【正文】 信息服務，又可降低總體建設和維護成本，唯一的出路在變“單打獨斗”為“體系建設”，真正做到資源共享。采用RSS技術，政府門戶網(wǎng)站的內容更加豐富，可以方便地聚合來自于相關政府網(wǎng)站的內容。這些項目的鏈接通常都能鏈接到全部的內容?？傊?，平臺的搭建與部署模式無關，而且支持各種類型的部署方式，適應了不同環(huán)境的要求。因為采用了Cache等多種先進技術搜索速度快、準確性非常之高?；ヂ?lián)內容管理平臺包括了智能搜索引擎來滿足這項需求。政府門戶網(wǎng)站可作為整合政府部門可公開資源的紐帶，各級政府要加快建設政府網(wǎng)站信息資源目錄體系和交換體系，根據(jù)法律規(guī)定和為社會提供公共服務的需要，明確相關政府部門信息資源共享的內容、方式和責任，形成政府門戶網(wǎng)站信息資源整合共享、共同維護等規(guī)定或制度，徹底解決政府門戶網(wǎng)站資源匱乏、維護不力的局面。通過活動內容技術可以動態(tài)創(chuàng)建各種交互式應用。通過這些方式，使政府門戶網(wǎng)站在公眾中的形象得到較大的提升。通過政府門戶網(wǎng)站群的建設，這種情況將發(fā)生根本性的改變。持久性框架就是DAO及其隱藏的對數(shù)據(jù)源的訪問機制。數(shù)據(jù)訪問對象DAO，是由一個DAO組件來封裝存取數(shù)據(jù)庫的訪問邏輯。通過數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)從在線受理到舊有業(yè)務系統(tǒng)處理的無縫集成。數(shù)據(jù)交換平臺在內容管理系統(tǒng)中為終端節(jié)點提供安全/可靠的消息傳輸。如果工作流程發(fā)生了改變，由需要兩個人審核變?yōu)橹恍枰粋€人審核，那么系統(tǒng)管理者只要簡單的更改工作流設置就可以了。特別是當要發(fā)布的信息量大、所涉及范圍多，需要不通部門的人分別采集，錄入和審核時。方便用戶在不同的系統(tǒng)中調用。系統(tǒng)能自動提取所需的新聞要素，剔除多余的信息和廣告圖片等內容，準確性高。網(wǎng)站提供RSS輸出，有利于讓用戶發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站內容的更新。一段項目的介紹可能包含新聞的全部介紹等。 支持對檢索結果的各種排序216。 多庫并行檢索技術，對于多CPU機器能顯著提高檢索216。 允許使用文中任意字、詞、句和片段進行檢索216。 支持打印 搜索引擎服務由于政府網(wǎng)站服務對象的針對性，用戶訪問政府網(wǎng)站的主要目的是訪問針對性的資料和進行政務相關業(yè)務，檢索功能在政府門戶網(wǎng)站中是一個不可缺少的功能。 支持模板，支持控件組合，以便重復使用216。 能夠集成各種業(yè)務控件，以滿足業(yè)務系統(tǒng)的需要216。電子表單中心作為政府各類服務和應用的基礎平臺，符合W3CXforms標準，表單采用XML格式存儲，內容包括： 電子表單服務器電子表單服務器滿足以下要求：216。支持多級權限（目前為編、核、審、發(fā)四級）；一個角色可對應多個欄目，一個欄目亦可由多個角色共同管理。要求具有各內部用戶之間進行通信的短消息功能，用戶登錄時以彈出小窗口的形式通知?？筛鶕?jù)用戶類別、用戶名、地區(qū)、郵箱地址等關鍵字查詢每個用戶的注冊信息資料；可分配、修改、刪除用戶權限。通過子站生成功能可以迅速在各委辦局推廣網(wǎng)站建設。各管理員可根據(jù)各自建站的需求，在功能管理中進行功能模塊的選擇。總站超級管理員可給政府各委辦局分配管理賬號。 信息發(fā)布平臺為使政府網(wǎng)站結構在統(tǒng)一的規(guī)劃和標準下管理實施，需要建設統(tǒng)一的信息發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)分布式信息發(fā)布功能，加強政府網(wǎng)站管理，避免重復投資。 