【正文】 除不可抗力或甲方違約的情況外，如果乙方出現(xiàn)下列情況，則視為乙方放棄本項目的建設(shè)：(a) 書面通知甲方其已終止任一建設(shè)工程，且不打算重新開始施工；(b) 由于乙方原因未能在開工日起三十天內(nèi)開始項目的建設(shè)；(c) 由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束后三十天內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工程施工；(d) 乙方出于任何其他原因在使用日前停止工程建設(shè)，直接或通過分包商撤走場地全部或大部分的工作人員；(e) 乙方未能按照經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽署的施工組織方案確定的工期進度完成作業(yè)，遲延累計達到30日。(b) 若本項目因征收或不可抗力等原因?qū)е虏糠止こ虩o法按期完工的，可對已完工并具備驗收條件的工程單獨驗收，并將單獨竣工驗收合格日的次日作為該部分政府補貼計算起始日。，由市審計部門進行審計認(rèn)定，如果經(jīng)“審計認(rèn)定后的項目全部建設(shè)成本”超出“本合同約定的全部建設(shè)成本”，則運營期財政補貼按“本合同約定的項目全部建設(shè)成本”計算執(zhí)行。對本項目因工程變更，導(dǎo)致工程量增加或減少的或新增工作，工程數(shù)量由項目公司提出，經(jīng)監(jiān)理工程師初審，報經(jīng)甲方審核通過后，由項目公司負(fù)責(zé)實施。工程竣工結(jié)算完成后，乙方應(yīng)及時將相關(guān)資料提交臨沂市審計局審計認(rèn)定。(e) 水泥和其他易飛細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)采取覆蓋等措施存放。 安全和文明施工管理(a) 乙方應(yīng)始終遵守相關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，保證施工過程的安全和文明施工。甲方有權(quán)參加或檢查乙方以及分包商的質(zhì)量控制過程及方法，以確保工程的質(zhì)量要求；(c) 乙方工程的施工、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗收等應(yīng)符合相關(guān)法律和強制性標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)符合本合同規(guī)定的所有要求；(d) 乙方和項目公司應(yīng)依法選擇和確定本項目專業(yè)工程的承包商；(e) 乙方在開始建設(shè)工程之前，須建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案交監(jiān)理單位審查確認(rèn)后執(zhí)行；(f) 在不影響乙方履行本合同項下義務(wù)的情況下，甲方有權(quán)對乙方或承包商履約情況進行監(jiān)督和檢查，乙方須予以協(xié)助；(g) 若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其他任何部分與本合同所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求不符，甲方有權(quán)立即通知乙方，乙方應(yīng)按照要求進行整改。(c) 如果乙方合理預(yù)計工程不能達到本合同所要求的進度日期，應(yīng)立即書面通知甲方，并就延誤的原因、預(yù)計的可能超出進度日期的天數(shù)和其他可合理預(yù)見的對建設(shè)工程不利的影響、已采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施等內(nèi)容向甲方進行合理詳細(xì)的描述。進度報告應(yīng)持續(xù)至項目完工日止。 工程進度保障(a) 項目開工之前，乙方應(yīng)向甲方提交施工進度計劃，其中關(guān)鍵性節(jié)點和工期目標(biāo)應(yīng)滿足合同工期要求。(d) 在施工過程中須遵守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定，以保護生命、健康、財產(chǎn)和環(huán)境，避免安全事故；(e) 建設(shè)期內(nèi)，乙方必須自費投保適用法律所要求的保險，并將甲方和乙方均列為保險單上的被保險人；(f) 在施工期間采取一切合理措施減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便；(g) 乙方應(yīng)及時組織竣工驗收，竣工驗收合格后，方可交付使用。