【正文】 底應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人的質(zhì)量要求，標(biāo)底的編制要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；（5）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人對(duì)材料采購方式的要求，考慮材料市場價(jià)格變化因素；（6）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工程自然地理?xiàng)l件和施工條件因素；（7）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工程量大小因素；（8）標(biāo)底編制必須在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后進(jìn)行，原則上標(biāo)底不應(yīng)突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或修正概算；（9）一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底；（10）標(biāo)底應(yīng)同評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法相結(jié)合。第四節(jié) 標(biāo)底的編制標(biāo)底是依據(jù)國家的法律法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定和要求，按照招標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)、工程的自然、地質(zhì)、水文及市場情況，對(duì)擬招標(biāo)項(xiàng)目確定所需要的投資，做為評(píng)標(biāo)的依據(jù)和尺度。補(bǔ)遺文件編制的原則和依據(jù)：（1）按照國家的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。補(bǔ)遺文件形成的主要原因：一是來自投標(biāo)人提出的問題澄清。招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時(shí)以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人根據(jù)這些資料做出的分析和判斷，據(jù)之?dāng)M定的施工方案和施工方法，雇主對(duì)此不負(fù)責(zé)任，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。除另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間后修改投標(biāo)文件。若投標(biāo)人同意延長投標(biāo)截止時(shí)間，則招標(biāo)文件規(guī)定的雇主和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時(shí)間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時(shí)間。若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，雇主將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。工程量清單的每一頁均應(yīng)蓋投標(biāo)人單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。投標(biāo)文件的格式和簽署要求投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的語言和條款規(guī)定的格式內(nèi)容編制投標(biāo)文件。雇主在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)作為投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)使用，雇主不對(duì)投標(biāo)人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負(fù)責(zé)。現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會(huì)一般大中型水電工程或復(fù)雜的水電建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)均組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會(huì)，其目的是讓投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場和周圍的地形、地貌、自然等環(huán)境進(jìn)行了解，有利于投標(biāo)文件的編制。投標(biāo)人應(yīng)將替代方案的設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算方法、技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)劃、價(jià)格分析資料隨同投標(biāo)文件單獨(dú)成冊(cè)一起報(bào)送。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。具體保證方式除現(xiàn)金外，還可以是銀行出具的銀行保函、支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票等。在投標(biāo)有效期內(nèi)，全部投標(biāo)均有效（除廢標(biāo)外），投標(biāo)人不得修改（澄清問題除外）或撒消其投標(biāo)。與采用兩種貨幣不同的是在投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程實(shí)施過程中支付貨幣以兩種以上的不同貨幣進(jìn)行。在工程所在國以外采購所需費(fèi)用以采購國貨幣，如國家政府之間援助項(xiàng)目或貨款項(xiàng)目等。投標(biāo)和付款的貨幣投標(biāo)和付款的貨幣。投標(biāo)文件的組成。投標(biāo)文件編制的要求。八、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽合同的主要條款”。計(jì)日工一般包括勞務(wù)、材料、施工機(jī)械三類。編制工程量清單時(shí)要注意將不同等級(jí)要求的工程區(qū)分開；將同一性質(zhì)但不屬于同一部位的工作區(qū)分開；將情況不同，可能將要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目區(qū)分開。每個(gè)表中即有工程部位需實(shí)施各個(gè)項(xiàng)目及編號(hào)，又有每個(gè)項(xiàng)目的工程量、單價(jià)、合價(jià)及計(jì)價(jià)要求。嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工與驗(yàn)收，才能保證最終取得合格的工程，履行合同責(zé)任。因?yàn)閷Ｓ脳l款中的各條款是修改和補(bǔ)充通用條款中條款號(hào)相同的條款或當(dāng)需要時(shí)增加新的條款，兩者應(yīng)對(duì)照閱讀。其他建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)工程建設(shè)的重要性、資金來源、建設(shè)規(guī)模選擇國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）的合同條件或選擇不同部門和行業(yè)的施工合同示范文本作為通用合同條款。通用合同條款是指有許多合同條款是普遍適用于重多工程特點(diǎn)和特征及特性，但也有一些條款必須根據(jù)特定合同的具體情況予以變動(dòng)，將那些對(duì)大多數(shù)合同都適應(yīng)的條款編入合同中，以方便使用者將其納入合同文件的條款。合同條款應(yīng)明確規(guī)定將要完成的工程范圍、供貨范圍、招標(biāo)人與中標(biāo)人各自的權(quán)利和義務(wù)。投標(biāo)保證金的退還應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定辦理。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金或其他形式的擔(dān)保（如抵押、保證等），防止投標(biāo)人違約，在投標(biāo)人違約時(shí)得到補(bǔ)償。