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關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定-全文預(yù)覽

2025-06-17 22:28 上一頁面

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【正文】 國全體邀請實(shí)施限制的締約國與締約國全體進(jìn)行協(xié)商。但是,在按本款其他規(guī)定進(jìn)行的一般性協(xié)商結(jié)束還不到兩年的時期內(nèi),本項(xiàng)規(guī)定的協(xié)商不應(yīng)進(jìn)行。但是,不得以它的發(fā)展政策的改變會使按本節(jié)實(shí)施的限制成為不必要為理由,而要求一締約國撤銷或修改這種限制。  10.締約國在實(shí)施上述進(jìn)口限制時,可以對不同進(jìn)口產(chǎn)品或不同進(jìn)口產(chǎn)品的不同類別確定不同的限制方式,以便根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策優(yōu)先進(jìn)口比較必需的產(chǎn)品;但是,實(shí)施的限制應(yīng)避免對任何其他締約國的貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)利益造成不必要的損害;不應(yīng)無理地阻礙任何商品的最低貿(mào)易數(shù)量的輸入;完全禁止其輸入即會損害正常貿(mào)易渠道,也不應(yīng)阻礙商業(yè)貨樣的輸入及專利權(quán)、商標(biāo)、版權(quán)或類似程序的遵守。它如果采取這項(xiàng)行動,上述(甲)項(xiàng)規(guī)定中所述的任何其他締約國,可以對原與它談判達(dá)成的減讓,作基本上相等的修改或撤銷。如在這些有關(guān)的締約國之間能夠達(dá)成協(xié)議,這些締約國為了能將達(dá)成的協(xié)議付諸實(shí)施,應(yīng)有權(quán)對本協(xié)定有關(guān)減讓表中所列的減讓,包括有關(guān)的補(bǔ)償性調(diào)整在內(nèi),加以修改或撤銷?! ?.締約各國認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)屬于上面第四款(甲)項(xiàng)和(乙)項(xiàng)所述類型并依賴少數(shù)初級產(chǎn)品出口的締約國的出口收入,會因這些產(chǎn)品銷售的下降而嚴(yán)重減少。但是,締約各國同意,可能有一些找不到符合上述規(guī)定措施的情況,在這種情況下,一個經(jīng)濟(jì)處在發(fā)展階段的締約國政府,就不能為了提高人民生活的一般水平,而對某些特定工業(yè)的加速建立提供必需的援助。   第十八條 政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的援助  1.締約各國認(rèn)為:締約各國,特別是那些只能維持低生活水平處在發(fā)展初期階段的締約國的經(jīng)濟(jì)的逐步增長,將有助于實(shí)現(xiàn)本協(xié)定的宗旨?! ?.(甲)締約各國應(yīng)將本條第一款(甲)項(xiàng)所述企業(yè)輸入到它們的領(lǐng)土或從它們的領(lǐng)土輸出的產(chǎn)品通知締約國全體。 ?。ū┮痪喖s國不得阻止其所管轄下的企業(yè)(不論是否本款(甲)項(xiàng)所述企業(yè))實(shí)施本款(甲)項(xiàng)和(乙)項(xiàng)規(guī)定的原則。在1957年12月31日以前,任何締約國不得用實(shí)施新的貼補(bǔ)或擴(kuò)大現(xiàn)有貼補(bǔ)的辦法,使前述貼補(bǔ)超出1955年1月1日所實(shí)施的范圍。   第二節(jié) 對出口貼補(bǔ)的附加規(guī)定  2.締約各國認(rèn)為:一締約國對某一出口產(chǎn)品給予貼補(bǔ),可能對其他的進(jìn)口和出口締約國造成有害的影響,對它們的正常貿(mào)易造成不適當(dāng)?shù)母蓴_,并阻礙本協(xié)定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?! ?.不是國際貨幣基金成員的締約國應(yīng)向締約國全體提供其為執(zhí)行本協(xié)定規(guī)定的任務(wù)而需要的國際貨幣基金協(xié)定第八條第五節(jié)范圍內(nèi)的一般資料。一締約國如果退出國際貨幣基金,應(yīng)立即與締約國全體簽訂一個外匯特別協(xié)定?! ?.締約國全體應(yīng)設(shè)法與基金就本條第二款所述協(xié)商的程序達(dá)成協(xié)議?! ?.本協(xié)定第十一條至第十五條或本協(xié)定第十八條第二節(jié)的規(guī)定,并不阻止一締約國: ?。