第五節(jié) 項目的建設(shè) 建設(shè)要求在開工日或先于開工日，本項目已完成的前期工作，包括規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、立項及可研編制、測勘、初步設(shè)計及審查、施工圖設(shè)計及審查、工程量清單控制價編制、工程監(jiān)理等，已墊付的費用，項目公司設(shè)立完成后10個工作日內(nèi)由項目公司予以償還；對于未支付完畢的費用，由項目公司向服務(wù)單位支付剩余費用。(d) 乙方對工程相關(guān)單位的工程進度款支付，須按相關(guān)工程合同的約定執(zhí)行，不得違約拖欠。融資到位計劃：本合同生效之日起3個月內(nèi)到位 萬元；6個月內(nèi)到位 萬元；9個月內(nèi)到位 萬元；12個月內(nèi)到位 萬元；15個月內(nèi)到位 萬元。投資總額和注冊資本的差額由項目公司通過銀行貸款等方式予以解決，如項目公司不能順利完成項目融資的，則由乙方提供借款、補充提供擔(dān)保等方式解決，以確保項目公司的融資足額及時到位。2016年完成投資****萬元；2017年完成投資****萬元。(b) 移交保函的解除移交保函在移交結(jié)束之日到期，乙方無尚未履行完畢的移交的相關(guān)義務(wù)的，甲方應(yīng)在到期日起五個工作日內(nèi)退還移交保函。甲方提取運營維護保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不免除乙方不履行維護本項目義務(wù)而對甲方所負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。(a) 運營維護保函的提供乙方應(yīng)在項目使用日之日起五個工作日內(nèi)向甲方提供運營維護保函，其格式應(yīng)為甲方接受的其他格式的銀行保函，作為其履行整個運營期義務(wù)的保證。(c) 恢復(fù)建設(shè)履約保函的數(shù)額如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取建設(shè)履約保函項下的款項，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十個工作日內(nèi)，將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。 項目用地本項目暫不涉及土地拆遷補償、征地等費用。按照風(fēng)險分配的上述基本原則，本項目的核心風(fēng)險分配框架如下：（1）融資、設(shè)計（就本項目而言，指設(shè)計優(yōu)化，如需）、建設(shè)、運營管理等風(fēng)險主要由乙方承擔(dān)；（2）政策、法律變更風(fēng)險等主要由甲方承擔(dān)；（3）不可抗力風(fēng)險等由雙方合理共擔(dān)。（2）風(fēng)險收益對等原則。若乙方不能按相關(guān)配套文件及實際情況收取一次性入廊費用或分期租金、運營維護費等相關(guān)收入，應(yīng)收未收部分不予支付財政補貼。根據(jù)如下公式計算，并按季支付。計算公式為：第N年政府補貼=（項目全部建設(shè)成本(1+合理利潤率)(1+年度折現(xiàn)率)n +年度運營成本(1+合理利潤率）運營維護費收入10年本項目采用可行性缺口補助模式。導(dǎo)致項目合作期限結(jié)束有兩種情形：項目合作期限屆滿或者項目提前終止。經(jīng)臨沂市政府批準(zhǔn)，授予項目公司在合作期限內(nèi)享有本項目的特許經(jīng)營權(quán)，項目公司有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定和本合同約定對本項目進行投資、融資、建設(shè)、運營和移交。(a) 鎖定期項目公司的股東應(yīng)確保在本協(xié)議生效之日起至竣工驗收合格之日起五年之內(nèi)(含)，任何原始股東都不應(yīng)轉(zhuǎn)讓(包括向項目公司其他股東和/或任何股東的關(guān)聯(lián)公司和/或任何第三方)其在項目公司中的全部或部分股權(quán)，除非應(yīng)法律要求或報經(jīng)市政府預(yù)先批準(zhǔn)。(a) 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定與城投集團共同投資設(shè)立本項目的項目公司；(b) 在合同期限內(nèi)嚴(yán)格按法律規(guī)定及本合同約定，負(fù)責(zé)本項目投資、融資、建設(shè)及運營維護管理，確保項目達到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，確保項目資金及時、足額到位，并確保資金合法性；(c) 保障其負(fù)責(zé)本項目的工作人員為響應(yīng)文件確定的管理人員，未經(jīng)甲方書面同意，不得隨意變更；(d) 承擔(dān)所建工程的維穩(wěn)、信訪責(zé)任；(e) 負(fù)責(zé)督促工程建設(shè)各責(zé)任主體履行質(zhì)量保修責(zé)任，對不履行或無法履行質(zhì)量保修責(zé)任的，承擔(dān)其保修責(zé)任；(f) 接受政府方及各職能部門依法進行的監(jiān)督與管理，配合政府方及有關(guān)部門完成有關(guān)工作。