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xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃-全文預覽

2024-12-01 05:38 上一頁面

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【正文】 各部門、各行業(yè)已有人口、法人、空間地理、電子政務、城市視頻等分散的信息資源,建設統(tǒng)一規(guī)范的信息資源管理中心。建設生活服務中心,設立鄰里互助中心、自助服務站、家政服務等系統(tǒng)。 專欄九:智慧社區(qū)試點工程 工程名稱 建設內容 智慧社區(qū) 城市社區(qū):以“智能物業(yè)體系、智能家居體系、生活服務體系、健康服務體系和居家養(yǎng)老服務體系”五大內容建設城市智慧社區(qū)。建立覆蓋廣泛、內容豐富、檢索方便、利用快捷的檔案利用體系,并與市檔案信息共享服務平臺的對接。到 2020 年,全區(qū) 90%以上的學校全面實行信息化管理, 95%以上的普通中小學校教師能夠通過網(wǎng)絡獲取各種資源并有效應用于日常教育教學。到 2020 年,居民電子健康檔案覆蓋率達到 95%以上,電子病歷在二級及以上醫(yī)療機構使用率 100%, 80%的社區(qū)醫(yī)院和大醫(yī)院實現(xiàn)雙向轉診和區(qū)域醫(yī)療資源協(xié)同。整合市民日常生活相關信息,通過個人主頁提供個性化服務,并在有線電視、電腦、手機、 PAD 等家庭和個人終端上進行應用,實現(xiàn)“記錄一生、管理一生、服務一生”,全面提升智能服務 XX 平。加快 XX 文化創(chuàng)意島建設,推進文化創(chuàng)意、影視服務、新聞出版、文化會展、文體休閑、文化產品流通、文化產品制造等現(xiàn)代文化 產業(yè)的發(fā)展。探索建立面向全區(qū)市民的文化知識、科技知識的數(shù)字化終身學習支持服務系統(tǒng),為 市民提供在線學習、終身學習服務。加快智慧教育應用系統(tǒng)建設,完善學籍管理、師資管理和資產管理系統(tǒng)。加強區(qū)域衛(wèi)生信息化建設,使區(qū)域衛(wèi)生信息化建設與數(shù)字化醫(yī)院和公共衛(wèi)生信息化建設互為服務、相輔相成。 以市民需求為導向,強化融合服務理念,在公眾關注的社會保障、教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)服務等民生領域,深化公共事務系統(tǒng)建設,不斷提升各領域信息化為民服務 XX 平。完善指揮平臺監(jiān)測、救助功能,建成重點 水 域、無人島、 XX港、碼頭、 XX船實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn) XX 業(yè)與 XX 的全方位、全過程監(jiān)控、管理和服務。 按照政府主導與社會參與相結合、改造升級與開發(fā)新建相結合、整合資源與普及培訓相結合的原則,逐步增強 XX 農業(yè)信息服務能力。以中國 XX 國際 XX 產城為依托,積極引進大型物流企業(yè),整合相關信息資源,建設面向全國 XX 產行業(yè)的電子商務平臺和涵蓋政府、企業(yè)、消費者的全方位 XX 產品質量監(jiān)管服務體系,提升 XXXX 產品品牌價值和美譽度。 圍繞智慧 XX 業(yè)建設,整合提升傳統(tǒng) XX 業(yè)。 專欄四:智慧旅游建設工程 工程名稱 建設內容 旅游綜合管理服務平臺 提供統(tǒng)一融合的旅游服務門戶,完善旅游智慧服務與咨詢系統(tǒng),為各類旅游者提供全景式、全天候、個性化的導航、導游、導覽、導購、導餐、和導娛等智慧服務,提升游客體驗;提高旅游行業(yè)中各主 體的信息獲取能力和業(yè)務運作效率,實現(xiàn)對景區(qū)、旅行社、酒店等旅游相關企業(yè)的規(guī)范管理和服務;建立景區(qū)感知系統(tǒng),實時獲取景區(qū)人流密度、預警景區(qū)自然災害信息、監(jiān)測景區(qū)環(huán)境指標等。完善電子商務支撐服務體系,構建多種支付渠道,健全電子商務信用服務,規(guī)范電子商務認證服務,保障電子商務健康發(fā)展。 大力發(fā)展電子商務,培育商貿服務新模式。圍繞旅游推介、行業(yè)管理和旅游服務需要,積極應用 RFID、二維碼、視頻監(jiān)控、移動定位等信息技術,建設智慧旅游綜合管理服務平臺。 