系統(tǒng)功能結構 信息資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫的開發(fā)根據(jù)扶貧辦區(qū)域分布和行業(yè)分布的特點，進行信息資源規(guī)劃，建立信息指標體系，采取集中式數(shù)據(jù)庫和分布式數(shù)據(jù)庫相結合的原則，在全省范圍內建立一套完整的數(shù)據(jù)庫群體系，實現(xiàn)不同區(qū)域和不同行業(yè)的數(shù)據(jù)交換和資源共享。各級管理人員登陸到本級信息發(fā)布系統(tǒng)進行采編、預覽、初審、復審、發(fā)布、回收、查詢等操作，所有的內容管理操作都在系統(tǒng)內完成。網(wǎng)站審核認證實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、分級授權、密鑰管理。3) 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)：數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)主要完成對各種扶貧辦數(shù)據(jù)采集工作，例扶貧辦專業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、扶貧辦信息采集等等，系統(tǒng)采用手工錄入或系統(tǒng)自動采集的方法按信息資源規(guī)劃的數(shù)據(jù)規(guī)范進行數(shù)據(jù)采集，以各種通訊方式（專網(wǎng)、拔號上網(wǎng)等）按時傳送到本部綜合信息資源管理平臺，經(jīng)校驗后加載到主題數(shù)據(jù)庫或指標數(shù)據(jù)庫中。 某省扶貧辦信息網(wǎng)資源管理平臺某省扶貧辦信息網(wǎng)資源管理平臺包括內容管理平臺、數(shù)據(jù)集成平臺、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及應用集成平臺組成：1) 內容管理平臺：內容管理平臺主要對企業(yè)非結構化信息管理，主要建立基于XML格式的內容數(shù)據(jù)倉庫，對與扶貧辦的文件、圖片、多媒體等辦公信息，通過搜索軟件在INTERNET上搜索整理的信息等非結構化信息進行全面管理，實現(xiàn)非結構化信息的整合和管理（發(fā)布、備份、查詢和檢索），支持多種檢索方法，并控制信息的發(fā)布與訪問權限。下面是系統(tǒng)的體系架構圖： 網(wǎng)絡物理結構某省扶貧辦信息網(wǎng)網(wǎng)絡通互聯(lián)網(wǎng)進行鏈接，圖中省級扶貧辦信息中心數(shù)據(jù)庫服務器和應用服務器的操作系統(tǒng)為Windows 2003 Server，市級扶貧辦信息中心數(shù)據(jù)庫服務器的操作系統(tǒng)為Windows 2003 Server，應用服務器和其它應用服務器的操作系統(tǒng)為Windows 2003 Server。這樣，網(wǎng)站集群是由一個一個的父子站點組成，那么對于每一個站點又是由什么東西來組成？我們的理解是：頻道、模塊、模版三元素組成。 網(wǎng)站群體系結構無論是外部網(wǎng)、內部網(wǎng)門戶，還是電子商務門戶，系統(tǒng)均需要架構在實際的服務器上。當數(shù)據(jù)庫或者應用服務器的業(yè)務邏輯改變時，客戶端并不需要改變，反之亦然，大大提高了系統(tǒng)模塊的復用性，縮短開發(fā)周期，降低維護費用。通過這樣的結構設計，使得應用邏輯被所有用戶共享，這是兩層結構應用軟件與三層應用軟件之間最大的區(qū)別。