【正文】
期為每年1月1日起至當(dāng)年的12月31日,如需延期,應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請辦理換證,但延期最遲不得超過下一年2月底。(2011年新增)單選題(05年考題)下列進(jìn)口的廢物中,可以申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵篈. 木制品廢料 B. 廢紙 C. 廢電機(jī)、電器產(chǎn)品 D. 紡織品廢物答案:B單選題(06年考題)下列關(guān)于廢物管理的表述,錯誤的是:A. 廢物進(jìn)口許可證實行“一批一證”管理B. 存入保稅倉庫的廢物必須取得有效廢物進(jìn)口許可證C. 對未列入《限制進(jìn)口類可用做原料的廢物目錄》的廢物一律不得進(jìn)口D. 向海關(guān)申報允許進(jìn)口的廢物,應(yīng)主動向海關(guān)提交廢物進(jìn)口許可證,入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)答案:A判斷題(07年考題)列入《自動進(jìn)口許可管理類可用做原料的廢物目錄》的廢物,不論以何種方式進(jìn)口,均應(yīng)申領(lǐng)廢物進(jìn)口許可證。2.對未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進(jìn)口許可證”的廢物,一律不得進(jìn)口和存入保稅倉庫。(二)辦理程序1.向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請獲取《廢物進(jìn)口許可證》后才能組織進(jìn)口。A. 210噸 B. 205噸 C. 203噸 D. 206噸答案:C五、固體廢物進(jìn)口管理(一)管理范圍廢物系指《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍內(nèi)的廢物,即在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他生活中產(chǎn)生的污染環(huán)境的廢棄物資。對實行“非一批一證”管理的,在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用,但累計使用不得超過6次。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實無不良后果的,予以重新補(bǔ)發(fā)。2.收貨人可通過書面申請,也可通過網(wǎng)上申請。在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交而為提交密碼進(jìn)口許可證的,海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。列入目錄內(nèi)的包括有6類商品:加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密碼機(jī)、密碼卡(二)報關(guān)規(guī)范在組織進(jìn)口前應(yīng)事先向國際密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。7點參見教材第67頁(了解)。2.當(dāng)海關(guān)對于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項和技術(shù)提出質(zhì)疑,經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請進(jìn)口或者出口許可。(二)辦理程序1.經(jīng)營者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后,憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證(在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng))。(4)以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材(參考教材第64頁)二、兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可管理主管部門:商務(wù)部發(fā)證機(jī)關(guān):①商務(wù)部配額許可事務(wù)局 ②受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門(一)管理范圍*對于列入《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》內(nèi)的,統(tǒng)一實行兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理。(2011年新增)凡列入禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的商品,因添加、混合其他成分,或僅簡單加工導(dǎo)致商品編號改變的,仍須按照原海關(guān)商品編號的管理方式進(jìn)行管理。對實行“一批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。判斷題(08年考題)出口許可證的有效期不超過6個月,需要跨年度使用的,其有效期的截止日期不得超過次年2月底。(2)商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請;如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見的,商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請。(2)發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內(nèi)發(fā)放進(jìn)(出)口許可證。單選題(08年考題)2008年實行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點舊機(jī)電產(chǎn)品,其中重點舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證機(jī)構(gòu)為:A. 計劃單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會城市的商務(wù)主管部門B. 各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門C. 商務(wù)部駐各地特派員辦事處D. 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局答案:D2011年實行出口許可證管理的商品有49種。保障措施的實施期限一般不超過4年。(3)期限:自臨時反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月。(一)反傾銷措施臨時反傾銷措施(1)形式:①征收臨時反傾銷稅 ②要求提供保證金、保函或其他形式的擔(dān)保(2)實施的期限:自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月,特殊情況可以延長至9個月。(2)分為四類:①法定檢驗 ②合同檢驗 ③公證鑒定 ④委托檢驗進(jìn)出境動植物檢疫(1)目的:為了防止動植物傳染病,寄生蟲病,植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入、傳出國境,保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展(2)主要內(nèi)容有:進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫等。二、出入境檢驗檢疫制度(國家主管部門:國家質(zhì)檢總局)(一)出入境檢驗檢疫職責(zé)范圍《法檢目錄》列名的商品稱為法定檢驗商品,即國家規(guī)定要求實施強(qiáng)制性檢驗的進(jìn)出境商品。在進(jìn)口前的向有關(guān)主管部門提交自動進(jìn)口許可申請,憑相關(guān)部門發(fā)放的“自動進(jìn)口許可證”向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。申請者取得配額證明后,憑配額證明到國務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。限制進(jìn)口技術(shù)管理實行目錄管理。中國禁止出口技術(shù)參考原則:(2010年新增)①為維護(hù)國家安全、社會公共利益或公共道德,需要禁止出口的;②為保護(hù)人的健康或安全,保護(hù)動物、植物的生命或健康,保護(hù)環(huán)境,需要禁止出口的;③依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要禁止出口的;④根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要禁止出口的二、限制進(jìn)出口管理(掌握)(一)限制進(jìn)口管理限制進(jìn)口貨物管理我國限制進(jìn)口貨物管理按照其管理方式劃分為:許可證件管理和關(guān)稅配額管理。(2)國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品①未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物②原料血漿③商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品④勞改產(chǎn)品⑤以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。例如:四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草等。⑤滴滴涕、氯丹等(09年新增)⑥萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺(2010年新增)⑦列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)適用海關(guān)商品編號(2010版)》,涉及電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空氣調(diào)節(jié)器、微型計算機(jī)等5類商品(2011年新增)。②《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批:舊機(jī)電產(chǎn)品類(結(jié)合教材P4P50頁復(fù)習(xí))③《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批,所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類。答案:對第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度★進(jìn)出口許可是國家對進(jìn)出口的一種行政管理制度,作為一項非關(guān)稅措施。第二章 報關(guān)與對外貿(mào)易管制第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。(一)海關(guān)監(jiān)管是實現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段(二)報關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系(一)基本框架(重點)我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由下列的制度構(gòu)成:海關(guān)監(jiān)管制度關(guān)稅制度對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度進(jìn)出口許可制度出入境檢驗檢疫制度進(jìn)出口貨物收付匯管理制度貿(mào)易救濟(jì)制度多選題(07年考題)我國對外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的綜合管理制度,其中包括:A. 進(jìn)出口許可制度 B. 海關(guān)監(jiān)管制度 C. 出入境檢驗檢疫制度 D. 出口退稅制度答案:ABC(二)法律體系:(重點)對外貿(mào)易管制涉及的法律淵源只限于:(1)憲法 (2)法律 (3)行政法規(guī) (4)部門規(guī)章 (5)國際條約對外貿(mào)易管制的法律淵源不包括:(1)地方性法規(guī) (2)地方性規(guī)章 (3)各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例判斷題(08年考題)我國目前所簽訂生效的各類國際條約,雖然不屬于我國國內(nèi)法的范疇,但就其效力而言可視為我國對外貿(mào)易管制的法律淵源之一。例如:四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。②動植物病原及其他有害生物、動物尸體、土壤③帶有違反“一個中國”原則內(nèi)容的貨物及其包裝④以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。(