【正文】 退休金水平，逐步縮小兩者差距（而不是兩者同時(shí)上漲保持差距），同時(shí)也調(diào)整包括農(nóng)民 在內(nèi)的社會(huì)其他階層社會(huì)保障待遇上的差距，逐步達(dá)到統(tǒng)一平等的社會(huì)保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，并加大整個(gè)既得利益群眾的教育，特別是政府公務(wù)員教育，制定 公平合理的全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 另外一個(gè)很重要的原因是由于相關(guān)法不完善、不健全造成的。但是不改變現(xiàn)有的“雙軌制”，其風(fēng)險(xiǎn)更大，社會(huì)和諧將無從談起。 軌制的堅(jiān)冰 目前，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)存在著雙軌制，所謂雙軌制：就是政府機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)可以享受國家財(cái)政提供的、比社保更豐厚、更有保障的退休金。 在相當(dāng)一部分的網(wǎng)民中，尤其是青少年中，上網(wǎng)目的往往只是娛樂，甚至在網(wǎng)絡(luò)游戲上花費(fèi)大量的時(shí)間，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)成癮這樣的一系列問題，我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的正確認(rèn)識(shí)，就如何真正認(rèn)識(shí)利用網(wǎng)絡(luò)，對(duì)青少年加強(qiáng)教育。 網(wǎng)絡(luò)因?yàn)?具有虛擬性、開放性等特點(diǎn)，使網(wǎng)絡(luò)管理工作難以有效進(jìn)行，我們要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的管理，必須從以下幾個(gè)方面入手： 從立法上，加快關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的出臺(tái)，健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化管理的規(guī)章制度，使網(wǎng)絡(luò)文化在有法可依的前提下進(jìn)行，為網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)提供法律保證。以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)槔延汕皫啄甑氖袌稣加新什坏桨俜种?，發(fā)展到今天的百份之七十，以后相信還會(huì)更多。 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)要從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)本身，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的管理和引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)利用三方面入手。相信在黨和政府的指導(dǎo)下，不斷提升暴雨應(yīng)急能力，一定能最大限度地保障國家和人民的利益。加強(qiáng)地下管道排水功能，在城市凹陷地區(qū)或重要交通樞紐 增設(shè)排水道，加大泄洪的作用。平時(shí)要上緊預(yù)防大災(zāi)大難這根弦，做到 “ 未雨綢繆 ” 。科學(xué) 分析暴雨發(fā)生規(guī)律，結(jié)合各地實(shí)際建立完善行之有效的應(yīng)急處置預(yù)案。為應(yīng)對(duì)特重大突發(fā)自然災(zāi)害，我國制訂了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立探索防大災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，總結(jié)許多及時(shí)有效的應(yīng)急措施。 做好減災(zāi)防災(zāi)工作 近日來，連續(xù)的南方暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害，使我國多個(gè)省份和地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。 四是加強(qiáng)督促檢查。 二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的思想，為民執(zhí)法，為民服務(wù)。 三是“罰款”與執(zhí)法者的利益掛鉤。比如某地一家工廠發(fā)生火災(zāi) ，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)遇到極大困難。 “以罰代管”的原因眾多，“以罰代管”的實(shí)質(zhì)是執(zhí)法理念發(fā)生了偏移，“以 罰代管”的根源在于制度的疏漏。 五是把問責(zé)制制度化、透明化、普及化，貫穿到 日常行政管理當(dāng)中去。 為了更好地建立、完 善和推行問責(zé)制，必須采取以下措施： 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的執(zhí)政理念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。重大事故負(fù)責(zé)官員被免了職，喝茅臺(tái)打了人的被免了職，公文上寫錯(cuò)字的被免了職。實(shí)行問責(zé)制，讓那些沒有盡職盡責(zé)的干部主動(dòng)下臺(tái)，有利于建立正常的淘汰機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激濁揚(yáng)清。只有忠實(shí)履行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，做好各項(xiàng)本職工作，才能不負(fù)黨和人民的重托。 實(shí)行問責(zé)制，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的需要。 