根據(jù)新區(qū)物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以 XX 陸港、 XX 石油等物流園區(qū) 和大中型物流企業(yè)為重點,加快推進 XX 大宗戰(zhàn)略物資儲備集散基地承接載體的信息化建設,集成應用 GPS、 GIS、 GSNT WEB 等信息技術,提高物流園區(qū)和物流企業(yè)的智能化、網(wǎng)絡化和自動化 XX 平,促進冷鏈物流、 水 陸聯(lián)運物流、空港物流等專業(yè)物流業(yè)的發(fā)展。力爭到 2020 年,全區(qū) 80%以上中小微企業(yè)享受平臺提供的在線服務。依托 XX 省 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、 XX 市 XXXX 高科技創(chuàng)業(yè)園等產業(yè)園區(qū),引進國內外 XX 電子制造大企業(yè)、大集團,加強技術和管理合作;培育發(fā)展軟件、信息服務、工業(yè)設計研發(fā)和物聯(lián)網(wǎng)等 XX信息服務產業(yè),逐步形成具有 XX 特色的 XX電子信息產業(yè)。通過示范試點,引領和帶動全行業(yè)工業(yè)企業(yè)兩化深度融合。 建設企業(yè)公共服務平臺,培育信息化服務體系。以船舶修造和 XX 產加工兩大優(yōu)勢行業(yè)為重點,實施兩化融合重點建設工程,優(yōu)選 10 家具有典型行業(yè)示范效應的企業(yè),通過試點示范、考核評 估和總結推廣的方式,帶動行業(yè)信息化整體 XX 平,促進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、智能發(fā)展和綠色發(fā)展。 加快重大裝備、關鍵生產設備的數(shù)字化改造 ,逐步實現(xiàn)生產流程的自動化、集成化和智能化。到“ 十三 五”末,初步建成政府云服務中心, 基本實現(xiàn)信息資源的共享與交換;城域網(wǎng)出口帶寬達到 2T,光纖到戶覆蓋率達到 100%,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入達到 10 萬戶,無線寬帶覆蓋率 100%,雙向數(shù)字電視普及率達到 80%以上;信息安全與保障體系進一步完善。 —— 電子政務 政府公共管理和服務能力全面增強。 —— 社會信息化 公共服務領域智能化程度顯著提高。 具體目標 —— 產業(yè)信息化 臨港工業(yè):信息化與工業(yè)化深度融合,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面推廣 ERP 系統(tǒng)應用,完成 10 家區(qū)級兩化融合示范企業(yè)改造提升;精心培育以 XX 電子為主的信息產業(yè),形成信息新興產業(yè)扎實起步的良好局面。 智慧 XX 總體框架按功能及相互邏輯關系,規(guī)劃為智慧基礎設施、基礎數(shù)據(jù)庫、智慧產業(yè)體系、智慧應用體系、保障體系五大部門,體現(xiàn)了信息共享、業(yè)務協(xié)同、創(chuàng)新模式、集約節(jié)約、培育產業(yè)等智慧化發(fā)展的基本理念和要求。 從運用信息化促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求出發(fā),立足產業(yè)發(fā)展、民生改善及政府管理服務,把企業(yè)和市民用得上、用得起、用得好作為深化信息技術應用的基本要求,以企業(yè)受益、公眾滿意為信息化成效的重要標準,不斷創(chuàng)新和拓展信息技術在各領域的應用,提升企業(yè)和市民對信息和知識獲取利用能力。兼顧政府、社會機構、企業(yè)和市民信息化需求,統(tǒng)籌規(guī)劃各領域信息化建設,強化階段目標和建設進度,堅持政府引導、多元投入,精心組織,分步實施,滾動推進。加快創(chuàng)建智慧 XX,以信息技術創(chuàng)新社會管理和公共服務模式,推引智慧管理,提升城市智商,是提高政府運營效率、改善公共服務質量,增進市民福祉,打造和諧島城的現(xiàn)實需要和迫切要求。面對經(jīng)濟全球化和日趨激烈的國內外市場競爭,特別是XX 地區(qū)城市群之間的同性化所造成的競爭形勢,我區(qū)粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式面臨嚴重的資源環(huán)境壓力和多重競爭格局,迫切需要新的理念、新的思路和新的技術突破轉型升級難題,尋找提高區(qū)域競爭能力的新路徑。