在建設時應充分考慮新業(yè)務的發(fā)展空間，考慮政府業(yè)務流程的變化。支持和促進業(yè)務流程優(yōu)化：信息化與政府業(yè)務流程再造是相互支持、相互促進的關系，業(yè)務流程梳理和優(yōu)化是信息化系統(tǒng)成功的關鍵因素，而信息化系統(tǒng)建設和運行的過程又是對業(yè)務流程再造準備了條件。實用性：建立信息化環(huán)境的目的，是支持扶貧辦內部辦公能力和水平的提升及對外服務效率和質量的提高，使扶貧辦在經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的巨大壓力面前，擺脫尷尬局面，事半功倍地做好工作。網(wǎng)站擴展性：網(wǎng)站系統(tǒng)建設應統(tǒng)一技術標準，具有跨平臺特性，支持多種數(shù)據(jù)庫，多種應用服務器及多種操作系統(tǒng)，能實現(xiàn)對未來應用數(shù)據(jù)的交換和整合。系統(tǒng)平臺將采用三層體系結構，分為用戶界面層，商業(yè)邏輯層，數(shù)據(jù)庫層。 及時發(fā)布采集到的信息對采集的信息可及時通過Web發(fā)布模塊實時發(fā)布到網(wǎng)站上，并提供信息分類導航和檢索功能；對于發(fā)布的信息，用戶既可以查閱本地數(shù)據(jù)庫中經(jīng)過自動過濾的內容，也可以對照查閱原鏈接網(wǎng)頁。同時系統(tǒng)提供分類訓練工具，允許用戶自行根據(jù)自己的分類需求和數(shù)據(jù)特點設定分類結構和生成特征模板，適應不同行業(yè)的需求。 實現(xiàn)網(wǎng)頁元數(shù)據(jù)和多媒體內容采集每個網(wǎng)頁的詳細元數(shù)據(jù)信息被完整地識別并記錄，包括網(wǎng)頁名稱、大小、日期、標題、文字內容等，網(wǎng)頁中的圖片和表格信息可同時被采集，采集過程成熟可靠，容錯性強，完成初始設定后可長時間穩(wěn)定運行。 可采集動靜態(tài)網(wǎng)頁，適應性強除了能夠滿足一般性靜態(tài)網(wǎng)頁的采集以外，系統(tǒng)還可以采集多種特殊形式的網(wǎng)頁，包括：引入日期變量，使用戶可精確定位并采集帶有日期特征的欄目及其頁面；引入頁碼變量，可有效采集從數(shù)據(jù)庫發(fā)布出來的多頁信息。具體要求如下：要求支持 SMTP，SSL SMTP，POP3，SSL POP3，IMAP4，SSL IMAP4，WebMail，CA Server，TLS/SSL，S/MIME，Daytime 服務；支持數(shù)字證書服務并提供強大的管理功能，可直接在郵件系統(tǒng)中撰寫或閱讀經(jīng)過數(shù)字簽名或數(shù)字加密的安全郵件(S/MIME)。某扶貧辦廳集群網(wǎng)站主站點欄目設計表首頁一級二級三級功能機構概況機構簡介主要領導機構設置部門職能直屬單位　連接到市（州、地）、縣網(wǎng)站，對建立網(wǎng)站的地方有標志，通過點擊鏈接到該網(wǎng)站。一般會員可進行瀏覽及查詢自己相應級別的信息，發(fā)表評論、投訴，修改注冊信息、查詢工資等操作。 會員管理功能會員管理的對象包括扶貧辦部門人員、預算單位財務部門、銀行、稅務、人事等與扶貧辦有關連的部門或個人用戶，實行用戶會員制，對不同的會員提供相應不同的服務功能，提供按部門、辦事類別等進行更人性化的辦事指南查詢，支持辦事表格的預覽和表格數(shù)據(jù)上傳下載，實現(xiàn)辦事指南的在線維護和發(fā)布。 模板管理功能可對首頁模板、欄目模板、文章模板、專題模板等進行管理，包括新增、編輯、刪除等操作，實現(xiàn)手工更換、全部或局部更換等功能。省廳負責主站及所有子網(wǎng)站的統(tǒng)一管理工作，所有子網(wǎng)站由省廳統(tǒng)一授權，分級維護，使用同一套系統(tǒng)進行建設，所有子網(wǎng)站都由市州地、縣扶貧辦門自行負責維護，這些部門子網(wǎng)站的管理系統(tǒng)、功能模塊及網(wǎng)頁欄目等都采用模板定義的方式直接生成?？