由于責(zé)任意識(shí)淡薄，質(zhì)量監(jiān)督部門沒有對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行有效檢查，致使“毒奶粉”進(jìn)入市場，在一個(gè)又一個(gè)“祖國的花朵”的腎臟里埋下一個(gè)個(gè)“定時(shí)炸彈”；由于責(zé)任淡薄，政府部門在得知奶粉中含“毒”后，卻遲遲不上報(bào)，不公開，導(dǎo)致毒害進(jìn)一步擴(kuò)大；監(jiān)管部門在明知企業(yè)非法生產(chǎn)的情況下，卻沒有進(jìn)行徹底整治和停產(chǎn)，直至特重大事故發(fā)生?? 要解決政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡 薄的問題，防止重大安全事故再次發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，有效的方式就是建立、完善并堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)制。 改革開放三十年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，國家面貌煥然一新，人民生活水平大幅提升，社會(huì)秩序井然有序。 最后，要加大對(duì)出口型農(nóng)產(chǎn)品及相應(yīng)制度和法制的宣傳和教育力度，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)出口型農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)。 其次，實(shí)施具體管理方案的同時(shí)必須制定相應(yīng)的法律和制度，保障這些具體措施的實(shí)施，對(duì)食品質(zhì)量事件進(jìn)行治本，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。只有在加大對(duì)食品的具體監(jiān)管加之法制、制度保證其根源的治理，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，徹底消除質(zhì)量事件的發(fā)生，使群眾的餐桌更加安全。通過報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等形式加強(qiáng)自律宣傳，提高群眾反壟斷意識(shí)，抵制行業(yè)不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)全民利益。對(duì)在市場競爭中以盈利為目的，不擇手段，惡意擾亂市場競爭秩序的行為予以打擊，決不手軟，要成立專門的監(jiān)督和執(zhí)法小組，在某一區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。因此，應(yīng)繼續(xù)完善反《壟斷法》等相關(guān)法律。 行業(yè)自律的缺失影響市場競爭，影響百姓生活，影響社會(huì)和諧。公民的道德水平，體現(xiàn)著一個(gè)民族的基本素質(zhì)，反映著一個(gè)社會(huì)的文明程度。 此外，廣泛開展教育引導(dǎo)，提高公眾道德意識(shí)。在全社會(huì)形成講道德光榮、不講道德恥辱的良好社會(huì)風(fēng)氣。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興 媒體迅速崛起，對(duì)群眾尤其是青少年的思維方式、價(jià)值取向和審美情趣等影響越來越大。但有一些地方依然放松道德建設(shè)，是非、善惡、美丑界限混淆，倡導(dǎo)與榮辱觀不相協(xié)調(diào)的觀念， “ 換偶 ” 、 “ 人肉搜索 ” 等給人們帶來的是道德和倫理的淪喪，會(huì)給社會(huì)帶來潛在的不穩(wěn)定因素。凡是群眾需要的，政府要不遺余力地辦；凡是群眾反對(duì)的，即使是好事，也要緩辦或不辦，把人民群眾的滿意作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 最后，要加強(qiáng)責(zé)任政府建設(shè)。 其次，要以人為本，切實(shí)關(guān)注民生。 政府要加大對(duì)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、水、電、暖等關(guān)系國計(jì)民生的公益事業(yè)的投入，加大對(duì)公益行業(yè)的政策及經(jīng)濟(jì)扶持，使公益事業(yè)真的益于公眾，使人民群眾確實(shí)享受到發(fā)展成果。供氣漲價(jià)、供水漲價(jià)、供電漲價(jià)、供熱漲價(jià)。 安全生產(chǎn)關(guān)乎千家萬戶的幸福生活、關(guān)乎百姓自身最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益；也關(guān)系到每一個(gè)企業(yè)長久的發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速的發(fā)展。 對(duì)于事故瞞報(bào)者，嚴(yán)懲不貸。 企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)、單位嚴(yán)厲查處，加大懲罰力度，責(zé)令 其限期整改。最為嚴(yán)重的是，很多地方事故瞞報(bào)現(xiàn)象 嚴(yán)重，為了逃避責(zé)任、怕上級(jí)部門追究，他們抱著僥幸心理，竭力掩蓋事故真相。 首先，從生產(chǎn)者的角度來說，很多企業(yè)、生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，甚至無視國家的法律法規(guī)和政府的安全監(jiān)管，無視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，違規(guī)建設(shè)、非法生產(chǎn)。加快將科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)力度，以科技發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。 