祝?shí)施與國際貨幣基金協(xié)定第十七條允許實(shí)施的外匯限制有相同影響的數(shù)量限制,或 ?。ㄒ遥┰诒緟f(xié)定附件一所稱的談判取得結(jié)果以前,根據(jù)這一附件內(nèi)所列的優(yōu)惠安排而實(shí)施的數(shù)量限制。  第十四條 非歧視原則的例外  1.按照本協(xié)定第十二條或第十八條第二節(jié)實(shí)施限制的一締約國,可以在實(shí)施限制時背離本協(xié)定第十三條的規(guī)定,但這種背離應(yīng)與這一締約國當(dāng)時可能按照國際貨幣基金協(xié)定第八條或第十四條的規(guī)定,或按照根據(jù)本協(xié)定第十五條第六款簽訂的特別外匯協(xié)定的類似規(guī)定對現(xiàn)行國際交易的支付和轉(zhuǎn)讓所實(shí)施的限制所產(chǎn)生的影響相同。在公布時,有關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)如果已在運(yùn)輸途中的,應(yīng)不得拒絕其進(jìn)口;但是,可將它盡可能計(jì)算在本期的準(zhǔn)許進(jìn)口的數(shù)量以內(nèi),必要時也可以計(jì)算在下一期或下幾期的準(zhǔn)許進(jìn)口數(shù)量以內(nèi);另外,任何締約國在對公告后30日內(nèi)為消費(fèi)而進(jìn)口的或?yàn)橄M(fèi)而從貨棧里提出的有關(guān)產(chǎn)品,如果按照慣例系免除這種限制,這種慣例應(yīng)視為完全符合本款的規(guī)定。如果不能采用這種辦法,在考慮了可能已經(jīng)影響或正在影響有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易的特殊因素的情況下,有關(guān)締約國應(yīng)根據(jù)前一代表時期供應(yīng)產(chǎn)品的締約國在這一產(chǎn)品進(jìn)口總量或總值中所占的比例,將份額分配給與供應(yīng)產(chǎn)品有實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的國家。如締約國全體發(fā)出這種邀請,締約各國應(yīng)參加這種討論。如在締約國全體規(guī)定的限期內(nèi),并未撤銷或修改這項(xiàng)限制,締約國全體如果認(rèn)為必要,可以解除提出這一程序的那個締約國根據(jù)本協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)。如實(shí)施限制的締約國在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行這些建議,締約國全體在認(rèn)為必要時,可以解除貿(mào)易受到不利影響的那個締約國根據(jù)本協(xié)定對實(shí)施限制的締約國所承擔(dān)的義務(wù)。 ?。ㄒ遥┚喖s國全體應(yīng)在其確定的某一日期,檢查在那一日期按本條規(guī)定仍在實(shí)施的一切限制。  ?。ū┌幢緱l實(shí)施限制的締約各國,承擔(dān)下列義務(wù):(1)對任何其他締約國的貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)利益,避免造成不必要的損害;(2)實(shí)施的限制不無理地阻礙任何完全禁止其輸入即會損害正常貿(mào)易渠道的那種最低貿(mào)易數(shù)量的輸入;(3)實(shí)施的限制不阻礙商業(yè)貨樣的輸入或阻礙專利權(quán)、商標(biāo)、版權(quán)或類似程序的遵守。如情況改變,已無必要建立或維持根據(jù)(甲)項(xiàng)實(shí)施的限制,就應(yīng)立即予以取消?! 〉谑l 為保障國際收支而實(shí)施的限制  1.雖有本協(xié)定第十一條第一款的規(guī)定,任何締約國為了保障其對外金融地位和國際收支,可以限制準(zhǔn)許進(jìn)口的商品數(shù)量或價值,但須遵守本條下述各款的規(guī)定?! ?.本條第一款的規(guī)定不適用于: ?。祝榉乐够蚓徍洼敵鼍喖s國的糧食或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時實(shí)施的禁止出口或限制出口; ?。ㄒ遥閷?shí)施國際貿(mào)易上商品分類、分級和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例,而必需實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制出口; ?。ūθ魏涡问降霓r(nóng)漁產(chǎn)品有必要實(shí)施的進(jìn)口限制,如果這種限制是為了貫徹: ?。ǎ保┫拗葡嗤瑖a(chǎn)品允許生產(chǎn)或銷售的數(shù)量,或者,相同國產(chǎn)品若是產(chǎn)量不大,限制能直接代替進(jìn)口產(chǎn)品的國產(chǎn)品的允許生產(chǎn)或銷售數(shù)量的政府措施;或 ?。