【正文】 到有備無患。、雪、霧、風(fēng)、沙等特殊天氣施工安全保證措施嚴(yán)格貫徹落實(shí)《鐵路實(shí)施中華人民共和國防汛條例細(xì)則》提出的“全員防洪”的指導(dǎo)思想及鐵道部、建設(shè)單位下發(fā)防洪工作要求，確保汛期施工安全。發(fā)電機(jī)的額定功率應(yīng)滿足用電的需要，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行；發(fā)電機(jī)的周圍禁止存放易燃物品。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔斷絲。開挖作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格按照安全協(xié)議約請維修單位人員到場監(jiān)護(hù)，共同做好意外事故的31 / 58預(yù)想、突發(fā)事故的搶修。施工中應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)、不得推斷臆測盲目施工。作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場后，首先對施工區(qū)域內(nèi)可能的管線查找原有標(biāo)識，而后應(yīng)積極主動地與設(shè)備維修部門取得聯(lián)系，并要求建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位對地下管線進(jìn)行交底。起吊時(shí)，在索具受力或被吊物懸穿空情況下，不得中斷工作或離開工作崗位。受條件限制用人力裝卸、搬運(yùn)笨重物件時(shí)，要先確認(rèn)物件的重量，防止翻倒。在橋上進(jìn)行光、電纜敷設(shè)作業(yè)時(shí)，全體施工人員要服從統(tǒng)一指揮，不得私自行動，同時(shí)要配備足夠的通信工具。. 遇到特殊情況時(shí)的應(yīng)急安全措施施工前期，針對在施工中可能出現(xiàn)的特殊危險(xiǎn)情況，提前預(yù)測，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。（4） 在施工過程中，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定施工所用的各種機(jī)具設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，不合格的嚴(yán)禁使用。為了保證既有線行車及施工安全，配備足夠的通信工具，確保工地指揮機(jī)構(gòu)與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、項(xiàng)目部駐地間全天候的通訊暢通。既有線施工作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專人防護(hù)，并設(shè)立施工作業(yè)標(biāo)志，未設(shè)好防護(hù)，不得施工。安全保護(hù)用品，每次使用前必須進(jìn)行檢查。作業(yè)人員在操作前，必須仔細(xì)確認(rèn)作業(yè)性質(zhì)和周圍環(huán)境，進(jìn)一步進(jìn)行安全預(yù)想。民工不能擔(dān)任防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員等工作。所有作業(yè)人員進(jìn)入站場進(jìn)行施工時(shí)，必須穿著統(tǒng)一的安全防護(hù)服。模范遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法令，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化對施工人員的安全法制教育，以法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，采取一切必要措施，確保工程現(xiàn)場施工安全，維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序，安全、質(zhì)量良好地在合同期內(nèi)完成工程任務(wù)。嚴(yán)格特殊工種持證上崗制度，認(rèn)真執(zhí)行為確保作業(yè)安全的強(qiáng)制性規(guī)定；施工負(fù)責(zé)人要做到“三堅(jiān)持”即堅(jiān)持班前安全講話；堅(jiān)持班中安全檢查；堅(jiān)持班后安全總結(jié)。確保施工人員掌握施工安全所需的方法和技能，做到生產(chǎn)工人熟悉和掌握《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（）等有關(guān)規(guī)定。施工準(zhǔn)備階段是做好施工安全基礎(chǔ)工作的重要階段。嚴(yán)格按施工順序施工，合理安排各施工工序穿插作業(yè)，以減少對成品的污染和破壞。對完成的分部分項(xiàng)工程，按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，符合標(biāo)準(zhǔn)并雙方簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)入下道工序施工。，強(qiáng)化質(zhì)量實(shí)行“樣板引路”示范制，為嚴(yán)肅工程質(zhì)量、改進(jìn)工法、爭取一次成優(yōu)，起到關(guān)鍵作用。，強(qiáng)化一線操作人員參與意識對每個進(jìn)入本項(xiàng)目施工的人員，均要求其達(dá)到一定的技術(shù)等級，具有相應(yīng)的操作技能，特殊工種必須持證上崗。