評(píng)標(biāo)時(shí)只能采用招標(biāo)文件中已列明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不得另定標(biāo)準(zhǔn)和方法。工程量清單報(bào)價(jià)說明和工程量清單編制。技術(shù)規(guī)范的確定，往往是招標(biāo)能否具有競爭性，達(dá)到預(yù)期目的的技術(shù)制約因素。這是招標(biāo)文件中反映招標(biāo)人的招標(biāo)意圖，每個(gè)條款都是投標(biāo)人應(yīng)該知道和遵守的規(guī)則的說明（如前所述）。招標(biāo)文件涉及投標(biāo)須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、圖紙等多項(xiàng)內(nèi)容。如果在招標(biāo)文件中不恰當(dāng)?shù)剡^多將雇主風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商一方，勢(shì)必迫使承包商加大風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，提高了投標(biāo)報(bào)價(jià)，最終雇主一方增加支出或者是投標(biāo)人為了中標(biāo)在合同實(shí)施過程中產(chǎn)生爭議，不利于工程建設(shè)。因?yàn)檎袠?biāo)文件是中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)，按合同法規(guī)定，凡違反法律、法規(guī)的合同屬于無效合同?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第八條規(guī)定“招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。招標(biāo)文件的內(nèi)容大致可分為四個(gè)部分：一部分是關(guān)于編寫和提交投標(biāo)文件的規(guī)定，載入這些內(nèi)容的目的，是盡量減少符合資格的投標(biāo)人由于不明確如何編寫投標(biāo)文件而處于不利地位或投標(biāo)遭到拒絕的可能性；另一部分是關(guān)于對(duì)投標(biāo)人資格的標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，這是為了提高招標(biāo)過程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少；第三部分是關(guān)于合同的主要條款，其中商務(wù)條款，有利于投標(biāo)人了解中標(biāo)后簽訂的合同的主要內(nèi)容，明確雙方各自的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。第二十條規(guī)定：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。第三節(jié) 招標(biāo)文件的編制《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。第二節(jié) 投標(biāo)邀請(qǐng)書及投標(biāo)須知的編制一、投標(biāo)邀請(qǐng)書的編寫投標(biāo)邀請(qǐng)書是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)信息后，對(duì)潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，邀請(qǐng)符合條件的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人前來參加投標(biāo)的書面文件。國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。國家計(jì)委（2000）第3號(hào)關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定。（四）重要設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定；設(shè)備、材料所需資金已落實(shí)。工程建設(shè)征用地手續(xù)已經(jīng)辦理完畢。項(xiàng)目的資本金和其它建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備。具體要求如下：項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立。在合同履行過程中經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)承包商各項(xiàng)工作指標(biāo)執(zhí)行和完成情況，讓市場進(jìn)一步了解企業(yè)的信譽(yù)和業(yè)績，達(dá)到優(yōu)勝劣淘的作用。合同是建立在公開、公平、公正、等價(jià)有償原則的基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第一章總則第三條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目和符合國家計(jì)委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（2000）3號(hào)令規(guī)定的項(xiàng)目的具體內(nèi)容和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行招標(biāo)而簽訂的。因?yàn)楹贤墓椭骱统邪淘诤炗喓贤蛨?zhí)行合同的過程中所遵循的原則是符合國家有關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等等。第五節(jié) 建設(shè)工程合同的作用隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，WTO的加入，有關(guān)規(guī)范建筑市場的法律法規(guī)，計(jì)價(jià)原則和方法等也逐步同國際接軌。工程合同的目的同樣如此：為了規(guī)范建筑市場，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保護(hù)國家利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照合同規(guī)定按期、保質(zhì)、保量完成工程建設(shè)，提高投資效益。通過招標(biāo)方式選擇承包商簽訂合同的內(nèi)容包括：中標(biāo)通知書；合同談判紀(jì)錄；投標(biāo)書；招標(biāo)文件的澄清及補(bǔ)疑文件；招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)條件、招標(biāo)圖紙；經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件等。一個(gè)合同適用法律就是簽訂和履行該合同應(yīng)遵守的法律。一個(gè)合同的簽訂和履行，要遵守法律法規(guī)，是指特定的法律法規(guī)，是對(duì)國內(nèi)工程而言。如果簽訂合同時(shí)，部分條款不符合法律法規(guī)的規(guī)定，則這些條款無效，不影響其他條款的效力，其他條款仍然有效。二、簽訂合同和執(zhí)行合同應(yīng)遵守法律?！钡谌?jié) 合同與法律之間的關(guān)系合同只有在法律保護(hù)下，才能發(fā)揮作用，規(guī)范合同各方一切活動(dòng)行為和準(zhǔn)則，正確處理合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和糾紛，達(dá)到簽訂合同的目的?！痹摋l規(guī)定了合同法的公平原則。平等原則。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。如婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議；政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的財(cái)政撥款、征用征購、依法派用義務(wù)工；企事業(yè)單位內(nèi)部管理關(guān)系中的生產(chǎn)責(zé)任制；國與國之間訂立的合同等。這種平等主體包括自然人、法人和其他組織。而合同是合同當(dāng)事人意思表示的結(jié)果，是以設(shè)立、變更、終止財(cái)產(chǎn)性的民事權(quán)利義務(wù)為目的，且合同的內(nèi)容即合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)是由意思表示內(nèi)容來確定的。