ǎ玻┩ㄟ^采用免費(fèi)或低于現(xiàn)行市場價格的辦法,將剩余品供國內(nèi)某些階層消費(fèi)以消除相同國產(chǎn)品的暫時過剩,或者,相同國產(chǎn)品若是產(chǎn)量不大,以消除能直接代替進(jìn)口產(chǎn)品的國產(chǎn)品的暫時過剩的政府措施;或 ?。ǎ常┫拗粕a(chǎn)系全部或主要地直接依賴于進(jìn)口而國內(nèi)產(chǎn)量相對有限的動物產(chǎn)品允許生產(chǎn)的數(shù)量的政府措施。這種法庭或程序應(yīng)獨(dú)立于負(fù)責(zé)行政實(shí)施的機(jī)構(gòu)之外,而它們的決定,除進(jìn)口商于規(guī)定上訴期間向上級法院或法庭提出申訴以外,應(yīng)由這些機(jī)構(gòu)予以執(zhí)行,并作為今后實(shí)施的準(zhǔn)則;但是,如這些機(jī)構(gòu)的中央主管機(jī)關(guān)有充分理由認(rèn)為它們的決定與法律的既定原則有抵觸或與事實(shí)不符,它可以采取步驟使這個問題經(jīng)由另一程序加以檢查。但本款的規(guī)定并不要求締約國公開那些會妨礙法令的貫徹執(zhí)行、會違反公共利益、或會損害某一公私企業(yè)的正當(dāng)商業(yè)利益的機(jī)密資料?! ?.締約各國應(yīng)通力合作制止濫用商品名稱假冒產(chǎn)品的原產(chǎn)地,以致使受到當(dāng)?shù)亓⒎ūWo(hù)的某一締約國領(lǐng)土產(chǎn)品的特殊區(qū)域名稱或地理名受到損害?! ?.締約各國認(rèn)為,在采用和貫徹實(shí)施原產(chǎn)國標(biāo)記的法令和條例時,對這些措施對出口國的貿(mào)易和工業(yè)可能造成的困難及不便應(yīng)減少到最低程度;但應(yīng)適當(dāng)注意防止欺騙性的或易引起誤解的標(biāo)記,以保護(hù)消費(fèi)者的利益。  3.締約國對違反海關(guān)規(guī)章和手續(xù)的輕微事項(xiàng),不得嚴(yán)加處罰?! 〉诎藯l 規(guī)費(fèi)和輸出入手續(xù)  1.(甲)締約國對輸出入及有關(guān)輸出入所征的除進(jìn)出口關(guān)稅和本協(xié)定第三條所述國內(nèi)稅以外的任何種類的規(guī)費(fèi)和費(fèi)用,不應(yīng)成為對國產(chǎn)品的一種間接保護(hù),也不應(yīng)成為為了財政目的而征收的一種進(jìn)口稅或出口稅。締約國為了本條第二款的目的,可以對這種外幣實(shí)施這種規(guī)則,以代替平價的使用?! ?.海關(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品的估價,不應(yīng)包括原產(chǎn)國或輸出國所實(shí)施的但對進(jìn)口產(chǎn)品已予免征,或已經(jīng)退稅,或?qū)⒁枰酝硕惖娜魏螄鴥?nèi)稅?! ?.(甲)海關(guān)對進(jìn)口商品的估價,應(yīng)以進(jìn)口商品或相同商品的實(shí)際價格,而不得以國產(chǎn)品的價格或者以武斷的或虛構(gòu)的價格,作為計(jì)征關(guān)稅的依據(jù)。  ?。ū┤欢?,在某些例外情況下,如果延遲將會造成難以補(bǔ)救的損害,一締約國雖未經(jīng)締約國全體事前批準(zhǔn),也可以為本款(乙)項(xiàng)所述的目的而征收反貼補(bǔ)稅;但這項(xiàng)行動應(yīng)立即向締約國全體報告,如未獲批準(zhǔn),這種反貼補(bǔ)稅應(yīng)即予以撤銷?! ?.一締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領(lǐng)土,不得因抵消傾銷或出口貼補(bǔ),而同時對它既征收反傾銷稅又征收反貼補(bǔ)稅?! ?.一締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領(lǐng)土?xí)r,對這種產(chǎn)品征收的反貼補(bǔ)稅,在金額上不得超過這種產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國制造、生產(chǎn)或輸出時,所直接或間接得到的獎金或貼補(bǔ)的估計(jì)數(shù)額。本條所稱一產(chǎn)品以低于它的正常價值擠入進(jìn)口國的貿(mào)易內(nèi),系指從一國向另一國出口的產(chǎn)品的價格:  ?。祝┑陀谙嗤a(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費(fèi)時在正常情況下的可比價格,或 ?。ㄒ遥┤绻麤]有這種國內(nèi)價格,低于: ?。ǎ保┫嗤a(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價格;或 ?。