【正文】 理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的“三廢”要經(jīng)過科學的處理，游人活動及產(chǎn)生的污染，不要超過環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個動態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。（四）水電、電信建設具體建設項目：20立方米水池建設；變電所建設；電纜鋪設；通信電纜鋪設；供電線架設；電話交換機；其它配套設施等。二、旅游區(qū)近期及遠期建設規(guī)劃根據(jù)寺旅游區(qū)旅游資源的特點，旅游開發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設目標，使旅游區(qū)的環(huán)境保護和服務接待體系初具規(guī)模。主要參照區(qū)近年人造林工程、生態(tài)保護工程、環(huán)境治理工程、生態(tài)能源建設工程等同類項目的造價標準。估算依據(jù)主要有：（一）道跨投資：參照交通部1996年頒布的公路工程預算定額，并參考某市近年建設同類項目的造價標準。生產(chǎn)、生活垃圾必須及時處理，不得隨地堆放。建筑物體要布局合理，色彩風格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，墻面整潔、無污垢，無亂堆、亂建、亂放現(xiàn)象。在寺旅游區(qū)內(nèi)，由于沒有河流，但有豐富的地下水系，所以污水處理的問題是景區(qū)開發(fā)的難點與重點。③、山石保護嚴禁在附近采石或建設妨礙景觀的建筑，保護其前方無欄阻的空間，有特殊功能的山石等，應予以特殊保護。在本旅游區(qū)主要景區(qū)以外的區(qū)域都為一般保護區(qū)，也是生態(tài)保育區(qū)。重點保護區(qū)指重點規(guī)劃范圍，不得建體量過大或風格與開發(fā)主題不協(xié)調(diào)的建筑，注意環(huán)境的美化綠化，保證空氣的潔凈，噪聲不得超標等，為游人提供安全、舒適的旅游、度假環(huán)境。絕對保護區(qū)整個旅游區(qū)可分為不同的保護區(qū)。R：式中：S：瞬間游客環(huán)境容量N：年游客環(huán)境容量Q：日游客環(huán)境容量L：游線長（米）或景區(qū)面積T：日周轉(zhuǎn)率（取1）M：人均面積500平方米R：每年可游覽日數(shù)（取350天）整個旅游區(qū)的合理游客容量為每日1000人次,短期內(nèi)可能達不到這個指標，環(huán)境壓力較小，但是景區(qū)發(fā)展成熟后，景區(qū)建設達到一定規(guī)模后，游客會逐漸增加，達到旅游容量的上限，從而帶來較大環(huán)境壓力，在旅游區(qū)的發(fā)展前期，雖然景區(qū)沒有環(huán)境壓力，但是在旅游區(qū)的局部地段及一些核心的旅游區(qū)，在一定時段內(nèi)可能達到最高的環(huán)境容量值，要合理分散游客，使之合理分散在大景區(qū)的其它地段，減輕核心景區(qū)的環(huán)境壓力。第八章 生態(tài)環(huán)境保護寺旅游區(qū)是以自然與佛學文化要素為特點的景區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但是如果不加以得當?shù)谋Ｗo，受到破壞以后，難以恢復。發(fā)展生態(tài)旅游是寺周邊地區(qū)居民的共同愿望,但資源的保護與社會發(fā)展二者之間存在一定沖突，保護環(huán)境困擾著當?shù)亟?jīng)濟活動的開展，從生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身來看，當?shù)鼐用裢巧鷳B(tài)旅游社會環(huán)境的重要組成部分，通過生態(tài)環(huán)境教育、發(fā)展旅游經(jīng)濟以及吸引外來投資、增加就業(yè)機會等方式來提高當?shù)卮迕竦姆e極性，解決好景區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)居民的利益，增強對游客的親和力，使保護當?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為當?shù)厣鐓^(qū)的自覺行動，從而保護當?shù)氐男蓍e度假旅游、生態(tài)旅游，朝著健康、有組織的方向發(fā)展。四、安全管理人員的建立與培訓為保護整個寺旅游區(qū)的安全運作及人身安全，安全方面要有專門的資金、人力的投入，從而杜絕和減少有關安全事故的發(fā)生。原則上要防消結(jié)合，以防為主。