【正文】 0070000 建設(shè)規(guī)劃和布局項(xiàng)目在規(guī)劃布局設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)堅(jiān)持如下原則:（1）應(yīng)體現(xiàn)建場(chǎng)方針，在滿足生產(chǎn)要求前提下，做到節(jié)約用地。該項(xiàng)目承建單位實(shí)力雄厚，項(xiàng)目在資金、技術(shù)、資源等多方面均具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做好小麥管理供應(yīng)工作，把好原材料質(zhì)量關(guān)，確保不合格原材料不入廠，確保質(zhì)量穩(wěn)定，充分掌握國(guó)內(nèi)外小麥生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，科學(xué)預(yù)測(cè)小麥走勢(shì)，只要抓好產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，有機(jī)面粉的市場(chǎng)前景廣闊，該項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)較小。公司種植基地位于********蘇木，種植30000畝可產(chǎn)5000噸有機(jī)小麥，其余22000噸有機(jī)小麥以****市新城村農(nóng)戶、上庫(kù)力鄉(xiāng)前進(jìn)村農(nóng)戶、黑山頭鎮(zhèn)梁東村與梁西村農(nóng)戶等種植的有機(jī)小麥為原料，原材料供應(yīng)能得到滿足。準(zhǔn)確定位市場(chǎng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，保持良好商譽(yù)，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，科學(xué)劃分商圈，以企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)作為“輻射極”，逐步向外擴(kuò)展。企業(yè)將完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，隨著有機(jī)小麥和特色小麥種植觀念日益深入人心，大型面粉加工企業(yè)將逐步建立自己穩(wěn)定的原料基地，走“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，充分利用國(guó)產(chǎn)小麥替代進(jìn)口小麥來(lái)降低成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。整合后的企業(yè)將是中國(guó)制粉行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平的代表，對(duì)中國(guó)面粉市場(chǎng)規(guī)范安全發(fā)揮至關(guān)重要的作用。今后，面粉行業(yè)仍會(huì)繼續(xù)整合，而且會(huì)由有實(shí)力的企業(yè)來(lái)主導(dǎo)完成。不同職業(yè)，不同群體的營(yíng)養(yǎng)需求。美國(guó)國(guó)內(nèi)面粉市場(chǎng)的銷售對(duì)象主要是食品千業(yè)企業(yè)。近年來(lái)，美國(guó)面粉加工業(yè)正在進(jìn)行行業(yè)重組和合并，以提高面粉加工效率，美國(guó)面粉廠的數(shù)目從435家下降為200家。美國(guó)面粉加工商抓住了不斷擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)量為其提供的有效機(jī)會(huì)，而由于出口減少，使面粉加工商受到了很大影響，甚至出現(xiàn)加工生產(chǎn)能力的過(guò)剩。行業(yè)分析家們列舉了面粉消費(fèi)增長(zhǎng)的幾個(gè)理由：生活方式的改變，包括日益增長(zhǎng)的對(duì)快餐和其他方便食品的需求、對(duì)面包營(yíng)養(yǎng)的新認(rèn)識(shí)；人口構(gòu)成的改變，包括對(duì)以谷物為原料的少數(shù)人食品的日益欣賞。國(guó)外面粉現(xiàn)狀許多國(guó)家都以面粉為主要糧食，例如美國(guó)面粉加工最具代表性。⑤面粉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有特色，面粉的品種、品質(zhì)針對(duì)主食、面食品的細(xì)分化不夠，對(duì)許多食品，面粉企業(yè)不能生產(chǎn)出能滿足其工藝要求和品質(zhì)要求的專用面粉，如速凍食品專用粉。②國(guó)有企業(yè)體制改革進(jìn)展不一企業(yè)普遍缺乏政策導(dǎo)向和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模糊，70%以上的企業(yè)沒(méi)有發(fā)展的規(guī)劃。突出自己的品牌獨(dú)特個(gè)性和內(nèi)涵，擴(kuò)大品牌的差異性，塑造優(yōu)秀的品牌，是提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。但同時(shí)也形成各面粉企業(yè)爭(zhēng)控小麥原料的格局。近3年來(lái)面粉企業(yè)的整合，使不少國(guó)有企業(yè)面臨關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的局面，然而一部分企業(yè)已通過(guò)重組改造而獲得新生，眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型面粉加工廠正在不斷減少。（2）中國(guó)面粉加工業(yè)現(xiàn)狀分析當(dāng)前中國(guó)面粉工業(yè)的企業(yè)類型大體上分為3類。然而在品質(zhì)上，中國(guó)國(guó)產(chǎn)小麥與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的小麥相比，還有一定的差距，主要是加工品質(zhì)差和質(zhì)量不穩(wěn)定。近年來(lái)，中國(guó)小麥產(chǎn)量不穩(wěn)定，產(chǎn)量總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。目前，我國(guó)面包粉。食品企業(yè)要生產(chǎn)質(zhì)量高的制品，就必須有高質(zhì)量的原料作保證，這就為小麥面粉的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會(huì)條件。