞：鋼鐵業(yè)；并購(gòu)重組；1 中國(guó)鋼鐵業(yè)重組的背景企業(yè)重組又稱企業(yè)再造或企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程重構(gòu)，是一種新的管理思想。所以經(jīng)過重構(gòu)后的企業(yè)，其技術(shù)資源、設(shè)備資源和人才資源等都能夠得到最大程度的利用，生產(chǎn)的敏捷性不斷提高，對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)能力也顯著增強(qiáng)，從本質(zhì)上講，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程重構(gòu)的目標(biāo)不是漸進(jìn)提高和局部改善，而是性能和績(jī)效的巨大飛躍。山鋼集團(tuán)和馬鋼集團(tuán)的發(fā)展則帶有明顯的政府主導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)重組的特色：前者在山東省支持下聯(lián)合區(qū)域內(nèi)濟(jì)鋼和萊鋼兩大國(guó)有鋼鐵企業(yè)，并將民營(yíng)企業(yè)日照鋼鐵攬入其中；后者則是在安徽省支持下重組了本省另外一個(gè)國(guó)有鋼鐵企業(yè)——合鋼。一方面，地處華中的武鋼集團(tuán)四處擴(kuò)張，除將昆鋼和鄂鋼納入武鋼集團(tuán)外，還獲得廣西自治區(qū)政府支持，得以聯(lián)合柳鋼組建廣西鋼鐵集團(tuán)共同建設(shè)防城港千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地。華北區(qū)域是國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，尤其是河北省粗鋼產(chǎn)量位居國(guó)內(nèi)各省市之冠。總體來(lái)看，占河北省鋼鐵企業(yè)半壁江山的民營(yíng)企業(yè)后期并購(gòu)重組的局勢(shì)仍然復(fù)雜多變。在東北區(qū)域，鞍鋼集團(tuán)將成為本區(qū)域鋼鐵企業(yè)重組中的主導(dǎo)企業(yè)，占據(jù)著‘一枝獨(dú)秀’的地位。此外東北區(qū)域另外一家國(guó)有鋼鐵企業(yè)——通鋼集團(tuán)在前期與建龍鋼鐵重組失敗之后也于2010年7月份被納入首鋼集團(tuán)。如此，才能應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。如觀念問題，企業(yè)減少歷史遺留的負(fù)擔(dān)問題，財(cái)、