【正文】 過(guò)快有關(guān)。 答： 立法控制；財(cái)政控制；中央政府對(duì)地方政府的行政指導(dǎo)和監(jiān)督。 18. 日本內(nèi)閣的組成部分。 特點(diǎn)是什么？ 答：主要特點(diǎn)是： ① 聯(lián)邦委員會(huì)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，不一定由議會(huì)中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生。（ 3）以 “ 官辦到民辦 ” 、 “ 從國(guó)家到地方 ” 為口號(hào)，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。國(guó)會(huì)行使以下職權(quán)：立法權(quán)；對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)；對(duì)外交的監(jiān)督權(quán)；對(duì)財(cái)政的監(jiān)督權(quán)；對(duì)司法的監(jiān)督權(quán)。在非軍事化方面，盟軍司令部發(fā)布命令：解除了日軍武裝，解散了日本全部軍隊(duì)。 答： 市長(zhǎng)議會(huì)制、委員會(huì)制和委員會(huì) 經(jīng)理制。 。 ”2 、適應(yīng)物價(jià)原則；就是文官的工資必須隨著物價(jià)上漲而相應(yīng)提高，以保證文官的實(shí)際 收入不會(huì)下降。更加民主是改革的首要目標(biāo)。通過(guò)選舉來(lái)確定總統(tǒng) ，總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是行政首腦，還兼任武裝部隊(duì)總司令。 答：內(nèi)閣制起源于英國(guó)，是由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的一種政府制度。 ③ 大多數(shù)國(guó)家的成文憲法都 規(guī)定了政府的組織綱要，政府及其各部門(mén)權(quán)力的分配，各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍，政府官員的任期、任命及選舉方法，以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。單一制國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 （ 3）地方行政長(zhǎng)官擁有對(duì)議會(huì)的解散權(quán)。地方議會(huì)與地方行政長(zhǎng)官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會(huì)對(duì)行政擁有監(jiān)督權(quán)。當(dāng)然，首相不能為所欲為，如果得罪的人太多，也許就會(huì)落馬。 答： （ 1）首相可以獨(dú)自做出某些重大決策。（ 2）政府不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)而對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以譴責(zé)政府，當(dāng)議會(huì)通過(guò)譴責(zé)案即不信任投票案或否決政府的施政綱領(lǐng)或總政策聲明時(shí)，總理必須向國(guó)家元首提出政府總辭職。 3責(zé)任內(nèi)閣制 又稱議會(huì)內(nèi)閣制，內(nèi)閣掌握國(guó)家的實(shí)際權(quán)力，在其首腦的領(lǐng)導(dǎo)下，決定并執(zhí)行國(guó)家的內(nèi)外政策，并向首相和議會(huì)負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。是一個(gè)具有雙重性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，既是歐洲主要的決策和立法機(jī)構(gòu)，又是成員國(guó)政府間機(jī)構(gòu)。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上實(shí)行單一制。這部憲法吸取了第三、四共和國(guó)憲法在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)總 統(tǒng)、政府、議會(huì)三者權(quán)力關(guān)系做了重大調(diào)整，提高了總統(tǒng)的政治地位，強(qiáng)化了總統(tǒng)的權(quán)力，削弱了議會(huì)的權(quán)力，從而國(guó)家權(quán)力中心從議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)手里。 2 《意大利憲 法》： 是 1947 年由意大利制憲會(huì)議通過(guò)， 1948 年 1 月 1 日生效，是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的產(chǎn)物。在政黨上實(shí)行兩黨制。該委員會(huì)又是歐洲共同體或歐洲聯(lián)盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也稱為歐洲共同體執(zhí)行委員會(huì)。 ： 就是由各黨的黨員直接投票選舉各種職務(wù)的本黨候選人，而不再召開(kāi)州黨代表大會(huì)推選。下設(shè)市、町、 村。日本《行政程序法》第 2 條規(guī)定： “ 行政指導(dǎo)，是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)或其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，要求特定人為一定作為或不作為的指導(dǎo)、勸告、建議以及其他不屬于處分的作為。