項(xiàng)目實(shí)施的主要障礙因素是資金短缺問(wèn)題，需要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家、地方政府支持和企業(yè)自籌等途徑來(lái)解決。 基礎(chǔ)設(shè)施條件給水：項(xiàng)目水源來(lái)自深井水，水量、水壓均可滿足本工程生活、生活及消防用水的要求；排水：本工程污水由施工期間工作人員生活污水及項(xiàng)目使用后的生活污水組成。氣候資源：****處屬寒溫帶和中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，無(wú)霜期短，日照充足，雨熱同期，地下水質(zhì)好，物種資源豐富，自然災(zāi)害少，平均氣溫較低，晝夜溫差大，夏季降水期集中，非常適宜有機(jī)小麥種植。****。本項(xiàng)目擴(kuò)建種植基地選址在****市********蘇木，基地建設(shè)面積30000畝。地理位置及具體建設(shè)地點(diǎn)、占地面積：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在****市工業(yè)園區(qū)1號(hào)。因此，該項(xiàng)目建設(shè)十分必要。本項(xiàng)目的實(shí)施，可以提高和帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)有機(jī)小麥加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)整體建設(shè)水平，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，完善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；提高產(chǎn)能；循環(huán)性開(kāi)發(fā)利用有機(jī)小麥原料，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減排、增效、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本項(xiàng)目通過(guò)發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主力軍作用，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，形成有機(jī)小麥的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局；以注冊(cè)代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品地域特色的“古納河”牌綠色面粉商標(biāo)為核心，衍生、輻射和提高有機(jī)小麥及農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造****農(nóng)產(chǎn)品的綠色品牌。其項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及可持續(xù)發(fā)展均帶來(lái)的重要影響及深遠(yuǎn)意義。為本項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的政策依據(jù)和保障，也為提高****市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)戶早日脫貧致富創(chuàng)造了條件。因此，此項(xiàng)目建設(shè)既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食工業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。（3）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持。是財(cái)政增稅、企業(yè)增收、農(nóng)民致富的有效途徑，是特色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和重要舉措。推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。培育壯大龍頭企業(yè)，合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，適度提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，改造提升具有創(chuàng)新能力的中小型企業(yè)。發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對(duì)接”，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本?！度珖?guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》指出：大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)。建議針對(duì)上述存在的問(wèn)題，建議主要有：（1）項(xiàng)目的承辦單位應(yīng)加快前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，加快施工進(jìn)度，督促有關(guān)單位，盡快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，以期按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目的建設(shè)；（2）項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要與技術(shù)依托單位實(shí)現(xiàn)有效溝通，嚴(yán)格按照技術(shù)單位指導(dǎo)方法進(jìn)行栽種培育。該項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模適度，廠址方案合理，建廠條件優(yōu)越，工藝技術(shù)成熟，市場(chǎng)前景樂(lè)觀，環(huán)境無(wú)污染，經(jīng)濟(jì)效益明顯，且對(duì)于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)，因此該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的也是可行的。通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)及加工能力，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)出高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品。