【正文】 退休金水平，逐步縮小兩者差距（而不是兩者同時上漲保持差距），同時也調整包括農民 在內的社會其他階層社會保障待遇上的差距，逐步達到統(tǒng)一平等的社會保障。領導干部要帶頭轉變觀念，并加大整個既得利益群眾的教育，特別是政府公務員教育，制定 公平合理的全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。 另外一個很重要的原因是由于相關法不完善、不健全造成的。但是不改變現有的“雙軌制”，其風險更大，社會和諧將無從談起。 軌制的堅冰 目前，我國養(yǎng)老保險存在著雙軌制，所謂雙軌制：就是政府機關、部分事業(yè)單位的養(yǎng)老保險可以享受國家財政提供的、比社保更豐厚、更有保障的退休金。 在相當一部分的網民中，尤其是青少年中，上網目的往往只是娛樂，甚至在網絡游戲上花費大量的時間，出現了網絡成癮這樣的一系列問題，我們必須加強對網絡文化的正確認識，就如何真正認識利用網絡，對青少年加強教育。 網絡因為 具有虛擬性、開放性等特點，使網絡管理工作難以有效進行，我們要加強對網絡文化的管理，必須從以下幾個方面入手： 從立法上，加快關于網絡法律法規(guī)的出臺，健全規(guī)范網絡文化管理的規(guī)章制度，使網絡文化在有法可依的前提下進行，為網絡文化的建設提供法律保證。以網絡游戲為例，已由前幾年的市場占有率不到百分之十，發(fā)展到今天的百份之七十，以后相信還會更多。 加強網絡文化的建設要從加強網絡文化產業(yè)本身，加強對網絡文化的管理和引導網民對網絡的正確認識和科學利用三方面入手。相信在黨和政府的指導下，不斷提升暴雨應急能力，一定能最大限度地保障國家和人民的利益。加強地下管道排水功能，在城市凹陷地區(qū)或重要交通樞紐 增設排水道，加大泄洪的作用。平時要上緊預防大災大難這根弦，做到 “ 未雨綢繆 ” ?？茖W 分析暴雨發(fā)生規(guī)律，結合各地實際建立完善行之有效的應急處置預案。為應對特重大突發(fā)自然災害，我國制訂了相關應急預案，建立探索防大災應急機制，總結許多及時有效的應急措施。 做好減災防災工作 近日來，連續(xù)的南方暴雨引發(fā)的洪澇災害，使我國多個省份和地區(qū)受災嚴重。 四是加強督促檢查。 二是轉變執(zhí)法理念，牢固樹立執(zhí)法就是服務的思想，為民執(zhí)法，為民服務。 三是“罰款”與執(zhí)法者的利益掛鉤。比如某地一家工廠發(fā)生火災 ，企業(yè)恢復生產遇到極大困難。 “以罰代管”的原因眾多，“以罰代管”的實質是執(zhí)法理念發(fā)生了偏移，“以 罰代管”的根源在于制度的疏漏。 五是把問責制制度化、透明化、普及化，貫穿到 日常行政管理當中去。 為了更好地建立、完 善和推行問責制，必須采取以下措施： 一是加強領導班子和領導隊伍建設，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本的執(zhí)政理念，增強領導干部的責任意識。重大事故負責官員被免了職，喝茅臺打了人的被免了職，公文上寫錯字的被免了職。實行問責制，讓那些沒有盡職盡責的干部主動下臺，有利于建立正常的淘汰機制，獎優(yōu)罰劣，激濁揚清。只有忠實履行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，做好各項本職工作，才能不負黨和人民的重托。 實行問責制，是提高各級領導干部素質的需要。 由于責任意識淡薄，質量監(jiān)督部門沒有對食品衛(wèi)生進行有效檢查，致使“毒奶粉”進入市場，在一個又一個“祖國的花朵”的腎臟里埋下一個個“定時炸彈”；由于責任淡薄，政府部門在得知奶粉中含“毒”后，卻遲遲不上報，不公開，導致毒害進一步擴大；監(jiān)管部門在明知企業(yè)非法生產的情況下，卻沒有進行徹底整治和停產，直至特重大事故發(fā)生?? 要解決政府部門和領導干部責任意識淡 薄的問題，防止重大安全事故再次發(fā)生，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效的方式就是建立、完善并堅決實行問責制。 改革開放三十年來，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設取得了舉世矚目的成就，國家面貌煥然一新，人民生活水平大幅提升，社會秩序井然有序。 最后，要加大對出口型農產品及相應制度和法制的宣傳和教育力度，讓廣大群眾充分認識出口型農產品的優(yōu)點。 其次，實施具體管理方案的同時必須制定相應的法律和制度，保障這些具體措施的實施，對食品質量事件進行治本，達到標本兼治的效果。只有在加大對食品的具體監(jiān)管加之法制、制度保證其根源的治理，才能達到標本兼治的效果，徹底消除質量事件的發(fā)生，使群眾的餐桌更加安全。通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等形式加強自律宣傳，提高群眾反壟斷意識，抵制行業(yè)不正當競爭行為，維護全民利益。對在市場競爭中以盈利為目的，不擇手段，惡意擾亂市場競爭秩序的行為予以打擊，決不手軟，要成立專門的監(jiān)督和執(zhí)法小組，在某一區(qū)域主要領導親自抓，落實首問負責制。因此，應繼續(xù)完善反《壟斷法》等相關法律。 行業(yè)自律的缺失影響市場競爭，影響百姓生活，影響社會和諧。