20xx年社會穩(wěn)定風險評估實施方案-預(yù)覽頁
【正文】 重要目標。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局法制處，具體負責穩(wěn)評工作的開展。(三)關(guān)系人民群眾普遍利益的城市管理領(lǐng)域重點環(huán)境綜合整治項目。三、評估主體提出重大事項決策的各處室、各執(zhí)法隊伍是負責組織實施重大事項穩(wěn)定風險評估的責任主體。合理性評估：主要是對評估項目是否體現(xiàn)絕大多數(shù)群眾的意愿、是否存在影響社會穩(wěn)定因素、是否引發(fā)群體性事件的可能性等方面進行評估。六、評估程序(一)確定評估項目。(三)分析預(yù)測風險。(五)制定實施方案。對實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，責任主體要及時進行分析、研究并適時作出調(diào)整。各處室、單位和全體人員要充分認識到開展風險評估防治工作的重要性和必要性，加大宣傳、教育力度，特別是各單位負責人要切實增強對開展風險評估工作的緊迫感、責任感。在工作推進中，要嚴格按照實地走訪、利益群體座談、專家論證、綜合分析等步驟，最大限度地保證評估結(jié)論的科學性、前瞻性和對策措施的可操作性。對有下列情形之一的，按《南通市城管局失職追究制度》追究相關(guān)責任人的責任。，責任部門沒有全程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)、處理問題不及時而引發(fā)重大群體性事件的。二、基本原則(一)依法評估。(三)民主評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的事項外，重大決策應(yīng)當依法向社會公開，確保群眾的知情權(quán)，進行輿論評估和監(jiān)督。其他應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估的事項?？赡茉斐森h(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，社會各界和廣大群眾的反映如何。是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，能夠為本級財力所承受。方案是否具體、詳實，配套措施是否完善。當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強烈的反映和要求。重大事項實施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。五、評估程序(一)確定評估項目。對未備案的事項，一律不予審批。(三)廣泛征求意見。必要時，可以邀請相關(guān)專家、學者、有關(guān)黨政領(lǐng)導召開穩(wěn)定風險評估會和聽證會，進行科學論證。責任主體在對科學分析預(yù)測和研究論證的基礎(chǔ)上，做出風險等級評估，并根據(jù)風險等級，提出實施建議。對矛盾隱患集中、穩(wěn)定風險大、可能引發(fā)群體性事件或極端事件的，提出不予實施的建議。(七)確定實施意見。評估報告一經(jīng)審定，責任主體應(yīng)在決定的次日將評估報告及審定意見分別報鎮(zhèn)綜治辦備案。在重大事項實施過程中出現(xiàn)新的重大不穩(wěn)定情況，責任部門要按照預(yù)案及時妥善處置，或?qū)χ卮笫马椬龀鲞m當調(diào)整。要完善工作機制，建立經(jīng)常化、規(guī)范化的工作流程，確保評估工作有序進行。要認真總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中不斷探索創(chuàng)新，逐步完善，真正建立起源頭預(yù)防、主動維穩(wěn)、防患于未然的長效工作機制。要正確處理事項專業(yè)性和所涉人員大眾性的關(guān)系，做好專業(yè)知識的宣傳解釋工作。對應(yīng)評估而未評估，或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成評估失實，或防范化解工作不落實、不到位，以致引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，對有關(guān)單位及其主要責任人和直接責任人進行責任追究
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