ǎ玻┊a(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費(fèi)用和利潤?! ?.一締約國對經(jīng)由另一締約國領(lǐng)土過境的產(chǎn)品所給的待遇,不應(yīng)低于這些產(chǎn)品如未經(jīng)另一締約國領(lǐng)土過境,而直接從原產(chǎn)地運(yùn)到目的地時所應(yīng)給予的待遇。不得以船舶的國籍、來源地、出發(fā)地、進(jìn)入港、駛出港或目的港的不同,或者以有關(guān)貨物、船舶或其他運(yùn)輸工具的所有權(quán)的任何情況,作為實(shí)施差別待遇的依據(jù)?! 。ǘ。┓庞诚揞~的限制、放寬或取消,須通過談判確定?! ?0.本條的規(guī)定不妨礙締約國建立或者維持符合本協(xié)定第四條要求的有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例?! ?.(甲)本條的規(guī)定不適用于有關(guān)政府機(jī)構(gòu)采辦供政府公用、非為商業(yè)轉(zhuǎn)售或用以生產(chǎn)供商業(yè)上銷售的物品的管理法令、條例、或規(guī)定。   5.締約國不得建立或維持某種對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制條例,直接或間接要求某一特定數(shù)量或比例的條例對象產(chǎn)品必須由國內(nèi)來源供應(yīng)。同時,締約國不應(yīng)對進(jìn)口產(chǎn)品或國產(chǎn)品采用其他與本條第一款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實(shí)施國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費(fèi)用。  ?。ㄒ遥τ诓皇菄H貨幣基金成員國的締約國,自其成為國際貨幣基金的成員國或按照本協(xié)定第十五條簽訂特別匯兌協(xié)定之日起,上述規(guī)定也應(yīng)適用。   5.如果一締約國相信某一產(chǎn)品應(yīng)享受的待遇在本協(xié)定所附另一締約國的減讓表所訂的減讓中已有規(guī)定,并認(rèn)為另一締約國未給予此種待遇時,這一締約國可以直接提請另一締約國注意這一問題?! 。玻緱l不妨礙締約國對于任何輸入產(chǎn)品隨時征收下列稅費(fèi):   (甲)與相同國產(chǎn)品或這一輸入產(chǎn)品賴以全部或部分制造或生產(chǎn)的物品按本協(xié)定第三條第二款所征收的國內(nèi)稅相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用;  (乙)按本協(xié)定第六條征收的反傾銷稅或反貼補(bǔ)稅;  (丙)相當(dāng)于提供服務(wù)成本的規(guī)費(fèi)或其他費(fèi)用。對這種產(chǎn)品,也應(yīng)免征超過于本協(xié)定簽訂之日對輸入或有關(guān)輸入所征收的任何其他稅費(fèi),或免征超過于本協(xié)定簽訂之日進(jìn)口領(lǐng)土內(nèi)現(xiàn)行法律規(guī)定以后要直接或授權(quán)征收的任何其他稅費(fèi)。  4.按本條第二款可以享受優(yōu)惠待遇的任何產(chǎn)品,如在有關(guān)減讓表中未特別規(guī)定所享受的優(yōu)惠就是優(yōu)惠最高差額,則應(yīng)按以下規(guī)定辦理:   (甲)對有關(guān)減讓表內(nèi)列明的任何產(chǎn)品的關(guān)稅和費(fèi)用,這一產(chǎn)品的優(yōu)惠差額應(yīng)不超過表列的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額;表中對優(yōu)惠稅率若未作規(guī)定,應(yīng)以1947年4月10日有效實(shí)施的優(yōu)惠稅率作為本條所稱的優(yōu)惠稅率;表中對最惠國稅率若未作規(guī)定,其差額應(yīng)不超過1947年4月10日所實(shí)施的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額;  (乙)對有關(guān)減讓表內(nèi)未列明的任何產(chǎn)品的關(guān)稅和費(fèi)用,這一產(chǎn)品的優(yōu)惠差額應(yīng)不超過1947年4月10日所實(shí)施的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額。