公民的道德水平，體現著一個民族的基本素質，反映著一個社會的文明程度。 此外，廣泛開展教育引導，提高公眾道德意識。在全社會形成講道德光榮、不講道德恥辱的良好社會風氣。特別是互聯網等新興 媒體迅速崛起，對群眾尤其是青少年的思維方式、價值取向和審美情趣等影響越來越大。但有一些地方依然放松道德建設，是非、善惡、美丑界限混淆，倡導與榮辱觀不相協(xié)調的觀念， “ 換偶 ” 、 “ 人肉搜索 ” 等給人們帶來的是道德和倫理的淪喪，會給社會帶來潛在的不穩(wěn)定因素。凡是群眾需要的，政府要不遺余力地辦；凡是群眾反對的，即使是好事，也要緩辦或不辦，把人民群眾的滿意作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。 最后，要加強責任政府建設。 其次，要以人為本，切實關注民生。 政府要加大對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、水、電、暖等關系國計民生的公益事業(yè)的投入，加大對公益行業(yè)的政策及經濟扶持，使公益事業(yè)真的益于公眾，使人民群眾確實享受到發(fā)展成果。供氣漲價、供水漲價、供電漲價、供熱漲價。 安全生產關乎千家萬戶的幸福生活、關乎百姓自身最直接、最現實的權益；也關系到每一個企業(yè)長久的發(fā)展，關系到國民經濟持續(xù)健康快速的發(fā)展。 對于事故瞞報者，嚴懲不貸。 企業(yè)是安全生產的主體，對違規(guī)生產的企業(yè)、單位嚴厲查處，加大懲罰力度，責令 其限期整改。最為嚴重的是，很多地方事故瞞報現象 嚴重，為了逃避責任、怕上級部門追究，他們抱著僥幸心理，竭力掩蓋事故真相。 首先，從生產者的角度來說，很多企業(yè)、生產部門的安全生產認識不到位，甚至無視國家的法律法規(guī)和政府的安全監(jiān)管，無視人民群眾的生命財產安全，違規(guī)建設、非法生產。加快將科技成果轉化為農村實用技術力度，以科技發(fā)展帶動農村經濟發(fā)展，走中國特色農業(yè)現代化之路。 第三，完善社會管理，促進社會和諧。黨的十七屆三中全會為我們如何發(fā)展農村指明了道路，在改革開放關鍵時刻，必須抓住解決三農問題的良好機遇，堅持多予少取的方針，加大對農村的政策支持力度和財政補貼力度，為農村改革發(fā)展提供充足的動力。主要表現為城鄉(xiāng)差 距不斷加大，這造成我國經濟發(fā)展不平衡，影響了社會和諧。指出農業(yè)、農村、農民問題關系全黨和全國事業(yè)發(fā)展的全局。因此，可以完善崗后分流，如對大學生村官在考研時，可以予以加分鼓勵；優(yōu)先錄取任期已滿且通過相關考試的大學生村官為公務員，或者在公 務員考錄中予以加分等，或者對大學生村官給予貸款優(yōu)惠政策，以便鼓勵更多的大學生主動走向農村，服務新農村建設。村鎮(zhèn)領導應當對大學生村官工作進行充分支持，讓大學生村官起帶頭示范作用，帶領農民進行科 技種糧，真正讓科技支持農業(yè)。由于就業(yè)形勢嚴峻，有相當一部分大學生選擇到農村當村官是特殊時期的特殊選擇， 將大學生村官當作一種過渡，為便于報考公務員打基礎，或者以為做村官比較清閑，既能拿工資養(yǎng)活自己，還不耽誤復習考研，所以對大學生村官進行崗前培訓尤為重要。因此完善大學生村官制度刻不容緩。39篇 閱讀下列各地公務員錄用考試中優(yōu)秀的答卷，分析其在選取題目、利用材料、確立觀點、組織結構、使用成熟的行政語言等方面的特點。但是仍存在部分大學生村官被辭退，或 者一找到好工作就開溜的現象。在種種困難面前，要從以下幾方面完善大學生村官制度： 首先，對大學生村官進行崗前培訓。有了飽滿的工作熱情，最重要的是在實際工作中進行實干。如何能吸引更多的大學生到農村來，如何讓大學生在農村實踐中發(fā)揮自身優(yōu)勢，更加支持新農村建設。 ，推進新農村建設 黨的十七屆三中全會重點討論了農村問題。 促進農村發(fā)展，有一個最大的頑癥，就是“二元結構”。 城鄉(xiāng)二元結構的形成是由我國不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略不同形成的，因此，破解這個難題需要從多個方面、多角度入手： 第一，各級政府要實現工作中心的轉移，將“三農問題”擺在突出位置， 重點解決。加快土地流轉制度實踐，讓這項重要的經濟因素真正為農民帶來實惠，盤活農村經濟的全局。推動科學發(fā)展，以科技創(chuàng)新帶動農業(yè)增產、增收和農村繁榮。 膠濟鐵路、山西襄汾尾礦庫、深圳舞王俱樂部等的一系列安全生產事故一次次警示著我們，目前的安全生產問題重重，嚴重威脅著人民群眾的生命 財產安全。再次，很多地方政府領導不到位，安全生產的責任落實不到位，甚至有些政府官員為了片面追求政績，包庇違規(guī)生產者，監(jiān)管工作流于形式。下達具體的安全生產控制指標，把安全生產的指標納入到地方領導干部政績考核的內容當中。有必要的，要實行多部門聯合執(zhí)法，對于執(zhí)法隊伍中存在的失職、瀆職、腐敗現象，要堅強管理，不斷提高監(jiān)管隊伍的水平。 利用各種渠道，多方面的，在全社會范圍內宣傳安全 生產的政策法令，普及安全生產的常識，樹立全體公民的安全生產的意識，幫助公民維護自身的生產生活安全權利?！胺曷牨貪q”成為慣例，備受民眾詬病。因此，解決供熱漲價，進而解決公益事業(yè)中存在