第二節(jié) 合同主體 政府主體本合同甲方為臨沂城市建設(shè)投資集團有限公司和臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。(a) 合同未生效，違約方承擔(dān)締約過失責(zé)任。(5)關(guān)于誠信履約、提供持續(xù)服務(wù)和維護公共利益的保證。主要內(nèi)容包括:(1)關(guān)于已充分理解合同背景和目的，并承諾按合同相關(guān)約定執(zhí)行合同的聲明。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，山東中成信建設(shè)項目管理有限公司組織了公開、公平、公正的PPP競爭性磋商采購，經(jīng)綜合評審，乙方成為本項目的成交供應(yīng)商。在本合同中：(a) 協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文件；(b) “元”指人民幣元；(c) 條款或附件：指本合同的條款或附件；(d) 一方、各方：指本合同的一方或雙方或各方，并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該方的受讓人；(e) 除非本合同另有明確約定，“包括”指包括但不限于；除本合同另有明確約定，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù)，“超過”、“以外”不含本數(shù)；(f) 本合同并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定職權(quán)。移交日期指合作期屆滿之日（適用于本合同期滿終止），或經(jīng)雙方約定的移交項目資產(chǎn)的其他日期。終止意向通知指雙方按照本合同約定向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。使用日指竣工驗收合格之日的次日為使用日。運營維護保函指乙方按照本合同約定提交的，為擔(dān)保其履行在本合同項下的項目運營績效、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)情況、安全保障、移交保函提交等義務(wù)的擔(dān)保函。批準(zhǔn)指為了使乙方能夠履行其在本合同項下的義務(wù)和行使其在本合同項下的權(quán)利，乙方必須或希望從政府機關(guān)依法獲得的為乙方的投資、建設(shè)、運營維護和移交所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。項目資產(chǎn)指項目公司投資形成的資產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施，包括但不限于：本項目的主體工程、項目相關(guān)的遷移工程、交通、綠化、亮化、道路恢復(fù)工程、管理中心及其他附屬工程等；項目文件項下的合同性權(quán)利；管理養(yǎng)護記錄、質(zhì)量保證計劃等文件。項目全部建設(shè)成本指項目公司為本項目建設(shè)符合法律及本合同約定的竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)所投入的資本性總支出，包括項目前期勘察、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)費用以及為完成本工程所發(fā)生的主體及配套費等直至工程竣工驗收合格，達到使用所發(fā)生的所有開支、費用、稅金等。乙方指甲方通過競爭性磋商方式選定的社會資本方，就本合同而言，指**公司或者**公司及**公司組建的聯(lián)合體。 術(shù)語定義和解釋凡經(jīng)定義的術(shù)語，在項目合同文本中的內(nèi)涵和外延應(yīng)與其定義保持一致。本節(jié)就項目合同全局性事項進行說明和約定，具體包括合同相關(guān)術(shù)語的定義和解釋、合同簽訂的背景和目的、聲明和保證、合同生效條件、法律適用。甲方指臨沂城市建設(shè)投資集團有限公司和臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。金額按照本合同公式計算。項目文件指包括但不限于下列文件：(a) 本合同及附件、補充協(xié)議；(b) 乙方的響應(yīng)文件；(c) 甲方的競爭性磋商文件；(d) 與項目有關(guān)的其它文件。法律變更指在本合同生效后頒布、修訂、廢止或重新解釋的任何適用法律導(dǎo)致甲方或乙方在本合同項下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實質(zhì)性變化。