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國土資源廳行政執(zhí)法依據(jù)-全文預(yù)覽

2025-06-17 22:35 上一頁面

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【正文】 依法給予行政處分?!?超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動處罰種類:沒收、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷測繪資質(zhì)證書法律依據(jù):(1)《中華人民共和國測繪法》第四十三條:“違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書:(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的;”(2)《安徽省測繪管理?xiàng)l例》第三十五條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,由縣級以上測繪行政主管部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,并可給予下列處罰:(一)未取得測繪資格或超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,處違法所得50%至100%的罰款。”(2)《安徽省測繪管理?xiàng)l例》第三十五條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,由縣級以上測繪行政主管部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,并可給予下列處罰:(一)未取得測繪資格或超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,處違法所得50%至100%的罰款?!?偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假處罰種類:沒收、罰款、吊銷許可證法律依據(jù):《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第二十一條:“偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收、銷毀地質(zhì)資料,責(zé)令限期改正,處10萬元罰款;逾期不改正的,通知原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證、采礦權(quán)許可證或者取消其承擔(dān)該地質(zhì)工作項(xiàng)目的資格,自處罰決定生效之日起2年內(nèi),該匯交人不得申請新的探礦權(quán)、采礦權(quán),不得承擔(dān)國家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。3不按期繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款處罰種類:吊銷許可證法律依據(jù):《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條 違反本辦法規(guī)定,不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。3擅自滾動勘查勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采處罰種類:沒收違法所得、罰款、警告法律依據(jù):《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十七條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款。”2不按期繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款處罰種類:吊銷采礦許可證法律依據(jù):《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條:“違反本辦法規(guī)定,不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。”2采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)處罰種類:罰款、吊銷采礦許可證法律依據(jù):《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十四條:“采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金?!?不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)處罰種類:吊銷采礦許可證法律依據(jù):《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十二條:“違反本辦法規(guī)定,不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證?!?擅自進(jìn)入他人礦區(qū)采礦的處罰種類:沒收、罰款法律依據(jù):(1)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條:“違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任?!?破壞或擅自移動礦區(qū)范圍界樁或地面標(biāo)志行為的處罰種類:罰款法律依據(jù):《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十九條:“破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令限期恢復(fù);情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以下的罰款。”(2)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條:“依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,處以違法所得百分之五十以下的罰款;”(3)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第五條:“煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的,煤礦不得從事生產(chǎn)?!?違法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的處罰種類:沒收違法所得、罰款法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十五條:“違反本法第三十八條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款?!逼茐幕蛏米愿淖兓巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志處罰種類:罰款法律依據(jù):《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十二條:“違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款?!保?)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十三條:“依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下?!保?)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十三條:“依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保?)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十八條:“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。批準(zhǔn)減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門備案。委托驗(yàn)收的,驗(yàn)收結(jié)果須經(jīng)省人民政府土地行政主管部門復(fù)核確認(rèn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,逐級上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。各地人民政府在審批其他城市總體規(guī)劃時(shí),設(shè)市城市的建設(shè)用地和人口規(guī)模,須先報(bào)經(jīng)建設(shè)部商國家計(jì)委、國家土地局核定;建制鎮(zhèn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地和人口規(guī)模,須先報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門商計(jì)劃、土地部門核定。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。②《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)土地,應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,積極進(jìn)行土壤改良,防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。③《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第二十一條 采礦出資人為采礦權(quán)申請人。處置土地資產(chǎn),涉及省屬單位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門初審后,報(bào)省土地行政主管部門確定。其他城市和建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府測繪行政主管部門備案。 建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。對外提供或出境攜帶尚未公開的測繪成果,由省測繪行政主管部門按《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》審批。地方有關(guān)部門和單位對外提供中華人民共和國未公開的測繪成果,必須報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)?!眹一A(chǔ)測繪成果資料提供、使用審批法律依據(jù):《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第453 項(xiàng) : “ 國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供、使用審批的主管部門是各級人民政府測繪行政主管部門?!睖y繪專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)證書、測繪人員測繪作業(yè)證件審批法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第二十五條: “ 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。 ②《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理?!钡刭|(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定法律依據(jù):《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十六條: “ 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。②《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第97 項(xiàng) 地質(zhì)勘查單位資質(zhì)認(rèn)定 的主管部門是國土資源部和省級人民政府國土資源行政主管部門。各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。 勘查下列礦產(chǎn)資源,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)勘查許可證,并應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi),向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案: (一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源; (二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源”地質(zhì)勘查單位資質(zhì)認(rèn)定法律依據(jù):①《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條: “礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)??碧綀?bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。⑥《安徽省飲用天然礦泉水資源管理辦法》第三條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)礦泉水資源勘查、開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。對符合國家規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床可以進(jìn)行邊探邊采,但必須向原頒發(fā)勘查許可證機(jī)關(guān)和儲量審批機(jī)構(gòu)提交論證資料,經(jīng)審核同意辦理儲量登記后,依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理采礦登記手續(xù)。②《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十五條 有下列情形之一的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記: (一)變更礦區(qū)范圍的; (二)變更主要開采礦種的; (三)變更開采方式的; (四)變更礦山企業(yè)名稱的; (五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。 開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。 (二)已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。 開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證。 礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。④《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第三十二條 探礦權(quán)人必須按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)施工。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批?!碧降V權(quán)設(shè)立、變更、延續(xù)、保留、注銷的審批法律依據(jù):①《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第六條:“除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓: (一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。第十三條 國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的勘探報(bào)告,并在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)報(bào)送單位。 勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的,經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,頒發(fā)勘查許可證。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。 從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位進(jìn)行評估時(shí),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價(jià),提出具體的預(yù)防治理措施,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)?!睖y繪單位資質(zhì)審批法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第二十三條: “ 國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門,可將測繪作業(yè)證的受理、審核、發(fā)放、注冊核準(zhǔn)等工作委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)?!睂ν馓峁┗蛘叱鼍硵y帶尚未公開的測繪成果的審批法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》第十四條: “ 國務(wù)院有關(guān)部門對外提供中華人民共和國未公開的測繪成果,必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)。保密測繪成果按國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)規(guī)定辦理?!?大中城市、礦區(qū)和大型建設(shè)項(xiàng)目確需建設(shè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第十條 : “因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大中城市、礦區(qū)和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府測繪行政主管理部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn),并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,除依照《土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。②《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第四條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)
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