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正文內(nèi)容

工程項(xiàng)目合同管理與成本控制的思考-全文預(yù)覽

  

【正文】 原變更設(shè)計(jì)沒(méi)有批,變更一個(gè)字施工單位要花近萬(wàn)元,經(jīng)理部資金困難,不能承擔(dān)再變更增加的費(fèi)用。   在放慢施工進(jìn)度逼迫業(yè)主審批變更方面,有一個(gè)成功的例子:某高速公路項(xiàng)目距開(kāi)通只有一個(gè)多月的時(shí)間了,施工單位上報(bào)的變更設(shè)計(jì)仍有許多沒(méi)有批復(fù),其中包括隧道洞門(mén)名牌字的變更設(shè)計(jì)。這樣做的目的是為可能的談判、仲裁、訴訟打下基礎(chǔ)?! №?xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)重視變更設(shè)計(jì)審批的時(shí)效性。承包人按工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更?! 〗?jīng)理部應(yīng)知道因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工,或開(kāi)工后被迫中斷,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人因此發(fā)生的損失,且相應(yīng)順延工期。  ?。ㄆ撸⒑贤瑑r(jià)格合同價(jià)款是指在合同協(xié)議書(shū)中約定,用以支付承包人按照合同要求完成承包范圍內(nèi)的全部工程并承擔(dān)保修責(zé)任的價(jià)款。其它在現(xiàn)場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、旁站監(jiān)理工程師不是真正合同所指的“工程師”,他們只有反映情況的權(quán)利,他們最終簽認(rèn)的變更索賠資料是不管用的,是無(wú)效的。發(fā)包人可以在專(zhuān)用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需經(jīng)過(guò)發(fā)包人的批準(zhǔn)。施工單位因保護(hù)文物古跡需要的停工損失也要找業(yè)主索賠,我   我處某高速公路項(xiàng)目在施工路基時(shí)遇到古墓就成功進(jìn)行了索賠,業(yè)主補(bǔ)償了經(jīng)理部幫助挖掘古墓的費(fèi)用及停工損失費(fèi)?! ?①發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的期限和方式向承包人支付合同價(jià)款及應(yīng)支付的其它款項(xiàng)。再舉一個(gè)例子:某承包商編制的某高速公路投標(biāo)施組隧道襯砌采用簡(jiǎn)易襯砌臺(tái)車(chē),后省高指下文要求隧道采用大模板整體襯砌臺(tái)車(chē),根據(jù)業(yè)主下文也是合同組成部分且時(shí)間在后這一事實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部以大模板整體襯砌臺(tái)車(chē)重量大,為確保襯砌臺(tái)車(chē)不下沉為由,要求增設(shè)臺(tái)車(chē)走行的砼軌道梁,且按變更設(shè)計(jì)辦理。舉個(gè)例子:某高速公路處在南方某省,屬溫暖地區(qū)?! ?⑧工程量清單?! ?⑥本工程所適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。其條款號(hào)與通用條款相同,是對(duì)通用條款相關(guān)內(nèi)容的具體化、補(bǔ)充或修改。如果工程需要適用特殊的法律、法規(guī)及規(guī)章,則雙方在專(zhuān)用條款中約定。我國(guó)各部委根據(jù)建設(shè)部的范本,根據(jù)各行業(yè)的建設(shè)特點(diǎn)制定了自己的建設(shè)施工合同范本,如交通部公路工程施工合同范本有1999年版,現(xiàn)在采用的是2003年版。要提高我處的項(xiàng)目效益,就必須有一批掌握合同管理和索賠技能的專(zhuān)家。    全面研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的合同管理和索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗(yàn)。如,有些標(biāo)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,隧道超挖回填不予計(jì)量,我們的報(bào)價(jià)員是否把超挖回填的費(fèi)用打入了工程量報(bào)價(jià)呢?對(duì)項(xiàng)目的不平衡報(bào)價(jià)是否通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)考察進(jìn)行了仔細(xì)研究呢?   ②在合同實(shí)施前不對(duì)合同作全面的研究,不對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取對(duì)策。她對(duì)畢家索表達(dá)了自己的想法:“這幅畫(huà)你只畫(huà)了幾分鐘!”畢家索回答說(shuō):“但是夫人,我花了整整一生在練習(xí)畫(huà)畫(huà),只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累沉淀后,才能像剛才那樣快地畫(huà)出這幅畫(huà)來(lái)。   也許畢家索的軼事有助于我們承認(rèn)專(zhuān)業(yè)人士的價(jià)值。在我們承包工程過(guò)程中,在許多方面,我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,不要舍不得花咨詢(xún)費(fèi),尤其是對(duì)我們不是很明白和吃不準(zhǔn)的東西,要學(xué)會(huì)利用外部資源為我所用,為我服務(wù)。