建設(shè)履約保函指乙方按照本合同約定提交的，為擔(dān)保其履行在本合同項下的項目投資、融資、建設(shè)、竣工驗收、重大工程質(zhì)量事故或安全責(zé)任事故、運營維護保函提交等義務(wù)的擔(dān)保函。開工日指項目工程開始施工之日，即監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日。終止通知指雙方按照本合同約定向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。終止日指本合同約定的期限屆滿或本合同提前終止的日期。以下的規(guī)定同樣適用于對本合同進行解釋，除非其上下文明確顯示其不適用。，提高競爭性、擇優(yōu)率，同時也可以在較大程度上避免社會資本方遴選過程中的尋租行為。項目公司成立后，乙方保證項目公司向甲方出具承受本合同項下應(yīng)由乙方和項目公司承擔(dān)權(quán)利義務(wù)的書面確認(rèn)函。 聲明和保證本合同各方需就訂立合同的主體資格及履行合同的相關(guān)事項加以聲明和保證，并明確項目合同各方因違反聲明和保證應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(4)關(guān)于對所聲明內(nèi)容真實性、準(zhǔn)確性、完整性的保證或承諾。(b) 本合同由臨沂市人民政府審核同意。 法律適用本合同條款均以我國現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章作為適用依據(jù)。 社會資本主體本合同乙方為*****公司，系本項目經(jīng)采購程序確定的成交供應(yīng)商。(a) 在合同期限內(nèi)嚴(yán)格按法律規(guī)定及本合同約定，負(fù)責(zé)本項目投資、融資、建設(shè)及運營維護管理，確保項目達到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)；并確保項目資金及時到位，獨立進行項目財務(wù)核算和資金管理使用；(b) 負(fù)責(zé)辦理后續(xù)各項審批手續(xù)，完成本合同約定全部建設(shè)內(nèi)容，確保工程進度、質(zhì)量、安全與文明施工等符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，承擔(dān)與工程建設(shè)、運營維護管理等有關(guān)的一切風(fēng)險和責(zé)任；(c) 按照本合同約定和設(shè)計文件，自行承擔(dān)建設(shè)期、運營維護期內(nèi)費用、責(zé)任和風(fēng)險；(d) 及時支付工程費用和農(nóng)民工工資，本項目所涉及的勞務(wù)工資等，均納入甲方的財務(wù)監(jiān)管內(nèi)容，項目公司在甲方監(jiān)督下直接向最終勞務(wù)提供者發(fā)放；(e) 按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號）與《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（GB508382015）規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，在甲方、相關(guān)行業(yè)主管部門和臨沂市安全與質(zhì)量監(jiān)督管理處的監(jiān)督下，組織工程竣工驗收；(f) 承擔(dān)本項目日常維護管理及清掃保潔責(zé)任，接受政府主管部門的監(jiān)管和日常考核；(g) 及時組織提報工程結(jié)算報審資料，配合結(jié)算審計及結(jié)算復(fù)審，按合同約定獲取服務(wù)費用；(h) 經(jīng)各行業(yè)主管部門正常批準(zhǔn)的占、挖道路及綠地等行為，如對本項目產(chǎn)生影響，批準(zhǔn)部門或施工單位應(yīng)征得項目公司同意；(i) 由于城市發(fā)展等原因，政府需在本項目涉及范圍內(nèi)進行改擴建等行為，項目公司應(yīng)予以配合；(j) 如甲方需進行項目申報或申請國家、省、市專項資金的，乙方及項目公司有義務(wù)提供協(xié)助；(k) 應(yīng)積極利用本項目申報國家相關(guān)課題及/或質(zhì)量、文明施工等獎項，對所獲的物質(zhì)獎勵部分，作為項目公司的收益；(l) 在本合同運營期內(nèi)，日常運營管理應(yīng)該能夠滿足正常使用需要，對運營期內(nèi)發(fā)生的一切設(shè)施損壞進行維修并承擔(dān)維修費用；(m) 根據(jù)相關(guān)規(guī)定對入廊單位進行管理，并積極配合管線入廊單位的相關(guān)工作；(n) 按相關(guān)配套收費文件規(guī)定收取一次性入廊費或分期租金、運營維護費等相關(guān)費用；(o) 運營期