02-青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則-全文預覽
【正文】 ，落實相關用地和內容，并充分考慮周邊片區(qū)公共服務設施的規(guī)劃建設情況，形成布局合理、功能互補的公共活動中心。【區(qū)級公共服務設施】 區(qū)級公共服務設施一般以本地區(qū)20—50萬居民為主要服務對象，提供門類齊全的生活服務項目。市、區(qū)級公共服務設施一般應在獨立地塊規(guī)劃建設。為確保社會公平和服務質量，公益性公共服務設施的配置應依據(jù)本標準，實施嚴格的剛性管理；經營性公共服務設施的配置可保持一定彈性和靈活度，以適應市場化、城市化發(fā)展的需要，特別是城市交通發(fā)展和用地功能混合布局要求的影響。 【相關法規(guī)】本市中心城區(qū)公共服務設施的配置應當嚴格執(zhí)行本標準，并符合國家、省和市現(xiàn)行有關法律、法規(guī)及標準的規(guī)定。青島市轄縣級市的中心城區(qū)可參照本標準實施。 本標準包括條文及條文說明兩部分，均由青島市規(guī)劃局負責解釋。在起草和修改完善過程中，市規(guī)劃局多次邀請相關專家參與研討、論證，多次征求相關部門意見和建議，并認真研究汲納這些意見和建議，使本標準在合法的基礎上，能夠更加科學、合理、實用。一方面，以人為本的城市發(fā)展理念更加突出，節(jié)約型城市建設不斷推進，民生問題獲得廣泛關注；另一方面，近年來，國家、省、市又不斷出臺了一些涉及公共服務設施的規(guī)范、標準、規(guī)定等。青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則（試行）青島市規(guī)劃局2010年5月2青 島 市 規(guī) 劃 局關于發(fā)布施行《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則（試行）》的通知各有關單位：我局編制的《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則（試行）》于2010年5月10日施行。隨著經濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作面臨新的問題和挑戰(zhàn)。本標準由青島市城市規(guī)劃設計研究院執(zhí)筆起草。市規(guī)劃局將適時組織對本標準實施情況的評價，不斷加強相關規(guī)劃之間的銜接，進一步優(yōu)化完善本標準。在對城市舊區(qū)進行更新改造時，可依據(jù)本標準的基本原則和要求，進行必要的調整，以確保配套公共服務設施規(guī)劃切實可行，并達到應有的標準和服務水平。 【強制性要求】本標準中涉及公共服務設施用地的內容或規(guī)定應為強制性要求，在城市規(guī)劃實施時，須優(yōu)先安排并與其它建設工程同步予以落實；當公共服務設施無獨立占地要求時，其建筑面積應作為強制性要求予以落實?！竟芾硪蟆堪凑展卜赵O施基本服務屬性、市場特性的不同，可將其分為公益性公共服務設施和經營性公共服務設施。3 市級和區(qū)級公共服務設施配置的規(guī)劃導則【基本要求】市、區(qū)級公共服務設施的內容和規(guī)模，應根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，與公共服務設施所在區(qū)域的功能定位、社會經濟發(fā)展目標和基本需求相適應，在符合相關標準及專項規(guī)劃的前提下，綜合考慮投資開發(fā)、運行管理等因素的影響，合理配置，統(tǒng)籌安排，配套建設。為充分提高城市土地的集約化利用水平，并強化大型公共服務設施與城市公交系統(tǒng)的聯(lián)系，市級公共服務設施的規(guī)劃建設，應鼓勵、推行并確保地上、地下空間的一體化開發(fā)。【與控規(guī)的關系】片區(qū)是青島市控制性詳細規(guī)劃編制中的基本空間單元，其范圍應結合城市功能、人口規(guī)模、行政區(qū)劃等合理確定?！