大名仍擁有很大的獨(dú)立性，他們?cè)谧约旱念I(lǐng)地上擁有行政、司法、軍事和稅收等權(quán)利。 ： 17 世紀(jì)德川家康建立了由幕府和藩國(guó)共同統(tǒng)治的封建制度，稱 “ 幕藩體制 ” 。在政治改革的同時(shí)，也進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革。該委員會(huì)是市的立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定規(guī)章，決定政策，控制財(cái)政并根據(jù)市政管理的需要，聘請(qǐng)一個(gè)受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。市長(zhǎng)由選民選舉產(chǎn)生，是市行政部門(mén)的首長(zhǎng)。在到結(jié)束日期之前，國(guó)會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查，以決定它們是否繼續(xù)下去。 ：是資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的一種政權(quán)組織形式，與議會(huì)內(nèi)閣制相對(duì)稱，指由選民分別選舉總統(tǒng)和國(guó)會(huì)，由總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首，同時(shí)擔(dān)任政府首腦的制度。其任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)下議院中本黨議員的一切活動(dòng)。自從內(nèi)閣出現(xiàn)后，樞密院已失去了原有的職權(quán)。 ： 又稱議會(huì)內(nèi)閣制，內(nèi)閣掌握國(guó)家的實(shí)際權(quán)力，在其首腦的領(lǐng)導(dǎo)下，決定并執(zhí)行國(guó)家的內(nèi)外政策，并向首相和議會(huì)負(fù)責(zé)的 “ 責(zé)任制政府 ” 。單一制國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 1 英國(guó)中央政府對(duì)地方政府最有力的控制方法是財(cái)政控制。 1 英國(guó)公眾一般所謂的議會(huì)，往往僅僅指上院。 1 日 本國(guó)家公務(wù)員的職位分類，適用于一般職務(wù)中的所有現(xiàn)業(yè)人員。 判斷： （ ） 理由：日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和英國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制 在日本，眾議院通過(guò)的法案如果被參議院否決，眾議院可以簡(jiǎn)單多數(shù)再次通過(guò)，該法案即可成立。它是指實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的議會(huì)反對(duì)黨按照內(nèi)閣的組織形式組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺(tái)的執(zhí)政班子。憲法規(guī)定了君主的地位和權(quán)力，限制了君主的特權(quán)。 美國(guó)是世界上最早建立議會(huì)民主制的國(guó)家。 美國(guó)的聯(lián)邦法院和州法院各有其管轄權(quán)，在組織上有隸屬關(guān)系。 三 、判斷分析題 （先判斷對(duì)錯(cuò)，再說(shuō)明理由） 聯(lián)邦制又稱合議制，指國(guó)家最高行政權(quán)不是集中在國(guó)家元首或政府首腦一人手中，而是由議會(huì)產(chǎn)生的委員會(huì)集體行使的一種政權(quán)組織形式。 3 下列國(guó)家中采用單一制有（ AD）。 2 日本對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容有（ ABCD）。 D 不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理。 21. 日本《地方自治法》規(guī)定，地方自治體包括 （ A 都道府縣 、 B 市町村 ） 22. 戰(zhàn)后日本中央政府對(duì)地方自治體監(jiān)督控制的方式主要有（ A 立法控制 、 B財(cái)政控制 、 C 行政指導(dǎo)和監(jiān)督 ） ，表述正確的有 （ A 擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān) 、 B不擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān) ） （ ABCD）。 17. 美國(guó)市政管理的組織形式主要有（ A市長(zhǎng)議會(huì)制 B 委員會(huì)制 C 委員會(huì)經(jīng)理制 ）。 （ A 君主政體 、 B 貴族政體 、 C 共和政體 ）。 （ A 君主制 、 B單一制 、 C 內(nèi)閣制 ）。 月 4 （ B）國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 ，（ 《權(quán)力法案》 ）確定了議會(huì)的主宰地位，國(guó)王的權(quán)力受到極大的削弱。 38.（ 單一制國(guó)家 ）國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 “ 同文官系統(tǒng)外的廣泛可比工作的工資率 ” 有一個(gè)公正的比例，這是指英國(guó)的文官的工資制度的（ 比較平衡原則 ）原則。 