【正文】 期施工而分為幾個階段完成，應防止施工企業(yè)把第一期已算過的項目混入第二期重復結算。 二是審查工程結算所報的工程量與實際完成的工程量是否相符。分析性復核是為后四項復核確定審計重點，以提高審計效率；工程量、套項、取費是計算工程造價的三要素，對三者的復核是為了確定工程造價文件的編制是否符合定額的有關規(guī)定；而機械準確性復核主要是確定工程造價文件中的數(shù)據(jù)是否準確。 (4)計算程序中直接費、人工費是否與各分步分項工程直接費、人工費合計數(shù)一致。 第五步，機械準確性復核。(3)取費基數(shù)是否正確。(5)材料采購發(fā)票、構配件購銷合同是否真實。材料用量是否正確。 (5)工程量計算精確度是否符合規(guī)定。對工程量的復核，主要包括下列內(nèi)容：（1）工程內(nèi)容是否與圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證相符。（6）單位造價與同類工程平均單價是否存在重大差異。（2）項目招投標情況是否符合國家法規(guī)及大自然公司內(nèi)部規(guī)定。結算審核中的復核方法 工程造價審計對控制工程造價、節(jié)約建設資金、抑制基建領域腐敗具有重要意義。、測量法即審計人員深入建筑現(xiàn)場，對照施工圖紙，實地測量有關工程量（如門窗洞口的大小、建筑物的長寬高等），計量有關器材物質(zhì)數(shù)量（如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等），確定核實基建工程結算工程量與造價真實性，合理性的一種審計方法。所以一般實行抽樣定點的方式。如對水電主材價格進行市場調(diào)查分析，對基建工程量進行調(diào)查走訪等。合理性的一種方法?？磮D法是基建工程結算審計最基本。項目基建工程結算審計，首先必須認真仔細地看清所有的施工圖紙，才能全面準確無誤地計算審定工程造價的真實性。全面審核法是按照施工圖要求，結合清單定額分項工程的細目，逐項審核，其優(yōu)點是全面、細致、質(zhì)量高、差錯比較少，單費時、工作量太大；重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審核，一般選擇工程量大或造價較高的項目、補充單價、記取的各項費用作為重點；經(jīng)驗法是根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗審查容易出現(xiàn)差錯的那部分工程項目。、認真踏勘施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料在施工接階段踏勘現(xiàn)場，及時掌握第一手資料，有利于提高工程結算審核質(zhì)量。在審價實際工作中，應當找出“差距”，按實計算。、認真審核材料價格，做好審價調(diào)研工作認真審核材料價格，搞好市場調(diào)研，亦是提高結算審核質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。凡施合同條款中沒有約定工程結算方式，事后又沒有補充協(xié)議后雖有約定，但約定不明確的，則應按建設部與貴州省的有關規(guī)定進行結算。及時就施工方確認和不確認事項，向建設方提出意見及建議。主要審核定額或單價的套用是否合理： ④ 核查甲供設備、材料用量是否與實際數(shù)量一致； ⑤ 設計變更和現(xiàn)場簽證是否存在重復計算的現(xiàn)象。③ 審核所定施工合同或協(xié)議書中的責權利、質(zhì)量、工期、結算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等主要條款是否與招標文件、中標條件相符。 2）公正合理，嚴格工程結算審核 實施結算審核，編制工程結算審核報告。 二、 結算審核實施計劃審計依據(jù)（1）《財政投資項目審核操作規(guī)程》(試行) (2)《國務院關于固定資產(chǎn)投資項目實行資本金制度的通知》 (3)《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》 (4)《財政部關于加強專項資金撥款管理的通知》 (5)《國家計委關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》(6)《關于加強建設項目工程預(結)算、竣工決算審查管理規(guī)定的通知》 (7)財政部財協(xié)字(1999)103號《會計師事務所從事基本建設工 程預算、結算、決算審核暫行辦法》； (8)工程招標文件、標底、投標書、評標報告、中標通知 (9)工程施工合同、設計合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同及其他有關合同、工程設計變更通知單 (10)工程施工、竣工圖紙 (11)貴州省頒布的《2004五部計價定額》、《清單規(guī)范》和《工程技術經(jīng)濟規(guī)范》 (12)項目立項有關批復文件、批準的設計概算書和修編概算書 (13) 與工程項目相關的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關的市場信息 (14)其他法律法規(guī) (15)委托單位對于該項目審計的要求審計服務工作程序 審計咨詢服務工作程序，如下圖所示： (1)審前調(diào)查 首先，本司選派注冊造價工程師，根據(jù)委托人的要求進行審前調(diào)查，向主管部門了解初步情況，包括資金管理、建設規(guī)模、建設進度等。 (2)經(jīng)濟性：通過對建設項目審核，規(guī)范工程建設成本控制工作，節(jié)約基建資金，提高投資效益；對重大異?，F(xiàn)象及時提出，避免項目總體和各主要分項重大異常超概，確保建筑安裝投資、設備投資等成本列支的合理性。