該項(xiàng)目建設(shè)方案合理，技術(shù)成熟，產(chǎn)品銷售有市場(chǎng)。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和****地區(qū)的有關(guān)政策及總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)內(nèi)容合理，外部建設(shè)條件良好，對(duì)****市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。企業(yè)自有3萬(wàn)畝有機(jī)小麥原料種植基地，年產(chǎn)有機(jī)小麥原料5000噸；與項(xiàng)目合作13萬(wàn)畝有機(jī)小麥原料種植基地，年產(chǎn)有機(jī)小麥原料22000噸；，可直接帶動(dòng)農(nóng)戶增收442萬(wàn)元。市場(chǎng)條件********實(shí)業(yè)有限公司的有機(jī)面粉純天然、無(wú)污染，建于原生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的種植，在培護(hù)土壤、作物管理、灌溉等方面確保遠(yuǎn)離污染，絕對(duì)禁止使用化肥、農(nóng)藥、添加劑等人工合成物質(zhì)，有機(jī)面粉營(yíng)養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)、維生素含量高，因此，大大提高了人們的需求量。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)國(guó)家發(fā)改委推薦使用的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》國(guó)家發(fā)展改革委《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》（20082020）內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金使用管理辦法》（內(nèi)財(cái)農(nóng)[2013]873號(hào)）《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》《面粉廠衛(wèi)生規(guī)范》GB 1312219911《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》1糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）1《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》1項(xiàng)目單位提供的數(shù)據(jù)及其它資料 綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵(lì)類第一條農(nóng)林業(yè)中關(guān)于：“農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”的規(guī)定，而且通過(guò)該項(xiàng)目的品種帶動(dòng)、技術(shù)帶動(dòng)、現(xiàn)代化設(shè)施帶動(dòng)和經(jīng)營(yíng)思路、經(jīng)營(yíng)模式的帶動(dòng)，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)相結(jié)合，能夠推動(dòng)土地資源的集約利用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。對(duì)促進(jìn)地區(qū)進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，都有積極的作用?？芍苯訋?dòng)農(nóng)戶增收442萬(wàn)元，戶均增收3400元；同時(shí)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可銷售有機(jī)面粉17550噸，企業(yè)為保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有低價(jià)糧吃，銷售范圍定為當(dāng)?shù)丶爸苓叴迓?，產(chǎn)品銷售價(jià)格定為10元/kg，則可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民節(jié)省350萬(wàn)元。 項(xiàng)目效益（1）經(jīng)濟(jì)效益，%，%。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源投資估算：，占總投資比例分別為85%、15%?；刭?gòu)置農(nóng)機(jī)具7臺(tái)，主要為約翰迪爾拖拉機(jī)8420型1臺(tái)、約翰迪爾拖拉機(jī)8410T型1臺(tái)、凱斯液體施肥機(jī)3230型1臺(tái)、割曬機(jī)M100型1臺(tái)、凱斯收割機(jī)6088型2臺(tái)、約翰迪爾播種機(jī)450型1臺(tái)。該項(xiàng)目具備了非常切實(shí)可靠的技術(shù)保障條件。 產(chǎn)品方案及規(guī)模本項(xiàng)目面粉加工區(qū)擴(kuò)建內(nèi)容主要是建設(shè)倉(cāng)庫(kù)3座，購(gòu)置面粉加工設(shè)備203套/臺(tái)/個(gè)，提升企業(yè)加工能力，增加企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)能力；項(xiàng)目擴(kuò)建后，確定企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為年加工有機(jī)小麥27000噸，可年產(chǎn)****有機(jī)面粉17550噸，麩皮9450噸。被****市評(píng)為“全市就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”、“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“****市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)，****糧食協(xié)會(huì)會(huì)員單位等。1979年2006年在****林業(yè)局參加工作，期間2002年建立****農(nóng)場(chǎng)，任總經(jīng)理一職，2006年2011年在****林業(yè)局就職，2011年出資3500萬(wàn)元收購(gòu)********實(shí)業(yè)有限公司，并擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理一職。