20xx年社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案-全文預(yù)覽
【正文】 六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(八)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。責(zé)任主體根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的意見，確定重大事項(xiàng)是否實(shí)施，并按有關(guān)決策程序向有權(quán)做出決定的組織機(jī)構(gòu)報(bào)送重大項(xiàng)目報(bào)告、方案。(六)形成評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三個(gè)等級(jí)，即：紅色、橙色、綠色，綠色為風(fēng)險(xiǎn)較小，橙色為風(fēng)險(xiǎn)較大，紅色為風(fēng)險(xiǎn)大。特別要對(duì)利益群體的意見和建議進(jìn)行綜合分析評(píng)估，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析，評(píng)估預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來的負(fù)面影響等。責(zé)任主體要采取走訪群眾、抽樣調(diào)查、公示、聽證、與利益相關(guān)方進(jìn)行座談、組織專家分析論證等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是利益群體的意見和建議，準(zhǔn)確把握群眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的態(tài)度，做好宣傳解釋工作，及時(shí)回復(fù)社會(huì)各界和群眾的質(zhì)疑，對(duì)擬做出的重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)行修訂完善。(二)制定評(píng)估方案。凡屬于本《實(shí)施方案》確定的評(píng)估事項(xiàng)，都要納入評(píng)估范圍，嚴(yán)禁漏項(xiàng)。(五)評(píng)估可控性?？赡墚a(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項(xiàng)目，是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施，是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù)。所涉資金的投入是否能夠到位。相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性。(三)評(píng)估可行性。(二)評(píng)估合理性。四、評(píng)估內(nèi)容(一)評(píng)估合法性。(二)重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目建設(shè)和鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)中的農(nóng)民土地征收、補(bǔ)償和人員安置，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。三、評(píng)估范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域(一)主要范圍關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì)管理、社會(huì)保障等重大決策。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求意見，進(jìn)一步拓寬公眾參與決策的渠道。嚴(yán)格按照程序，制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系，正確履行職責(zé)。，責(zé)任部門未向市局領(lǐng)導(dǎo)小組提出評(píng)估建議的。(三)落實(shí)責(zé)任，確保成效。(二)規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)。一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)妥善處置。在充分論證、決策通過的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、化解責(zé)任落實(shí)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，形成實(shí)施方案。充分發(fā)揮各方面力量，對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，充分預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)。一般由責(zé)任主體根據(jù)重大事項(xiàng)所涉及穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行確定，也可由市局領(lǐng)導(dǎo)小組確定?？尚行栽u(píng)估：主要對(duì)評(píng)估項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、實(shí)施時(shí)機(jī)是否成熟、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否科學(xué)具體、是否具有針對(duì)性、可操作性等方面進(jìn)行評(píng)估。涉及到職能交叉、跨區(qū)域而難以界定評(píng)估直接責(zé)任單位的重大事項(xiàng)，由局穩(wěn)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定評(píng)估責(zé)任主體。(四)對(duì)特定對(duì)象、特定行業(yè)的重大專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。二、評(píng)估范圍本方案所指的評(píng)估范圍是指我局在行使管理、執(zhí)法等過程中，由我局直接決策、施行的事關(guān)人民群眾切身利益、牽涉面廣、社會(huì)影響大，容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重點(diǎn)整治項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、重大事項(xiàng)執(zhí)行等。20XX年社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)泰民安既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是我們黨治國(guó)理政的
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