締約各國政府認(rèn)為在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面,應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長、擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換為目的,切望達(dá)成互惠互利協(xié)議,導(dǎo)致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙,取消國際貿(mào)易中的歧視待遇,以對上述目的作出貢獻(xiàn),經(jīng)各國代表談判達(dá)成如下協(xié)議:  第一部分  第一條 一般最惠國待遇  1.在對輸出或輸入、有關(guān)輸出或輸入及輸出入貨物的國際支付轉(zhuǎn)帳所征收的關(guān)稅和費(fèi)用方面,在征收上述關(guān)稅和費(fèi)用的方法方面,在輸出和輸入的規(guī)章手續(xù)方面,以及在本協(xié)定第三條第二款及第四款所述事項(xiàng)方面,一締約國對來自或運(yùn)往其他國家的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免,應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他締約國的相同產(chǎn)品。對這個問題運(yùn)用本協(xié)定第二十五條第五款,應(yīng)參考本協(xié)定第二十九條第一款。   (乙)一締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品如在另一締約國減讓表的第一部分內(nèi)列名,當(dāng)這種產(chǎn)品輸入到這一減讓表所適用的領(lǐng)土?xí)r,應(yīng)依照減讓表的規(guī)定、條件或限制,對它免征減讓表所列普通關(guān)稅的超出部分。但本條的規(guī)定并不妨礙締約國維持在本協(xié)定簽訂日關(guān)于何種貨物可按優(yōu)惠稅率進(jìn)口的已有規(guī)定。但本款的規(guī)定,并不限制締約國根據(jù)本協(xié)定的其他規(guī)定,向本國生產(chǎn)者提供任何形式的援助。因此,當(dāng)這項(xiàng)平價按國際貨幣基金協(xié)定的規(guī)定降低達(dá)20%時,上述從量關(guān)稅和費(fèi)用以及優(yōu)惠差額可根據(jù)平價的降低作必要的調(diào)整;但須經(jīng)締約國全體(指按本協(xié)定第二十五條采取聯(lián)合行動的締約各國)同意這種調(diào)整不致?lián)p害本協(xié)定有關(guān)減讓表及本協(xié)定其他部分所列減讓的價值,而對于與調(diào)整的必要性和緊迫性有關(guān)的一切因素,都應(yīng)予以適當(dāng)考慮?! ?.一締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國領(lǐng)土?xí)r,不應(yīng)對它直接或間接征收高于對相同的國產(chǎn)品所直接或間接征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費(fèi)用。但本款的規(guī)定不應(yīng)妨礙國內(nèi)差別運(yùn)輸費(fèi)用的實(shí)施,如果實(shí)施這種差別運(yùn)輸費(fèi)用純系基于運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)使用而與產(chǎn)品的國別無關(guān)。   7.任何對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例要求的國內(nèi)數(shù)量限制條例,在實(shí)施時不得把這種數(shù)量或比例在不同的國外供應(yīng)來源之間進(jìn)行分配。因此,實(shí)施這種辦法的締約國,應(yīng)考慮出口締約國的利益,以求在最大可能限度內(nèi),避免對它們造成損害。   (丙)雖有本條(乙)項(xiàng)的規(guī)定,任一締約國可以維持符合本條(甲)項(xiàng)要求的放映限額辦法,在實(shí)施這項(xiàng)辦法的國家以外,對某一國家的電影片保留一最低比例的放映時間。  2.來自或前往其他締約國領(lǐng)土的過境運(yùn)輸,有權(quán)按照最便于國際過境的路線通過每一締約國的領(lǐng)土自由過境?! ?.在有關(guān)過境的費(fèi)用、條例和手續(xù)方面,一締約國對來自或前往其他締約國的過境運(yùn)輸所給的待遇,不得低于對來自或前往任何第三國的過境運(yùn)輸所給的待遇?! 〉诹鶙l 反傾銷稅和反貼補(bǔ)稅  1.各締約國認(rèn)為:用傾銷的手段將一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法擠入另一國貿(mào)易內(nèi),如因此對某一締約國領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大的損害或
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