（三）預防與急救遇有病人，在第一時間作出緊急處理，然后及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院,成立急救行動小組，遇重大安全事故時，可及時行動搶救。游客進入景區(qū)前，提醒游客應注意的安全事故，包括可能出現(xiàn)的意外情況及其應對處理措施，應嚴格遵守的安全條例及違反后的處罰等各項規(guī)章制度等。成立景區(qū)突發(fā)事件管理小組，由各部門的工作人員擔任，對游區(qū)內(nèi)其它管理人員要求有應付突發(fā)事件的能力。一、防災系統(tǒng)規(guī)劃寺旅游區(qū)的自然災害或災害隱患主要有狂風暴雨天氣、山路交通、人為或自然原因引發(fā)的火災、山區(qū)治安以及其它不可預見因素引起的其它災害等,針對這幾種災害情況必須分別做好以下防范措施：（一）防風防雨各旅游路徑特別是小徑應隨時保持通暢，遇大風和雷陣雨天氣應確保游人能迅速進入附近的建筑物內(nèi)或安全處躲避。③材料節(jié)能選用節(jié)能環(huán)保、耐用、抗壓強的建筑材料等，保證宗教固有遺址的再現(xiàn)及豐富。②給排水節(jié)能節(jié)能①總平面節(jié)能電源 該地段高壓線、農(nóng)村電網(wǎng)完善，可根據(jù)項目的需要接入專線并配備必要的變電設施，完全可滿足項目建設和開放使用后的需要。一方面要提示旅游者不要亂丟亂吐，注意衛(wèi)生，保護環(huán)境；同時要組織環(huán)保工作者、志愿者及時收集、清理。沿路綠化、美化，設置中英文對照導游圖、路牌、路燈，適當?shù)攸c設置燈飾、游客休息室、公共廁所。 （二） 寺廟建設建設內(nèi)容為：山門、天王殿、鐘樓、鼓樓、大雄寶殿、觀音殿、地藏王殿、真武殿、財神殿、藥師殿、金剛舍利塔、祈福殿、觀堂、道路、綠化、景觀、水電、廣場、停車場、及配套輔助設施等。前期工程完成并開放使用后，再根據(jù)項目實際情況及市場需求進行后期建設，后期建設占地約40畝，總建筑面積5000平方米。提倡文明的宗教旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是順應時下市場經(jīng)濟大潮的要求，獲取經(jīng)濟效益的同時更應造福社會，使廣大人民修身養(yǎng)性，宗教文化事業(yè)源遠流長。（二）促進經(jīng)濟發(fā)展，帶動當?shù)胤睒s、和諧穩(wěn)定寺廟是僧人修學、住持、弘揚佛法的道場，是保存、發(fā)揚佛教文化的場所，是僧人從事服務社會、造福人類活動的基地，是聯(lián)系團結(jié)國內(nèi)外佛教徒的紐帶。正是這些清規(guī)戒律的延續(xù)和傳承，使寺院管理日趨規(guī)范，使中國佛教得以流傳并經(jīng)久不衰。自駕車旅游市場由于鐵路、高速公路網(wǎng)的形成，某已融入中固西部西南地區(qū)的都市經(jīng)濟圈中，符合城市居民旅游圈的旅游半徑，針對自駕車旅游市場消費高，高端的完善配套設施，如公路、停車場、居士樓等，以滿足游客追求享受和舒適旅游的需求。針對多數(shù)人的這一傾向心理，寺的接待設施必須是：整潔、衛(wèi)生、服務質(zhì)量優(yōu)良的星級設施，針對一部分人的山野田園的心理，還可以推出素食養(yǎng)生游、生態(tài)觀光游、寺廟客居游、休閑健身游等?；臼袌鼋陙?，亞洲及周邊國家與某的經(jīng)濟貿(mào)易日益頻繁，經(jīng)濟全球化進程不斷加強，這為某市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了極好的機遇，將有力加快某的旅游事業(yè)發(fā)展，寺旅游區(qū)海外客源的基本市場是亞洲及周邊的國家，不斷完善旅游和交通設施，提高旅游服務質(zhì)量，以嶄新的面貌和良好的旅游環(huán)境吸引更多的外國游客。近年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平明顯提高的同時拉動了精神消費，節(jié)假日觀光、休閑、度假、會議、宗教活動、健身等旅游需求與日劇增，寺旅游區(qū)具有較高游覽價值，借助長江旅游帶和珠江三角洲旅游圈以及某和西南地區(qū)等著名的國家級旅游市場的輻射，寺旅游區(qū)將能得到更多的客源補充，形成較大規(guī)模、相對穩(wěn)定的客源市場，配合某市其他特色旅游組合，成為某市內(nèi)最具有吸引力的旅游圣地之一。（二）國內(nèi)客源市場定位核心市場寺旅游區(qū)經(jīng)常性消費群體主要是國內(nèi)客源，其核心市場是我國西南地區(qū)及全國地區(qū)，這是寺旅游區(qū)目前最重要的客源市場。