、%、%。企業(yè)被評(píng)定為“2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”支持項(xiàng)目、2014年國(guó)家“十二五”農(nóng)村領(lǐng)域“星火計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目、自治區(qū)第五批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和自治區(qū)民營(yíng)科技型企業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易部同時(shí)從事糧食的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、進(jìn)出口農(nóng)藥、化肥、糧食烘干等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。********實(shí)業(yè)有限公司旗下有三個(gè)子公司，分別為********大酒店有限公司；********物流園區(qū)有限公司；********面粉加工有限公司。****實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 概況（1）項(xiàng)目單位法定名稱：********實(shí)業(yè)有限公司（2）企業(yè)性質(zhì)：有限公司********實(shí)業(yè)有限公司成立于2007年11月，是集綠色農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖、有機(jī)面粉加工、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商貿(mào)、旅游接待為一體的綜合實(shí)業(yè)公司。以效益求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展。2012年，****實(shí)業(yè)有限公司取得了中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)資格，現(xiàn)儲(chǔ)糧2000噸。公司立足物產(chǎn)豐饒的河套平原，本著以種業(yè)促進(jìn)收儲(chǔ)、加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以“兆豐有機(jī)食品、引領(lǐng)健康生活”為理念，是一家集有機(jī)種子經(jīng)營(yíng)，有機(jī)糧食、農(nóng)副產(chǎn)品收儲(chǔ)加工為一體的綜合性經(jīng)濟(jì)實(shí)體。所有者權(quán)益中：。、%、% 法人代表基本情況法人代表****，男，****族，現(xiàn)年51歲，碩士學(xué)歷，現(xiàn)任********實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。他通過(guò)多年的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，積累了豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，為公司規(guī)?；?jīng)營(yíng)奠定了良好的管理技術(shù)基礎(chǔ)。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)（1）項(xiàng)目名稱：********實(shí)業(yè)有限公司有機(jī)面粉深加工及基地建設(shè)項(xiàng)目（2）建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建（3）建設(shè)地點(diǎn)：加工部分位于****市工業(yè)園區(qū)1號(hào)；基地部分位于********蘇木。項(xiàng)目產(chǎn)品方案及種植基地見(jiàn)下表：表11產(chǎn)品方案表序號(hào)名 稱單位有項(xiàng)目無(wú)項(xiàng)目增量1****有機(jī)面粉噸175506500110502麩皮噸945035005950表12種植基地面積序號(hào)指標(biāo)名稱單位有項(xiàng)目無(wú)項(xiàng)目增量1年加工小麥原料噸2700010000170002種植基地面積畝1600006000030000自有種植基地畝3000030000農(nóng)戶種植基地畝1300006000070000 品種、技術(shù)、設(shè)備方案品種：“****”有機(jī)面粉技術(shù)：該項(xiàng)目的實(shí)施將以公司現(xiàn)有的技術(shù)與人才為基礎(chǔ)，充分利用公司多年來(lái)的技術(shù)成果和人才優(yōu)勢(shì)并采取靈活的用人機(jī)制來(lái)保證該項(xiàng)目的實(shí)施。 工程建設(shè)內(nèi)容種植基地部分種植基地為****農(nóng)牧場(chǎng)，該農(nóng)牧場(chǎng)位于********河畔，現(xiàn)有耕地3萬(wàn)畝，有機(jī)小麥種植基地種植30000畝，按畝產(chǎn)有機(jī)小麥170公斤左右，可年產(chǎn)有機(jī)小麥5000噸。表14 新增主要建筑物一覽表序號(hào)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)建設(shè)規(guī)模 （平方米）單位造價(jià)（元/平方米）投資額（萬(wàn)元）備注1倉(cāng)庫(kù)新建4200850 2倉(cāng)庫(kù)新建1350850 3倉(cāng)庫(kù)新建1350850 4硬化水泥地新建3000050 合計(jì)表15 新增主要設(shè)備清單表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量（臺(tái)）單價(jià) （元/臺(tái)）投資額（萬(wàn)元）備注加工部分一毛麥接收　　 　1圓筒初清篩228410 TSCY100*1502自衡振動(dòng)篩228640 TQLZ150*2003螺旋輸送機(jī)116130 TLSS4004風(fēng)機(jī)118170 472№5二清糧間主要設(shè)備　　 　1自衡振動(dòng)篩118110 TQLZ100*2002平面回轉(zhuǎn)篩 119550 TQLM1603垂直吸風(fēng)道113350 XFD1004垂直吸風(fēng)道114630 XFD1505臥式打麥機(jī)245370 FDMW40*150*26脈沖除塵器240700 TBLM1047倉(cāng)下斗203