并與建設(shè)單位、監(jiān)理單位會同設(shè)計(jì)人員對質(zhì)量事故進(jìn)行評審提出處理方案，填寫《質(zhì)量事故評審與處理記錄》 ，建立《工程質(zhì)量事故臺帳》 ，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查合格后進(jìn)行現(xiàn)場處理。與設(shè)計(jì)資料差異較大的隱蔽工程，在通知監(jiān)理工程師的同時(shí)，通知設(shè)計(jì)單位24 / 58參加檢查簽證?？偙O(jiān)理工程師發(fā)布開工令后，才能開工建設(shè)。做好各種材料的質(zhì)量記錄和資料的整理與保存工作，做到各種證明、合格證、試驗(yàn)單據(jù)齊全，確保其可追溯性和完整性。堅(jiān)持技術(shù)交底制度：根據(jù)建設(shè)單位審批同意的施工方案編制各工序技術(shù)交底，同時(shí)對管理人員、施工人員進(jìn)行設(shè)計(jì)意圖交底、施工方案交底、施工工藝交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、創(chuàng)優(yōu)措施交底。堅(jiān)持圖紙會審制度：圖紙到位后，由項(xiàng)目總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員對圖紙進(jìn)行分級會審，一般工程由主管工程師、工程部長審核；重點(diǎn)工序、重點(diǎn)項(xiàng)目由項(xiàng)目總工程師、工程部部長及主管工程師審核。各分部工程施工嚴(yán)格按本工程施工組織設(shè)計(jì)之施工要點(diǎn)和施工注意事項(xiàng)執(zhí)行。在施工中組織 QC 小組活動，按照 PDCA 循環(huán)的程序，在動態(tài)中進(jìn)行質(zhì)量控制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為副組長及各職能部門負(fù)責(zé)人組成的質(zhì)量生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。確保全部工程達(dá)到鐵道部現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。光電纜經(jīng)在過雅丹地貌（四工農(nóng)場至蘆草溝區(qū)間K85+900—K90+200 ）時(shí)，由于此段地形平緩、開闊，地勢南高北低，略向北傾斜，地表植被稀少，戈壁灘地質(zhì)居多，風(fēng)沙較大，開挖難度高。加強(qiáng)職工教育，從思想上要高度重視既有線通信過渡施工，牢固樹立“安全為天，質(zhì)量為本”的觀念。熟悉了解線路和設(shè)備過渡方案的每一步意圖，使作業(yè)過程始終處于可控狀態(tài)。過渡時(shí)應(yīng)服從專人統(tǒng)一指揮，保障通信聯(lián)系暢通，各作業(yè)人員分工明確，互相配合。采用 OTDR 測試光纖的后向散射信號曲線圖，打印出每根光纖 A→B、B→A兩個方向的測試曲線，并將測試結(jié)果存入 U 盤，并由監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督人共同檢查，簽字確認(rèn)合格后進(jìn)入下一道工序。電纜成端時(shí)，如成端為焊接方式則保證焊點(diǎn)牢靠、焊點(diǎn)飽滿、有光澤；如為卡接方式，則保證卡接接觸可靠。芯線接續(xù)加焊后采用熱縮密封，加焊使用無腐蝕性助焊劑和高質(zhì)量焊錫焊接。見下圖《光纜接續(xù)施工工藝流程圖》 。光纖接續(xù)后的收容余長單端引入引出不小于 ，兩端引入引出的不小17 / 58于 。光纜各連接件及工具、材料應(yīng)保持清潔，確保接續(xù)質(zhì)量和密封質(zhì)量。對路肩、橋頭、護(hù)坡、水溝、道路等影響鐵路路基穩(wěn)定危及行車人身安全的地方應(yīng)按要求分層回填并夯實(shí)整平，運(yùn)走余土，將破壞的路面、水溝、護(hù)坡按標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)完整?；靥钋坝惺┕ぜ夹g(shù)員、監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督人員檢查光電纜防護(hù)情況，確認(rèn)合格簽字后方可進(jìn)行回填。敷設(shè)后測試光、電纜的對地絕緣情況。在鐵路路肩上敷設(shè)施工時(shí)，應(yīng)注意行車及人身安全，敷設(shè)后應(yīng)盡快恢復(fù)，避免影響路基安全。在路肩開挖時(shí)，提前聯(lián)系工務(wù)部門、站前專業(yè)，監(jiān)理工程師，提交施工方案，采取鋪設(shè)纖維編織布或布袋裝土等方式進(jìn)行防護(hù)，禁止污染道碴，回填時(shí)要夯實(shí)并恢復(fù)原樣?；靥盥芳纭⒆o(hù)坡時(shí)要分層夯實(shí)，按工務(wù)標(biāo)準(zhǔn)回復(fù)原貌。采用人工開挖，過軌、過道采用液壓頂管方15 / 58式通過，并提前預(yù)埋防護(hù)鋼管。根據(jù)徑路復(fù)測臺帳光纜溝長和所規(guī)定的各項(xiàng)預(yù)留長度，核算所配光纜的實(shí)際用長度，并在徑路圖上找出光纜接頭點(diǎn)，接頭位置盡量避免落在河床、水渠、墳地及其他障礙物上，若配盤盤長過長、過短或落在障礙物上，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)目前光纜制造技術(shù)，如采購方無特殊要求，工廠在成纜時(shí)，一般制成 2km 的標(biāo)準(zhǔn)盤，配盤時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮光纖的光學(xué)特性和幾何特性。