稍谌我鈺r間內自動統(tǒng)計網(wǎng)站各級管理人員對信息報送、信息發(fā)布、審核、 各種信息上載以及機關工作人員對問題回復等操作日志情況，滿足各項考核指標的需要。 網(wǎng)上報送系統(tǒng)可采用網(wǎng)上信息報送系統(tǒng)實現(xiàn)各地州、區(qū)縣網(wǎng)站的新聞信息的網(wǎng)上報送，審核，自動統(tǒng)計各地州信息報送數(shù)量，生成報表，滿足相關考核需要。 欄目管理功能可方便地實現(xiàn)欄目的新增、刪除、編輯、轉移、共享和呈送功能，可對欄目進行分類、預覽、檢索及權限控制。 信息管理功能實現(xiàn)信息的錄入、導入、編輯、審核、共享及呈送等功能，可方便地對各種類型（文字、圖片、FLASH、數(shù)字、表格等）的信息進行管理。文章預覽232。信息發(fā)布的流程如下：信息收集232。提供一整套發(fā)布流程管理系統(tǒng)，包括錄入、編輯、上報、審核、發(fā)布、歸檔、檢索、刪除等等。在版面上，力爭簡潔、清爽的風格效果，簡化頁面，擯棄大量圖形點綴的模式，以求速度和風格兼具。要注意網(wǎng)頁色彩、圖片的應用及版面規(guī)劃，保持網(wǎng)頁的整體一致性。在整體形象上要表現(xiàn)出主題突出，內容精干，形式嚴肅簡潔，整體大方，讓人有耳目一新之感。 網(wǎng)站整體風格首頁設計應采用圖文版形式，突出網(wǎng)站規(guī)范化、專業(yè)化、差異化、形象化等感覺。通過本網(wǎng)站的推廣宣傳使扶貧辦政務公開、管理機構都能從中受益． 優(yōu)秀的交互功能某扶貧辦信息網(wǎng)站：最重要的一點的就是其訪問界面要具有友好的交互功能，無論是在扶貧辦信息資訊、政務服務，訪問者應隨時可以與網(wǎng)站進行方便的交互。通過開發(fā)數(shù)據(jù)庫標準接口，傳輸各級網(wǎng)絡信息，實現(xiàn)信息共享。完整性：提供完整的應用系統(tǒng)開發(fā)技術解決方案。高效性：安全性和可靠性：運用先進的訪問控制、身份認證等技術防止非法用戶入侵；保證系統(tǒng)在異常情況下的正確可靠運行。216。216。技術先進性：企業(yè)門戶網(wǎng)站、企業(yè)數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)作為復雜度高、周期長的網(wǎng)絡應用系統(tǒng)，必須在建設初期考慮到技術的延展性。編碼規(guī)范：有國標和行標的使用國標和行標，沒有國標和行標的，按照國家信息分類編碼原則和標準統(tǒng)一編碼。易維護性：操作簡便靈活性，健壯性：系統(tǒng)的使用人員除了有計算機操作經(jīng)驗的專業(yè)人員外，還有各類工作人員，應保證系統(tǒng)具有較好的維護性和操作簡便靈活性和在操作錯誤情況下的健壯性?？瑰e的主要手段是程序設計時充分考慮各種可能的系統(tǒng)損壞和數(shù)據(jù)不一致，保證在錯誤情況下能夠降級運行。由于電子商務系統(tǒng)的情況比較復雜，因此網(wǎng)站設計時要充分考慮各種可能的系統(tǒng)故障（如：網(wǎng)絡帶寬、主機、其他設備）和各種可能的數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象（由于存在脫機處理和獨立運行的情況，數(shù)據(jù)不一致在本系統(tǒng)中將會出現(xiàn)）。 網(wǎng)站建設主要任務某扶貧辦集群網(wǎng)站覆蓋全省9個市州地和94個區(qū)縣，若建有外網(wǎng)站的地縣，暫時采用鏈接的方式納入集群網(wǎng)站，先建立省級、九個地區(qū)和10個縣級網(wǎng)站。