第三，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的十七屆三中全會(huì)為我們?nèi)绾伟l(fā)展農(nóng)村指明了道路，在改革開放關(guān)鍵時(shí)刻，必須抓住解決三農(nóng)問題的良好機(jī)遇，堅(jiān)持多予少取的方針，加大對(duì)農(nóng)村的政策支持力度和財(cái)政補(bǔ)貼力度，為農(nóng)村改革發(fā)展提供充足的動(dòng)力。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差 距不斷加大，這造成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，影響了社會(huì)和諧。指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系全黨和全國事業(yè)發(fā)展的全局。因此，可以完善崗后分流，如對(duì)大學(xué)生村官在考研時(shí)，可以予以加分鼓勵(lì)；優(yōu)先錄取任期已滿且通過相關(guān)考試的大學(xué)生村官為公務(wù)員，或者在公 務(wù)員考錄中予以加分等，或者對(duì)大學(xué)生村官給予貸款優(yōu)惠政策，以便鼓勵(lì)更多的大學(xué)生主動(dòng)走向農(nóng)村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生村官工作進(jìn)行充分支持，讓大學(xué)生村官起帶頭示范作用，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行科 技種糧，真正讓科技支持農(nóng)業(yè)。由于就業(yè)形勢嚴(yán)峻，有相當(dāng)一部分大學(xué)生選擇到農(nóng)村當(dāng)村官是特殊時(shí)期的特殊選擇， 將大學(xué)生村官當(dāng)作一種過渡，為便于報(bào)考公務(wù)員打基礎(chǔ)，或者以為做村官比較清閑，既能拿工資養(yǎng)活自己，還不耽誤復(fù)習(xí)考研，所以對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行崗前培訓(xùn)尤為重要。因此完善大學(xué)生村官制度刻不容緩。39篇 閱讀下列各地公務(wù)員錄用考試中優(yōu)秀的答卷，分析其在選取題目、利用材料、確立觀點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)、使用成熟的行政語言等方面的特點(diǎn)。但是仍存在部分大學(xué)生村官被辭退，或 者一找到好工作就開溜的現(xiàn)象。在種種困難面前，要從以下幾方面完善大學(xué)生村官制度： 首先，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行崗前培訓(xùn)。有了飽滿的工作熱情，最重要的是在實(shí)際工作中進(jìn)行實(shí)干。如何能吸引更多的大學(xué)生到農(nóng)村來，如何讓大學(xué)生在農(nóng)村實(shí)踐中發(fā)揮自身優(yōu)勢，更加支持新農(nóng)村建設(shè)。 ，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 黨的十七屆三中全會(huì)重點(diǎn)討論了農(nóng)村問題。 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，有一個(gè)最大的頑癥，就是“二元結(jié)構(gòu)”。 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成是由我國不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略不同形成的，因此，破解這個(gè)難題需要從多個(gè)方面、多角度入手： 第一，各級(jí)政府要實(shí)現(xiàn)工作中心的轉(zhuǎn)移，將“三農(nóng)問題”擺在突出位置， 重點(diǎn)解決。加快土地流轉(zhuǎn)制度實(shí)踐，讓這項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)因素真正為農(nóng)民帶來實(shí)惠，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全局。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收和農(nóng)村繁榮。 膠濟(jì)鐵路、山西襄汾尾礦庫、深圳舞王俱樂部等的一系列安全生產(chǎn)事故一次次警示著我們，目前的安全生產(chǎn)問題重重，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命 財(cái)產(chǎn)安全。再次，很多地方政府領(lǐng)導(dǎo)不到位，安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)不到位，甚至有些政府官員為了片面追求政績，包庇違規(guī)生產(chǎn)者，監(jiān)管工作流于形式。下達(dá)具體的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，把安全生產(chǎn)的指標(biāo)納入到地方領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容當(dāng)中。有必要的，要實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)于執(zhí)法隊(duì)伍中存在的失職、瀆職、腐敗現(xiàn)象，要堅(jiān)強(qiáng)管理，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的水平。 利用各種渠道，多方面的，在全社會(huì)范圍內(nèi)宣傳安全 生產(chǎn)的政策法令，普及安全生產(chǎn)的常識(shí)，樹立全體公民的安全生產(chǎn)的意識(shí)，幫助公民維護(hù)自身的生產(chǎn)生活安全權(quán)利。“逢聽必漲”成為慣例，備受民眾詬病。因此，解決供熱漲價(jià)，進(jìn)而解決公益事業(yè)中存在