光纜開盤后，確認(rèn) A、B 端并在盤上標(biāo)注明確，用光時(shí)域反射儀測試光纜長度。確定光纜布放時(shí)卸車地點(diǎn)。光纜接頭處的彎曲半徑不應(yīng)小于護(hù)套外徑的 20 倍。光纜埋深：硬土不小于 米，沙礫土不小于 米，軟石不小于 米。申請開工首段定標(biāo)施工過程中安全 、 質(zhì)量 進(jìn)度控制工程協(xié)調(diào)與配合隱蔽工程檢查和簽， 質(zhì)量檢驗(yàn)評定 。施工組織管理流程圖如下：根據(jù)本工程的特點(diǎn)和進(jìn)度要求，通信工程按照先干線通信線路的施工，后完成站場通信線路的施工，再進(jìn)行光纜接續(xù)、測試順序進(jìn)行施工。根據(jù)施工區(qū)段內(nèi)線路分布情況，線路建筑安裝、光纜接續(xù)及引入等分項(xiàng)工程按光電纜線路建筑安裝順序組織施工，確保工程有序、均衡，提前完成。根據(jù)建設(shè)方施工進(jìn)度安排結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查資料及施工進(jìn)度計(jì)劃規(guī)劃。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃安排，結(jié)合現(xiàn)場貯備條件及材料特性、料源情況，合理安排材料供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃。為優(yōu)質(zhì)、高效、快速、有序地完成本標(biāo)段工程任務(wù)，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，實(shí)行“集中采購，統(tǒng)一管理，優(yōu)化配置，嚴(yán)格核算”的材料管理模式。加強(qiáng)與建設(shè)、監(jiān)理單位的聯(lián)系，積極做好主要材料、設(shè)備的招標(biāo)采購、接貨、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等工作。上場前進(jìn)行思想動員、人員體檢；經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，按專業(yè)技術(shù)等級比例完成勞動力優(yōu)化組合和隊(duì)伍補(bǔ)充調(diào)整。架子隊(duì)設(shè)置在瓜州，架子隊(duì)下設(shè)三個作業(yè)工班，負(fù)責(zé)本工程的施工、組織、管理、協(xié)調(diào)、指揮。合理配置人、機(jī)、料關(guān)系。積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使現(xiàn)場施工良性運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生管理效益、避免管理成本增大。嚴(yán)格遵守鐵道部、路局制定的現(xiàn)行有關(guān)既有線施工行車安全管理辦法，確保既有線行車安全。全部工程確保一次驗(yàn)收合格率 100%。該段按普通區(qū)設(shè)計(jì)?！?，℃，最熱月平℃，歷年平均風(fēng)速。本段發(fā)育的不良地質(zhì)主要有風(fēng)沙等。局部為荒地，荒地生長有紅柳及駱駝刺。施工中協(xié)調(diào)進(jìn)度、控制質(zhì)量、保證安全的任務(wù)重，因此施工組織、調(diào)度指揮和現(xiàn)場控制的難度大。4 / 58本工程各專業(yè)間協(xié)調(diào)工作量大，本工程為既有線施工，保證施工作業(yè)安全，是本工程安全管理的難點(diǎn)。光、電纜基本沿鐵路北側(cè)坡腳敷設(shè)，經(jīng)過橋梁時(shí)橋上用電纜防護(hù)槽防護(hù)，經(jīng)過涵洞時(shí)基本在涵下敷設(shè)并用鋼管防護(hù)。營業(yè)線天窗點(diǎn)外施工。2022 年 8 月 21 日至 2022 年 10 月 31 日，長途光電纜敷設(shè)、埋設(shè)標(biāo)樁。以采用新工藝、新技術(shù)和科學(xué)的管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)工序控制，確保優(yōu)質(zhì)、安全、快速、高效建成該工程；并以先進(jìn)可靠的施工方法和工藝控制投資，降低成本，求得先進(jìn)技術(shù)、工程質(zhì)量和合理造價(jià)的高度統(tǒng)一。并在充分領(lǐng)會招標(biāo)文件要求和設(shè)計(jì)意圖的前提下，掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況及公司的實(shí)際施工能力和水平，確保工期、2 / 58質(zhì)量、安全和施工技術(shù)方案等滿足招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙要求，并制定出相應(yīng)完善的保證體系和保證措施，保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。、勞動力設(shè)備技術(shù)能力，以及長期從事鐵路施工所積累的豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。.《新建敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）站后工程及既有柳敦鐵路電氣化改造工程 DGLDZH 標(biāo)段施工總價(jià)承包合同》 （合同編號：DHTLGSD202203）（圖號：柳敦電施通Ⅱ0101～28） 。.《蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》 （蘭鐵辦〔2022〕2 號） 。.《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》 （鐵運(yùn)[2022]280 號） 。.《新建敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）站后工程及既有柳敦鐵路電氣化改造工程招標(biāo)文件》 （招標(biāo)編號：DGGSZH2022001） 。《質(zhì)量手冊》和《程序文件》 。，組織好勞力、材料、機(jī)械的合理配置，推廣“四新”技術(shù)，采用成熟可靠的技術(shù)、先進(jìn)的施工方法和施工工藝，力求施工方案的適用性與先進(jìn)性相結(jié)合，做到施工方案科學(xué)適用、技術(shù)先進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。2022 年 8 月 10 日至 2022 年 8 月 20 日，徑路復(fù)測、施工調(diào)查、單盤測試。、等級及影響范圍既有支線柳敦鐵路電氣化改造工程，包括柳溝(含)（ K0+000）至敦煌(含)（K160+735）（K936+555K943+200）。柳溝至柳溝南在鐵路兩側(cè)各敷設(shè)一條 GYTA5324B1+8B4 長途光纜，共計(jì) 公里，用于溝通柳敦線與蘭新二線通信設(shè)備。需要防護(hù)時(shí)按設(shè)計(jì)及施工規(guī)范進(jìn)行。施工期間需與既有運(yùn)維單位聯(lián)系，施工配合多。黨河沖積平原（DK0+000～DK18+000）：地形平坦、開闊，地表多辟為耕地。敦煌附近分布第四系全新統(tǒng)湖相及沼澤相沉積的黏性土及沖、洪積成因的砂類土、次生黃土；湖盆周邊分布第四系全新統(tǒng)湖相、沼澤相沉積的砂類土及黏性土；在河、溝床分布第四系全新統(tǒng)沖積碎石類土及砂類土。柳敦線柳溝至蘆草溝(DK0+000至DK101+000)段為中溫帶干旱氣候區(qū)，降水量小，蒸發(fā)量大，冬冷夏熱，空氣干燥。℃，℃，最熱月平5 / 58℃，歷年平均風(fēng)速。符合柳敦線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)密的安全保證體系和措施，確保實(shí)現(xiàn)“四杜絕，一確?！?（即：杜絕責(zé)任險(xiǎn)性及以上行車事故；杜絕責(zé)任重大及以上路外傷亡事故；杜絕責(zé)任從業(yè)人員死亡及以上事故；杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸重大、大事故；確保施工安全）的安全目標(biāo)。通過管理方面控制成本履行責(zé)任承包合同，科學(xué)、合理進(jìn)行施工規(guī)劃，杜絕質(zhì)量問題引起返工?；A(chǔ)坑開挖采用機(jī)械挖掘。根據(jù)本標(biāo)段任務(wù)重、工期緊、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，結(jié)合公司技術(shù)力量和施工設(shè)備情況，為優(yōu)質(zhì)、高效地完成本工程，確保工期目標(biāo)、安全目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本著精干高效、統(tǒng)一負(fù)責(zé)的原則，項(xiàng)目部組建通信架子隊(duì)，架子隊(duì)全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段通信工程的施工組織和管理。依據(jù)工程的總體分布及工程分類特點(diǎn)，充分實(shí)施動態(tài)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場施工調(diào)度，嚴(yán)密組織機(jī)械化、專業(yè)化平行流水作業(yè)，最大限度地減少工序工藝中不必要的體力消耗。勞動力分配表工種 2022 年 3 季度 2022 年 4 季度通信工 15 20普工 160 120 合計(jì) 175 1主要施工裝備及投資安排依據(jù)施工總體布置，合理布局材料儲備倉庫，做好防雷、防雨等防護(hù)措施，防止因材料意外損失而打亂材料供應(yīng)計(jì)劃，造成待料停工。9 / 58本工程線路分布長，為便于施工運(yùn)輸和管理，擬將光纜、鋼管、標(biāo)樁及復(fù)合槽等物資根據(jù)作業(yè)面分瓜州和敦煌兩個場點(diǎn)屯放。及時(shí)組織招標(biāo)采購并與材料供應(yīng)單位取得聯(lián)系，進(jìn)一步明確廠發(fā)料的采購情況，及時(shí)提出物資材料需求計(jì)劃和辦理有關(guān)手續(xù)。依據(jù)施工總體布置，合理布局材料儲備倉庫，做好防火、防盜、防爆等防護(hù)措施，防止因材料意外損失而打亂材料供應(yīng)計(jì)劃，造成待料停工。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、盡量減少對環(huán)境的影響。進(jìn)場后即進(jìn)行施工準(zhǔn)備，建立必要的技術(shù)、人員和物資條件，進(jìn)行施工任務(wù)布點(diǎn)、施工機(jī)具調(diào)遣、施工定測、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、按規(guī)定報(bào)批有關(guān)