一、 單項(xiàng)選擇題（不定項(xiàng)選題） 最早確立文官制度的國(guó)家是 （英國(guó)） 具有漸進(jìn)主義、調(diào)和主義和實(shí)用主義政治文化特征的國(guó)家是 （英國(guó)） 科層制官僚理論的創(chuàng)立者 （ 馬克斯 ~韋伯） 提出“管事最少，政府最好”的主張的是 （ 哈里森 ） 到 2020 年歐洲聯(lián)盟共有成員國(guó)：（ 15） 開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用行政官員，并以功績(jī)制為主要內(nèi)容的現(xiàn)代文官制度的法規(guī)是 （《彭德?tīng)栴D法》） 形成獨(dú)特的“政、官、財(cái)”三位一體的金權(quán)政治的國(guó)家是 （ 日本） 實(shí)行以科學(xué)分類的職階制的公務(wù)員基本制度的國(guó)家是 （ 英國(guó)） 制定并實(shí)施“德洛爾計(jì)劃”的是（歐洲聯(lián)盟） 公共行政作為一門(mén)科學(xué)誕生于（ 19世紀(jì) 20 年代初） 1《政治與行政》的作者 （ 古德諾） 1“公民自治共和體制”是理論的創(chuàng)立者 （ 班菲爾德） 1設(shè)立“不管部”部長(zhǎng)的國(guó)家的是（ 英國(guó)） 1新公共管理的改革分為央格魯 —撒克遜派和大陸派，其大陸派的代表國(guó)家是 （ 法國(guó)） 1美國(guó)常常被稱為 （ 自由民主之母） 1第一個(gè)以成文憲法的形式規(guī)定其現(xiàn)代基本政治體制的國(guó)家是 （ 美國(guó)） 1內(nèi)閣起源于 （ 英國(guó)） 1屬于議會(huì)制和總統(tǒng)制混合的二員行政體制的國(guó) 家是 （意大利） 1科層制官僚理論的創(chuàng)立者 （馬克斯 ~韋伯） 西方行政管理進(jìn)入文官科層制時(shí)期的標(biāo)志是 （《彭德?tīng)栴D法》） 2采取公共行政特許的方式進(jìn)行管理的國(guó)家是 （美國(guó)） 2 1957 年 1 月 7 日設(shè)立部際行政信息中心的國(guó)家是 （美國(guó) ） 2僅次于美國(guó)的最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家是 （英國(guó)） 2法國(guó)的第一任總統(tǒng)是： （ 戴高樂(lè)） 2西方行政體制中沒(méi)有成文憲法的有是 （英國(guó)） 2《行動(dòng)中的新公共管理》的作者是 （ 費(fèi)利耶） 2法國(guó)歷次憲法的基礎(chǔ)是 （《人權(quán)宣言》 ） 2追求實(shí)效、富于理性而偏重具體經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用主義國(guó)家是 （美國(guó)） 2 1955 年日本政治體制形成的標(biāo)志是 （日本自民黨的成立） （ 美國(guó) ）。 ，有人主張 “ 徹底解除天皇在國(guó)家權(quán)力中至高無(wú)上的地位 ” ，這體現(xiàn)了（ 象征論 ）的主要觀點(diǎn)。 ” 這反應(yīng)了日本中央政府對(duì)地方自治體的（ 立法控制 ）。 ，（ 樞密院 ） 是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。（ 鎖國(guó)政策 ） 4 按照美國(guó)有關(guān)選舉的法律規(guī)定，總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，選民投票的時(shí)間在大選年的（ D）。 二、多項(xiàng)選擇題 日本政府的一個(gè)主要特點(diǎn)是： （ A不穩(wěn)定性、 B 政治領(lǐng)導(dǎo)的短期性） （ A市長(zhǎng)議會(huì)制 B委員會(huì)制 C委員會(huì)經(jīng)理制 ）。 （ A 君主 制 、 B單一制 、 C 內(nèi)閣制 ）。 （ B 締結(jié)條約 C 授予貴 族爵位 D 鑄造貨幣 ）。 世紀(jì) 50 年代，日本與西方國(guó)家簽訂的條約有 （ A 日美和親條約 B 日英約定 C 日荷和親條約 D 日俄通好條約 ） ，美國(guó)占 領(lǐng)軍政府對(duì)日本進(jìn)行的改革有 （ A 非軍事化改革 、 B 民主化改革） 。C 采取合 議制，政府一切決定均有 7 人委員會(huì)合議決定。 （ A行政研修 B 地方機(jī)關(guān)職員研修 C 研修指導(dǎo)者研修 D 行政官員出國(guó)研究員制度）。 制 亞里士多德認(rèn)為政體可分為（ BCD） 。 3 英國(guó)的地方行政單位包括（ ABCD）。 （ ） 理由： 英國(guó)的文官必須要保 持 “ 政治中立 ” ，不可以參加政治活。（ ） 理由： 日本地方政府具有雙重性，既是擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)，又是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。 判斷： （ √ ） 理由：立憲的君主政體是權(quán)力受成文憲法或不成文憲法限制的政體。 判斷： （ √ ） 理由：影子內(nèi)閣：在西方國(guó)家中有一種形式，稱為 “ 影子內(nèi)閣 ” ，或稱 “ 預(yù)備內(nèi)閣 ” 、 “ 在野內(nèi)閣 ” 。 日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和美國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制。 判斷： （ ） 理由：日本地方政