集全球之智,舉全區(qū)之力,加快創(chuàng)建智慧 XX,是促進 XX 大開放大開發(fā),走在新區(qū)建設前例,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的客觀要求和內在需要。運用“智慧”杠桿,加快創(chuàng)建智慧 XX,是順應時代發(fā)展潮流,搶抓新一輪信息技術發(fā)展新機遇,確保我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一輪信息技術的變革和發(fā)展,正對全球經(jīng)濟社會發(fā)展格局產生深刻影響,智慧應用和智慧產業(yè)正成為拉動經(jīng)濟健康增長、轉變生產生活方式的新引擎。建立了電信基礎設施共建共享協(xié)調機構和工作機制,通信基礎資源共建共享率逐步提高。 (四)基礎設施建設卓有成效,信息 化基礎不斷完善。 —— 城市管理信息化得到較快發(fā)展。建立了區(qū)行政審批服務中心,基本實現(xiàn)行政審批統(tǒng)一集中受理、審批和網(wǎng)上實時交流、監(jiān)督評議,并與監(jiān)察系統(tǒng)對接。BS結構辦 公自動化系統(tǒng)建設實現(xiàn)全區(qū)信息和公文收發(fā)的網(wǎng)絡化。 (三)電子政務扎實推進,管理服務能力不斷提高。 —— 教育信息化取得較大進展。 公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設初見成效,社區(qū)區(qū)域 HIS 系統(tǒng)居全市 領先。全區(qū)已有 34 個新型 XX 農村社區(qū)接入了信息網(wǎng)絡,并有 4 個成為 XX 省農村信息化示范村。 —— XX農經(jīng)濟信息化得到有效推進。 信息化對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展產生了深刻影響,特別是促進了電子商務發(fā)展和商業(yè)模式的創(chuàng)新。 CAD/CAM、 ERP、 CRM、 SCM、CAPP 等先進信息技術在船舶修造、 XX 產加工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)中的應用取得新進展,設計研發(fā)信息化、生產裝備數(shù)字化、生產過程智能化 XX 平進一步提高。 一、發(fā)展基礎 “ 十二 五”期間,我區(qū)在信息化建設上取得了一定成效,經(jīng)濟信息化、社會信息化、電子政務、信息基礎設施建設均得到長足發(fā)展,信息化整體 XX 平明顯提高,為建設智慧 XX 奠定了良好基礎。面對這一重大歷史機遇,如何充分發(fā)揮信息化對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推進作用,加快經(jīng)濟轉型升級,促進城市質態(tài)提升,全面對接新區(qū)建設,已成為現(xiàn)階段的重要任務。 ............................ 31 (七)注重信息化 隊伍建設,加強信息化交流合作 。 ............................ 29 (三)完善信息化政策措施,優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境。 ........................ 20 (五)加強信息整合協(xié)同,全力打造高效服務廉潔政府。 ................................. 9 三、指導思想與發(fā)展目標 ............................................... 9 (一)指導思想 ............................................................. 9 (二)基本原則 ............................................................ 10 (三)總體框架 ............................................................ 11 (四)發(fā)展目標 ............................................................ 11 四、主要任務及重點工程 .............................................. 