造價部工 程 跟 蹤 審 計 方 案貴州建設監(jiān)理咨詢有限公司2012年8月6日目 錄一、成立項目組成員及確定項目審核目標 確定審計目標 審計原則二、結算審核實施計劃 審計依據(jù) 審計服務工作程序 結算審核關鍵環(huán)節(jié) 結算審核方法 結算審核中的復核方法 結算審核時應注意的問題及要掌握的要領 結算審核人員的素質(zhì)要求 結算審核的有效控制方法及措施 結算審核工作流程三、具體工作及項目特征判定 合同管理 工程進度款的審核 主要材料、大型設備選購定價 主要隱蔽跟蹤及工程驗收能經(jīng)的起上級國家機關的審計、監(jiān)督和考核，充分保障基建行為的合法、合規(guī)性，并充分維護國家和貴陽市南明區(qū)審計局正當?shù)臉I(yè)主權益。實施期間如有特殊情況一事一議。 （3）工程結算審核 1）提供結算編制要求，規(guī)范結算報送 作為本項目的造價咨詢單位，審計組將規(guī)范施工單位的送審結算書格式，要求按國家及北京市建設、財政、審計等主管部門的有關要求編制結算文件要求。根據(jù)我公司長期對政府項目的工程審計經(jīng)驗，確定本項目工程竣工結算審核重點如下： A. 工程結算書與招標文件、合同文件符合性審核 ① 審核施工單位報送的結算書是否與合同約定的結算條款相符合；② 審核施工合同中確定的建設標準、建設內(nèi)容、合同價格是否與投標書承諾內(nèi)容一致，是否控制在批準的初步設計及概算文件規(guī)定范 圍內(nèi)。③ 檢查結算書的選套單價與投標報價是否相符。重點審計工程造價的確定是否合理、客觀，是否嚴格執(zhí)行合同和相關規(guī)定，對于不合理得造價嚴格核減，就核減項與施工方明確并簽認。凡施工合同條款中對工程結算方法有約定的，且此約定不違反國家的法律、法規(guī)及行業(yè)有關規(guī)定的，那就應按合同約定的方式進行工程結算。因此，審計人員一定要認真閱讀施工合同文件 ，這樣才能在審計工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效的方法予以解決。首先應由施工單位提供建設方認可品牌的材料發(fā)票，亦可由施工單位提供材料供應商的報價單和材料采購合同價與實際采購價會存在一定差距。這也是審計人員在結算審核工作中需要特別重視的地方。結算審核方法 工程結算的審核方法常用的有全面審核法、重點審核法和經(jīng)驗審查法，具體可根據(jù)時間和委托方的要求而定。結算審核具體方法如下：、看圖法即看圖核實工程量與工程價款，審定工程造價的一種方法。只有在認真看懂吃透圖紙的基礎上，才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。、詢問法它是指審計人員通過詢問被審計單位參與基建項目管理的負責人、當事人、知情人或施工單位施工員、預算員、知情者 ，以證實基建工程量與工程價款的真實性。它是指審計人員深入實際進行調(diào)查研究，以查證基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。取樣法比較直接，容易驗證出問題的真假，但工作量大，需組織有關個方到項目實地。如對某建筑項目進行審計，通過利用分析法發(fā)現(xiàn)該項目土方工程量是該項目建筑面積28倍（即該建筑展開面積需要大開挖28米），對此，找建筑單位與施工單位有關人員了解情況，并將隱蔽工程簽訂于施工日記相查對，核減土方工程量4500立方米。、核對法指在基建工程結算審計中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進行查對，用相互驗證和復核的手段，驗證基建工程決算工程量與造價真實性、合理性的一種審計，利用被審計單位所提供的隱蔽工程簽證單與施工單位所提供的施工日志相核對，查出該基建工程決算重復簽證與亂簽證、。分析性復核的主要內(nèi)容如下：（1）項目立項（可行性研究、審批人、審批時間、審批文件）是否符合規(guī)定。（5）工程結算、決算是否與預算存在重大差異。計算工程量耗用時間長、工作量大，是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。 (4)工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位(層次、軸線、標高)。套項是確定工程造價的另一重要環(huán)節(jié)，主要應對下列幾項進行復核： (1)分步分項工程的施工工序、材料耗用與所選清單定額子目一致的，復核其單價、人工、。(4)人工、材料、機械單價是否按合同約定或市場價格。(2)工程費用項目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用項目是否己剔除。(6)甲方供材料、設備是否在稅后扣除。 (3)各分步分項直接費、人工費豎向加總是否正確。5．五步復核之間的關系 五步復核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機的聯(lián)系。審核時，要注意下面幾個方面： 一是審核工程量計算是否按照施工圖和清單定額規(guī)定計算，應注意計量單位是否與清單定額相一致，當審核竣工結算肘，還應按照竣工圖進行工程量計算。特別對于多方施工的工程項目，要審查有無幾個施工企業(yè)同報一個工程項目進行結算的情況；是要審查有否重復計算工程情況，要防止施工企業(yè)將同一工程分別多次混入其他工程進行結算，或?qū)⒁呀Y算過的工程，放在其他結算書中重復計算。審核時，要注意審查工程項目內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符；有無低單價套用高價額定子目，有無一般建筑材料套用高級建筑材料，有否將定額中己包含的工作內(nèi)容另列項目多估算等情形。而三材和其它特貴材料的市場價又隨市場行情波動產(chǎn)生價差。 6．依據(jù)標準審核各項費用的取費隋況 我省2004年清單定額規(guī)定，間接費的取費標準系按合同規(guī)定或按照招標文件進行確定的。6．根據(jù)不同情況，實事求是進行審核 工程結算經(jīng)過審核后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時，應根據(jù)審核結果予以核減；對于低估、漏列的部份，也應當實事求是地予以增加。結算審核人員的素質(zhì)要求 結算審核是一項涉及面廣、專業(yè)性強，經(jīng)濟相結合的綜合、全面、復雜的工作。隨著科學技術的迅猛發(fā)展，新的施工工藝不斷涌現(xiàn)，要求工程造價人員不斷學習掌握新技術。