從旅游接待人數(shù)、客源結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等方面看，寺寺的旅游潛力很大，但需要加強旅游區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設，不斷開拓市場，加大宣傳促銷力度，實現(xiàn)游客量的快速增加。三、宗教核心區(qū)定位在寺原址上進行修復建沒宗教核心區(qū)。寺資源品種齊全，更重要的是資源不是星星點點的散落，而是相對集中于寺周圍，寺具有歷史文化、佛學經(jīng)典、山峰視野和生態(tài)價值，緊鄰全市最大葡萄園基地，資源組合較好；區(qū)鎮(zhèn)是某市經(jīng)濟水平發(fā)展?jié)摿薮蟮囊粋€區(qū)域城市，而寺寺的資源處于未開發(fā)狀態(tài)，還沒有受到現(xiàn)代文明、工業(yè)文明的大規(guī)模沖擊。欲速則不達，采用一步到位的建設方法，很可能犯下考慮不周，實施難全的弊端，而分期開發(fā)，滾動發(fā)展，能達到不斷推陳出新的目的，對游客始終保持新鮮的感覺、百來不厭。因此面對客源市場就必須科學性的去吸引游客，準確細致的分析客人的需求心理，利用廣告媒體的宣傳作用，賓至如歸的服務態(tài)度，盡善盡美的服務設施，地方特色的產(chǎn)品，優(yōu)秀的景觀，完善的市場策略，不斷引入新客戶，提高旅游區(qū)的經(jīng)濟效益。將寺建設成為“高起點、高品位、高標準、高效益”的佛教文化傳播中心；(二)、戰(zhàn)術目標樹立明確的戰(zhàn)略目標后，以指導思想為整個項目實施的行動指南，以項目實施方案為工程策略，逐一完成完善。將整個項目實施分為前期規(guī)劃和后期規(guī)劃，并在相應的基礎上作出前期工程實施方案及后期工程實施方案,在項目工程的預期時間里，嚴格按照方案實施。獨特的地理位置、優(yōu)美的的自然環(huán)境、傳奇的寺故事、宏偉壯觀的仿唐式建筑群，無疑會對中外游客產(chǎn)生具大的吸引力，也是開發(fā)此項目的優(yōu)勢所在。根據(jù)國際經(jīng)驗，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員將帶動相關行業(yè)增加5個人就業(yè)，旅游業(yè)帶動了全市的就業(yè)人數(shù)。舉世無雙的長江三峽，世界文化遺產(chǎn)大足石刻，集山城、江城、歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城都市等，賦予某旅游資源鮮明的個性特征和較高的知名度。（四）道路、水、電寺距鎮(zhèn)3公里，鄉(xiāng)村骨干公路、農(nóng)村電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡己覆蓋，地下水、地表水水源豐富，完全能滿足施工建設需要。（三）資源特色寺景區(qū)融自然資源和人文資源于一體,具有很強的特色，按照國家旅游局、中國科學院2003年制訂的《旅游資源分類系統(tǒng)標準》，對寺旅游資源進行分類，寺景區(qū)的資源類型具有主類、亞類、和基本類。寺地處山巒之顛，可覽鎮(zhèn)全景，獨特的地理位置加之悠久的歷史氣息，更襯托出寺濃厚的宗教神秘色彩和博大精深的佛教文化，為修復建設寺提供了得天獨厚的地理位置和深厚的歷史底蘊。素食，表現(xiàn)出了回歸自然、回歸健康和保護地球生態(tài)環(huán)境的返樸歸真的文化理念。建成效果：寺原始地貌為山地緩沖坡地形，寺廟建筑將依山而建，建筑風格為隋唐仿古式群體建筑風格，建成開放后的寺外觀宏偉、壯觀、大氣，內(nèi)部功能齊全、部局合理。（一）前期建設規(guī)劃規(guī)化基礎條件：寺具有悠久的歷史文化背景，寺廟遺址現(xiàn)今猶存，并擁有大量信眾，由于歷史原因及歲月波折，現(xiàn)寺廟已毀，無法滿足廣大信眾進行宗教活動的需要，在區(qū)政府、鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的大力支持下，前期建設規(guī)劃將在原寺廟占地約20畝的基礎上擴大用地范圍，進行修復建設。⑸、根據(jù)資金和建設條件，提出工程實施方案及項目的建設工期安排。六、編制條件和依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；國家《宗教事務條例》；《某市宗教事務條例》；《區(qū)土地利用規(guī)劃》；《區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃》；寺1:500原始地形圖；根據(jù)上述依據(jù)，圍繞該項目建設的必要性、技術可行性、經(jīng)濟合理性及實施的可能性等開展研究工作，主要研究范圍為：⑴、分析項目及周邊的情況和問題。