14 (一)深度推進兩化融合,加快促進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。 ........................... 6 二、發(fā)展機遇和面臨挑戰(zhàn) ............................................... 7 (一)信息技術快速發(fā)展,新技術迎來新機遇。 XX 市 XX 區(qū) 國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展 “ 十三 五”規(guī)劃 XX 市 XX 區(qū)信息化領導小組辦公室 二〇一 五 年 十 月 目 錄 一、發(fā)展基礎 ........................................................ 3 (一)兩化融合逐步深化,產業(yè)信息化初顯成效。 ........................... 5 (四)基礎設施建設卓有成效,信息化基礎不斷完善。 ................................. 8 (四)社會發(fā)展調整變遷,新形勢帶來新問題。 ........................ 18 (四)加快信息惠民步伐,合力提升社會公共服務 XX平。 ............................ 29 (二)創(chuàng)新信息化投資模式,加大信息化有效投入。 ............................ 31 (六)加強信息化宣傳推廣,提高信息化應用能力。 2020 年 6 月,國務院批準設立“ XXXXXX新區(qū)”, XX 迎來了歷史性的發(fā)展機遇。 本規(guī)劃的制定將著力啟動智慧 XX 建設,通過實施一系列信息化工程,彰顯信息化在轉變生產生活方式、創(chuàng)新城市管理模式、提升資源利用效率等方面的巨大支撐和帶動作用,為我區(qū)在“ 十三 五”期間實現(xiàn)各個領域的跨越式協(xié)同發(fā)展提供動力。 —— 工業(yè)信息化取得一定進展。 — — 服務業(yè)信息化取得較大突破。港口、商貿、物流、交通等領域的信息化 XX 平不斷提高。依托新 XX 農村建設,重點解決了偏遠島嶼的信息化基礎設施提升和信息網(wǎng)絡覆蓋問題。 —— 衛(wèi)生信息化取得長足進步。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院建立了檢驗系統(tǒng)、區(qū)域影像系統(tǒng),并在全省率先開通了區(qū)級醫(yī)院與 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的遠程會診系統(tǒng)。 “ 十二 五”末,城鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡傳輸帶寬普遍達到 750MHz,農村廣播電視網(wǎng)絡傳輸帶寬達到 550MHz 以上,有線電視數(shù)字化整轉工程有序推進。 建成以千兆光纖為主干的“政務外網(wǎng)”電子政務基礎網(wǎng)絡平臺,上聯(lián)省市、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。 初步建成電子政務專網(wǎng),全區(qū)共有政府網(wǎng)站 84 家。 按照“網(wǎng)格化定位、組團式聯(lián)系、多元化服務、信息化管理、全方位 覆蓋、常態(tài)化保障”的基本要求,進一步完善了網(wǎng)格化管理平臺,完成了全部 654 個網(wǎng)格的光纖接入,以及全區(qū) 11 萬戶、約 304000 人的人口信息采集工作。以智能管理為特征的城市管理信息化 XX 平不斷提升,在主城區(qū)初步建成了數(shù)字化城市管理平臺,完成了城市部件事件庫、地理編碼庫、地形數(shù)據(jù)庫等基礎資源數(shù)據(jù)庫建設和系統(tǒng)集成。啟動了無線局域網(wǎng)絡建設,一期 WLAN 熱點建設數(shù)量達到了 100 余個。 二、發(fā)展機遇和面臨挑戰(zhàn) (一)信息技術快速發(fā)展,新技術迎來新機遇。工信部提出了“在‘ 十三 五’期末, XX 地區(qū)基本建成智慧城市群”的發(fā)展規(guī)劃,我省提出了構
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