建議處對(duì)工程規(guī)模較大、單價(jià)較低的項(xiàng)目設(shè)合同管理副經(jīng)理,對(duì)較小的工程設(shè)專(zhuān)職合同管理員,對(duì)特大型工程還可以外聘合同管理專(zhuān)家或咨詢(xún)工程師。    逐步建立合同管理組織,使合同管理專(zhuān)業(yè)化?! ∪?、當(dāng)前我處在項(xiàng)目合同管理方面存在和亟需解決的問(wèn)題   根據(jù)我處項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,我處要提高承包工程的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,必須進(jìn)一步提高合同管理和索賠水平,具體應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作?! ?我國(guó)建筑業(yè)已面向國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。不提高合同管理水平,工程中雙方整體管理水平就不平衡,承包商(項(xiàng)目經(jīng)理部)就會(huì)處于更加不利的地位。在這個(gè)過(guò)程中,合同和合同管理是規(guī)范市場(chǎng)行為的主要手段之一?! ?zhēng)執(zhí)的解決方式和解決程序由合同規(guī)定?! ?合同是工程過(guò)程中雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的根據(jù)?! ?該合同是工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。但從另一個(gè)角度看,雙方的利益又是不一致的,主要表現(xiàn)在:①承包商(項(xiàng)目經(jīng)理部)的目標(biāo)是,盡可能多地獲取工程利潤(rùn),增加收益,降低成本。合同在工程實(shí)施前簽訂,它確定了工程所要達(dá)到的目標(biāo)以及和目標(biāo)相關(guān)的所有細(xì)節(jié)問(wèn)題,合同確定的工程目標(biāo)主要有三個(gè)方面:工期、工程質(zhì)量、工程項(xiàng)目單價(jià)。就我處而言,項(xiàng)目經(jīng)理部要履行承包商與業(yè)主簽訂的施工合同、與處簽訂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同、及處與勞務(wù)承包人簽訂的勞務(wù)承包合同,此外還要履行因項(xiàng)目實(shí)施需要簽訂的物資采購(gòu)合同、加工合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、保險(xiǎn)合同等。   我國(guó)的《合同法》規(guī)定,雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)遵守下列原則:自愿原則;合同的法律原則;誠(chéng)實(shí)信用原則;公平原則。關(guān)于工程項(xiàng)目合同管理與成本控制的思考  一、合同的基本概念及在建筑工程中的作用   合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同受法律保護(hù)。   工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程實(shí)際上就是履行合同的過(guò)程。    該合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo),是合同雙方在工程中進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)。簽訂合同,則雙方居于一個(gè)統(tǒng)一體中,共同完成項(xiàng)目任務(wù),雙方的總目標(biāo)是一致的。一方面,合同雙方常常都從各自利益出發(fā)考慮和分析問(wèn)題,采取一些策略、手段和措施達(dá)到自己的目的;另一方面,合同雙方也都可以利用合同保護(hù)自己的權(quán)益,限制和制約對(duì)方?! ?承包商(項(xiàng)目經(jīng)理部)通過(guò)對(duì)與業(yè)主簽訂的施工合同的分解和委托項(xiàng)目服務(wù),實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的控制。  合同對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的解決有兩個(gè)決定性作用:爭(zhēng)執(zhí)的判定以合同作為法律依據(jù),即以合同條文判定爭(zhēng)執(zhí)的性質(zhì),誰(shuí)對(duì)爭(zhēng)執(zhí)負(fù)責(zé),應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任等。這表明,今后我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序?qū)?huì)逐步好轉(zhuǎn),建筑市場(chǎng)將逐步法制化、規(guī)范化。當(dāng)前,我國(guó)已全面實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制,按國(guó)際慣例,監(jiān)理工程師的職責(zé)就是進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理。因此,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,越要重視合同和合同管理。
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