部分縣市已經(jīng)建立自己的網(wǎng)站，但是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和資源互通，造成投入了，但是管理和信息交流不順暢。2) 扶貧辦教育信息化：21世紀的扶貧辦教育，將出現(xiàn)的一個新的變化，就是扶貧辦教育的信息化，扶貧辦干部可以通過計算機、多媒體學習各種扶貧辦知識，以加快扶貧辦科技的普及，提高扶貧辦干部科技和文化素質?！澳撤鲐氜k信息網(wǎng)站群”旨在將“某扶貧辦信息網(wǎng)”的建設進一步深化和擴展，建立一個高效、完整、統(tǒng)一的省市縣鄉(xiāng)四級扶貧辦網(wǎng)站平臺，進一步提高工作效率和工作透明度，規(guī)范工作流程，更好的面向社會公眾服務，為扶貧辦信息化帶動扶貧辦現(xiàn)代化的發(fā)展做出有力保障。某省扶貧辦信息網(wǎng)站群系統(tǒng)開發(fā)，涉及省級門戶網(wǎng)站、市級區(qū)域網(wǎng)站、縣級服務網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設，其中省級門戶網(wǎng)站包括開發(fā)扶貧辦技術、政策法規(guī)、多媒體數(shù)據(jù)、扶貧辦服務等數(shù)據(jù)庫；研發(fā)多媒體信息服務系統(tǒng)、全文檢索系統(tǒng)等應用系統(tǒng)。該項目利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，整合扶貧辦信息資源，建成手段先進、反應靈敏、運行高效的信息采集、傳輸、分析與發(fā)布的扶貧辦信息網(wǎng)絡體系。同時，“某扶貧辦信息網(wǎng)”的建設還有效地把先進的信息技術手段運用于某扶貧辦廳及其所屬單位和機構的日常工作，將成為扶貧辦信息化建設的重要環(huán)節(jié)，在某扶貧辦廳的日常工作中發(fā)揮著極其重要的作用。扶貧辦信息網(wǎng)主要包括以下內容：1) 扶貧辦資源：建立扶貧辦資源信息網(wǎng)絡，可以正確、及時地了解扶貧辦公開信息，及時正確地制定相應的政策與對策。扶貧辦信息網(wǎng)絡工程及其應用系統(tǒng)的建設是解決信息不靈、流通不暢的重要途徑，對提高扶貧辦政務公開、扶貧辦信息交流具有十分重要的意義。 網(wǎng)站建設總體目標集群網(wǎng)站旨在為全社會提供統(tǒng)一的、規(guī)范化和全方位的服務，集群網(wǎng)站由某省扶貧辦主站及九個市州地及縣級子網(wǎng)站組成，采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、分級維護的原則建設。 應用系統(tǒng)建設范圍 扶貧辦信息網(wǎng)應用覆蓋的層次結構扶貧辦信息網(wǎng)應用覆蓋層次如下圖所示： 網(wǎng)站的設計原則首要原則安全可靠、經(jīng)濟實用首要解決的問題是系統(tǒng)的安全可靠性。容錯的主要手段是冗余，可以考慮采用主機備份、網(wǎng)絡備份、數(shù)據(jù)多種備份方式、存儲設備備份等技術來確保系統(tǒng)在單點故障情況下的正常工作。保證系統(tǒng)具有良好的發(fā)展性是關系本系統(tǒng)是否能被用戶接受并擴大影響、繼續(xù)發(fā)展的關鍵之一。術語規(guī)范：在應用系統(tǒng)中使用到的相關行業(yè)的術語等應符合國家標準和行業(yè)標準。業(yè)務規(guī)范：通過應用系統(tǒng)的開發(fā)，應當規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)業(yè)務和日常管理行為，為應用系統(tǒng)的應用推廣創(chuàng)造條件。 系統(tǒng)基礎計算結構。 系統(tǒng)集成技術。 軟件開發(fā)工具?；ゲ僮髂芰Γ涸诓?