四、效益評價經(jīng)濟效益: 將寺建成某區(qū)域性的佛教圣地，通過宗教場所區(qū)佛教事業(yè)凝聚人氣，帶動旅游及素食養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而獲取較好的經(jīng)濟效益。寺修復擴建項目資金來源主要為慈善機構(gòu)、慈善家投入的善款。土地來源及性質(zhì)為劃撥出讓和流轉(zhuǎn)二種形式。一、有利資源及條件 寺地理位置得天獨厚，生態(tài)環(huán)境較好，極目遠眺，全景盡收眼底，環(huán)境清幽，氣候宜人，是誠心敬佛凈心，休養(yǎng)生息，旅游休閑的好去處。 佛教文化在人類文化發(fā)展和進步中獨具不容忽視的地位，弘揚佛教文化和發(fā)展佛教事業(yè)在一定范圍內(nèi)對政治、經(jīng)濟、道德、文化和構(gòu)建和諧社會，都可以起到積極的作用，佛教事業(yè)的“不為自己求安樂，但愿眾生得離苦”是大乘菩薩的行愿，也是佛教事業(yè)的宗旨精神。在新的潮流下，發(fā)展宗教、旅游及相關事業(yè)已成為一種促進社會和諧、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的朝陽事業(yè)。修復寺，恢復其昔日榮光，既可充分體現(xiàn)黨的宗教信仰自由政策，滿足廣大信眾的需求，促進地區(qū)社會和諧穩(wěn)定和宗教文化事業(yè)健康發(fā)展，又能將特色旅游開發(fā)、地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合，其社會效益和經(jīng)濟效益十分巨大?？傮w規(guī)劃：寺宗教場所區(qū)，養(yǎng)生園，項目總占地約60畝，控制面積300畝。前期工程完成并開放使用后，再根據(jù)項目實際情況及市場需求進行后期開發(fā)，后期開發(fā)建設素食養(yǎng)生園，占地約40畝，總建筑面積5000平方米。消防措施:嚴格消防設施的建設，狠抓消防措施，注重對消防人員的培訓，消防工作人員在上崗前必須接受消防安全知識的培訓及教育，增強消防意識，達到一級防火標準。五、組織形式某區(qū)寺由寺根據(jù)《中華人民共和國宗教事務條例》及《某市宗教事務條例》的相關規(guī)定成立項目建設和管理機構(gòu)，負責項目建設和開放使用后的各項工作。⑷、進行項目的社會經(jīng)濟效益分析。前期工程建成開放使用后，再根據(jù)項目實際情況及市場需求進行后期開發(fā)，后期開發(fā)占地約40畝，建筑總面積5000平方米，主要建設素食養(yǎng)生園、生態(tài)旅游園等。項目建設周期：建設周期一年半，即2011年11月至2013年5月。素食養(yǎng)生園:素食養(yǎng)生園緊鄰宗教場所區(qū)，占地5畝，建筑總面積5000平方米，近年來，隨著人們對自身健康關注程度的提高，越來越多的人們開始將飲食的側(cè)重點從葷食轉(zhuǎn)向素食。(三) 規(guī)劃圖平面規(guī)劃圖立體效果圖第二章 開發(fā)條件分析一、寺的現(xiàn)狀概況（一）地理位置寺位于某區(qū)鎮(zhèn)村，海拔高度在317米至358米之間，距某市主城區(qū)35公里。優(yōu)越的自然環(huán)境為項目工程的開發(fā)提供了良好的條件?；绢悾荷绞滞痢⒙糜喂?jié)、民族風光、民族特色。二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，某的旅游業(yè)也正在加快發(fā)展。旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，供給實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,行業(yè)管理水平和旅游服務質(zhì)量不斷提高，從業(yè)隊伍不斷壯大。三、優(yōu)勢劣勢分析寺四季分明，春賞花、夏避暑、秋嘗果、冬健身。第三章 指導思想以及發(fā)展戰(zhàn)略一、指導思想充分發(fā)揮寺的歷史文化、宗教信仰、地理位置、環(huán)境優(yōu)勢等資源，堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則，堅持“總體規(guī)劃、分期實施、科學管理”的戰(zhàn)略方針，打造寺的特色品牌。二、發(fā)展戰(zhàn)略（一）戰(zhàn)略目標將寺建設成為集佛教文化、素食養(yǎng)生、生態(tài)旅游觀光等多功能為一體的A級旅游景區(qū)。市場策略寺的客源市場為大眾化市場,但不乏高品位、高要求的客戶群體。發(fā)展策略推廣宗教文化傳播，帶動當?shù)亟?jīng)濟繁榮，堅持可特