竟残l(wèi)生間配置標準】應與城市建設統(tǒng)籌考慮，合理提高公共衛(wèi)生間配置的數(shù)量，在大型公共停車場、旅游景點、居住區(qū)中心等功能區(qū)，應配置獨立式公共衛(wèi)生間，并鼓勵與大型公建結合附設公共衛(wèi)生間。要求：生均占地面積應不小于21 m178。依據(jù)教育部《特殊教育學校建設標準（試行）》18班648015624弱智學校9班義務教育階段的弱智學生教育33308550學校規(guī)模分為9班、18班兩級，每班規(guī)模宜為12人。依據(jù)《青島市衛(wèi)生設施專項規(guī)劃（20062020）》衛(wèi)生部《醫(yī)療機構基本標準（試行）》等。依據(jù)國家相關標準及《青島市文化設施專項規(guī)劃（20062020）》。依據(jù)《青島市體育設施專項規(guī)劃（20062020）》及國家相關規(guī)范及設計標準。老齡化程度較高的區(qū)，可參照本標準，適當增加養(yǎng)老院、老年公寓數(shù)量與建設規(guī)模。依據(jù)國家相關規(guī)范及青島市相關規(guī)定。依據(jù)《青島市城市社會福利設施設置專項規(guī)劃（20002010）》。大型專業(yè)店經營大宗專用商品為主10000—同類產品大型專業(yè)店，服務半徑宜＞5公里。參照同類城市標準。責任區(qū)刑警中隊辦公、值班及專用配套設施——應根據(jù)城區(qū)人口規(guī)模配置，一般每區(qū)2~3處；應有獨立的辦公用房或相對獨立的辦公區(qū)域。注：表中項目為基本項目，可根據(jù)不同城區(qū)的具體情況適當增加，但不得減少。舊區(qū)改造中居住區(qū)各級、各類公共服務設施的配置應參照本標準執(zhí)行，確實難以實現(xiàn)時，可差別配置，但不得低于本標準的70%?！揪幼^(qū)老年人設施】居住區(qū)內養(yǎng)老院、老年公寓等老年人設施的配置應符合本標準，同時應符合《城鎮(zhèn)老年人設施規(guī)劃規(guī)范》的相關要求。2文化活動站（☆）書報閱覽、書畫、文娛、健身、音樂欣賞、茶座等，重點考慮青少年和老年人的活動需求400～600400～800—●〇每個居住小區(qū)（~）應配置1處；其中，青少年活動站建筑面積按2030m2/千人控制，用地面積按4060 m2/千人控制；青少年、老年設施不得設在地下。5居民健身場地（☆）組團居民健身場地170～280650～950——●每個居住組團（）配置1處；室內建筑面積可按100~260m2/千人，室外用地面積可按300~650m2/千人考慮。9公安派出所（☆）戶籍、治安管理870～1600870～1600●——每個街道辦事處、居住區(qū)（35萬人）應配置1處；如街道辦事處人口規(guī)模較大，可根據(jù)需要確定規(guī)模和布局；宜有獨立用地、院落和對外出入口；在舊城區(qū)可與其他公共建筑合設。11社區(qū)居委會（☆）管理、協(xié)調等60——●—~，不足1000戶的應按1000戶配置。15老年人活動（服務）中心（☆）活動室、教室、閱覽室、保健室、法律援助、專業(yè)服務、室外活動場地等≥500≥1000●——應配置面積不小于300m2的室外活動場地；可與養(yǎng)老院等合并設置。17老年人活動場地（☆）適合老年人的活動場地及配套設施—150——●每個組團配置1處；室外活動場地宜與綠地合并設置。參照同類城市標準。23郵政支局（郵政所）（☆）提供信函、印刷品、包裹、匯兌、報刊零售和代辦電信等服務的郵政綜合服務設施500～600（100～150）—●●〇一般應結合居住區(qū)（小區(qū)、組團）中心或出入口設置；當其與商業(yè)設施合并設置時，應有直接對外的獨立出入口。26燃氣中低壓調壓站（箱）調壓設備—36（16）—●◎每處服務半徑500m，地上獨立配置；中低壓調壓站距普通建筑物間距大于6m，距重要建筑物間距大于12m；中低壓調壓箱距普通建筑物間距大于4m，距重要建筑物間距
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