合同概念及特征?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。它們之間的關(guān)系如下：招標(biāo)與投標(biāo)之間是相互聯(lián)系和相互制約的。三、招標(biāo)與投標(biāo)的關(guān)系招標(biāo)與投標(biāo)是為了保證項(xiàng)目按期完成，保證質(zhì)量、減少投資，以合理的投入，取得相應(yīng)的收益而進(jìn)行的維護(hù)各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)的活動(dòng)。投標(biāo)人可以是法人也可以是其他非法人組織。那些響應(yīng)招標(biāo)并購買招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人稱為投標(biāo)人。邀請(qǐng)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定將在第二章有關(guān)章節(jié)中講述。代建制單位組織招標(biāo)是近幾年市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受國家政策環(huán)境影響等因素發(fā)展起來的，國家對(duì)這類組織招標(biāo)方式還沒有相應(yīng)規(guī)定，需要通過一段的實(shí)踐看是否能夠適應(yīng)市場需要。自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向國家計(jì)委或項(xiàng)目審批地方計(jì)委提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。按照此條規(guī)定和有關(guān)部門的規(guī)定，現(xiàn)階段我國招標(biāo)的組織方式可分為項(xiàng)目法人自行招標(biāo)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)和代建單位組織招標(biāo)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。同時(shí)，通過招標(biāo)投標(biāo)可以鼓勵(lì)競爭，防止壟斷，約束各方的行為，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保護(hù)合同各方的利益。工程建設(shè)中的合同管理遼寧澗中供水有限責(zé)任公司 于長生第一章 概述隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和WTO的加入，在工程建設(shè)領(lǐng)域推行以項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制等為主要內(nèi)容的建設(shè)管理制度已初見成效，特別是在《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來，成效更為顯著，并將在工程建設(shè)中進(jìn)一步規(guī)定。第一節(jié) 工程招標(biāo)投標(biāo)簡述工程招標(biāo)投標(biāo)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是工程建設(shè)管理的必要手段。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。這里的招標(biāo)人是指依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件應(yīng)滿足第5號(hào)令第四條規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格應(yīng)按照2000年6月30日建設(shè)部令第79號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定辦理。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后，所有對(duì)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書感興趣的并有可能參加投標(biāo)的人，稱為潛在投標(biāo)人。參加投標(biāo)競爭是指按照招標(biāo)文件的要求，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件的活動(dòng)。這是對(duì)科研項(xiàng)目投標(biāo)的特殊性規(guī)定。招標(biāo)與投標(biāo)是相互聯(lián)系和制約的，即沒有單純的招標(biāo)，也沒有單純的投標(biāo)。招標(biāo)與投標(biāo)的原則是一致的。第二節(jié) 施工過程中合同管理簡述一、合同的一般知識(shí)。民事法律行為，是指以意思表示為要件，依其意思表示的內(nèi)容而引起民事關(guān)系設(shè)立、變更、終止的行為。平等主體是指當(dāng)事人在合同關(guān)系中的法律地位平等，彼此之間不存在隸屬或從屬關(guān)系，平等地享受合同權(quán)利和承擔(dān)合同義務(wù)。有的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同，不由《中華人民共和國合同法》調(diào)整?！吨腥A人民共和國合同法》第8條規(guī)定：“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。二、簽訂合同的原則?！惫皆瓌t《合同法》第5條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。合法原則《合同法》第7條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。為了保證市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行，客觀上要求所有市場主體應(yīng)遵守行為規(guī)范，這個(gè)行為規(guī)范就是法律、法規(guī)和合同。合同簽訂時(shí)違反了法律法規(guī)的規(guī)定，則簽訂合同無效，并且自簽訂時(shí)就沒有法律約束力。三、合同的適用相應(yīng)法律關(guān)系。這個(gè)法律稱之為該合同適用法律。一、招標(biāo)投標(biāo)資料是合同文件的組成。這就是招標(biāo)投標(biāo)的目的。如果不按照國家法律法規(guī)去做，就達(dá)不到這一目的，失去了立法的宗旨。我國的建筑市場經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和逐步向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)過程，實(shí)踐證明了合同具有規(guī)范建筑市場、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二、在公開、公平、公正、等價(jià)有償?shù)脑瓌t下，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的作用。通過合同談判確定承包商。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)國家或有關(guān)部門批復(fù)。招標(biāo)規(guī)劃要體現(xiàn)它的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、合理性。（三）施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；建設(shè)資金來源已落實(shí)，年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排；監(jiān)理單位已確定；具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件，已與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議；有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。法律或者法規(guī)或者國務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。六、投標(biāo)人的資質(zhì)審查《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定：招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)