【正文】 0070000 建設(shè)規(guī)劃和布局項目在規(guī)劃布局設(shè)計時，重點(diǎn)堅持如下原則:（1）應(yīng)體現(xiàn)建場方針，在滿足生產(chǎn)要求前提下，做到節(jié)約用地。該項目承建單位實力雄厚，項目在資金、技術(shù)、資源等多方面均具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，做好小麥管理供應(yīng)工作，把好原材料質(zhì)量關(guān)，確保不合格原材料不入廠，確保質(zhì)量穩(wěn)定，充分掌握國內(nèi)外小麥生產(chǎn)動態(tài)信息，科學(xué)預(yù)測小麥走勢，只要抓好產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營管理，有機(jī)面粉的市場前景廣闊，該項目的市場風(fēng)險就會較小。公司種植基地位于********蘇木，種植30000畝可產(chǎn)5000噸有機(jī)小麥，其余22000噸有機(jī)小麥以****市新城村農(nóng)戶、上庫力鄉(xiāng)前進(jìn)村農(nóng)戶、黑山頭鎮(zhèn)梁東村與梁西村農(nóng)戶等種植的有機(jī)小麥為原料，原材料供應(yīng)能得到滿足。準(zhǔn)確定位市場，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，保持良好商譽(yù)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，科學(xué)劃分商圈，以企業(yè)現(xiàn)有市場作為“輻射極”，逐步向外擴(kuò)展。企業(yè)將完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，隨著有機(jī)小麥和特色小麥種植觀念日益深入人心，大型面粉加工企業(yè)將逐步建立自己穩(wěn)定的原料基地，走“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體經(jīng)營模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，充分利用國產(chǎn)小麥替代進(jìn)口小麥來降低成本，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。整合后的企業(yè)將是中國制粉行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平的代表，對中國面粉市場規(guī)范安全發(fā)揮至關(guān)重要的作用。今后，面粉行業(yè)仍會繼續(xù)整合，而且會由有實力的企業(yè)來主導(dǎo)完成。不同職業(yè)，不同群體的營養(yǎng)需求。美國國內(nèi)面粉市場的銷售對象主要是食品千業(yè)企業(yè)。近年來，美國面粉加工業(yè)正在進(jìn)行行業(yè)重組和合并，以提高面粉加工效率，美國面粉廠的數(shù)目從435家下降為200家。美國面粉加工商抓住了不斷擴(kuò)大的國內(nèi)消費(fèi)量為其提供的有效機(jī)會，而由于出口減少，使面粉加工商受到了很大影響，甚至出現(xiàn)加工生產(chǎn)能力的過剩。行業(yè)分析家們列舉了面粉消費(fèi)增長的幾個理由：生活方式的改變，包括日益增長的對快餐和其他方便食品的需求、對面包營養(yǎng)的新認(rèn)識；人口構(gòu)成的改變，包括對以谷物為原料的少數(shù)人食品的日益欣賞。國外面粉現(xiàn)狀許多國家都以面粉為主要糧食，例如美國面粉加工最具代表性。⑤面粉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色，面粉的品種、品質(zhì)針對主食、面食品的細(xì)分化不夠，對許多食品，面粉企業(yè)不能生產(chǎn)出能滿足其工藝要求和品質(zhì)要求的專用面粉，如速凍食品專用粉。②國有企業(yè)體制改革進(jìn)展不一企業(yè)普遍缺乏政策導(dǎo)向和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模糊，70%以上的企業(yè)沒有發(fā)展的規(guī)劃。突出自己的品牌獨(dú)特個性和內(nèi)涵，擴(kuò)大品牌的差異性，塑造優(yōu)秀的品牌，是提高整體競爭力的基礎(chǔ)。但同時也形成各面粉企業(yè)爭控小麥原料的格局。近3年來面粉企業(yè)的整合，使不少國有企業(yè)面臨關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的局面，然而一部分企業(yè)已通過重組改造而獲得新生，眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型面粉加工廠正在不斷減少。（2）中國面粉加工業(yè)現(xiàn)狀分析當(dāng)前中國面粉工業(yè)的企業(yè)類型大體上分為3類。然而在品質(zhì)上，中國國產(chǎn)小麥與世界發(fā)達(dá)國家的小麥相比，還有一定的差距，主要是加工品質(zhì)差和質(zhì)量不穩(wěn)定。近年來，中國小麥產(chǎn)量不穩(wěn)定，產(chǎn)量總體上呈現(xiàn)下降趨勢。目前，我國面包粉。食品企業(yè)要生產(chǎn)質(zhì)量高的制品，就必須有高質(zhì)量的原料作保證，這就為小麥面粉的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會條件。項目實施的主要障礙因素是資金短缺問題，需要通過爭取國家、地方政府支持和企業(yè)自籌等途徑來解決。 基礎(chǔ)設(shè)施條件給水：項目水源來自深井水，水量、水壓均可滿足本工程生活、生活及消防用水的要求；排水：本工程污水由施工期間工作人員生活污水及項目使用后的生活污水組成。氣候資源：****處屬寒溫帶和中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，無霜期短，日照充足，雨熱同期，地下水質(zhì)好，物種資源豐富，自然災(zāi)害少，平均氣溫較低，晝夜溫差大，夏季降水期集中，非常適宜有機(jī)小麥種植。****。本項目擴(kuò)建種植基地選址在****市********蘇木，基地建設(shè)面積30000畝。地理位置及具體建設(shè)地點(diǎn)、占地面積：本項目建設(shè)地點(diǎn)在****市工業(yè)園區(qū)1號。因此，該項目建設(shè)十分必要。本項目的實施，可以提高和帶動項目區(qū)有機(jī)小麥加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級整體建設(shè)水平，通過項目建設(shè)，完善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；提高產(chǎn)能；循環(huán)性開發(fā)利用有機(jī)小麥原料，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減排、增效、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本項目通過發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主力軍作用，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，形成有機(jī)小麥的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局；以注冊代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品地域特色的“古納河”牌綠色面粉商標(biāo)為核心，衍生、輻射和提高有機(jī)小麥及農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和國際競爭力，打造****農(nóng)產(chǎn)品的綠色品牌。其項目建設(shè)對于項目區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及可持續(xù)發(fā)展均帶來的重要影響及深遠(yuǎn)意義。為本項目建設(shè)提供了可靠的政策依據(jù)和保障，也為提高****市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)戶早日脫貧致富創(chuàng)造了條件。因此，此項目建設(shè)既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食工業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。（3）國家產(chǎn)業(yè)政策扶持。是財政增稅、企業(yè)增收、農(nóng)民致富的有效途徑，是特色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和重要舉措。推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。培育壯大龍頭企業(yè)，合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，適度提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)，改造提升具有創(chuàng)新能力的中小型企業(yè)。發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》指出：大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)。建議針對上述存在的問題，建議主要有：（1）項目的承辦單位應(yīng)加快前期工作，積極落實建設(shè)資金，加快施工進(jìn)度，督促有關(guān)單位，盡快實施項目建設(shè)，以期按時保質(zhì)保量完成項目的建設(shè)；（2）項目執(zhí)行過程中要與技術(shù)依托單位實現(xiàn)有效溝通，嚴(yán)格按照技術(shù)單位指導(dǎo)方法進(jìn)行栽種培育。該項目生產(chǎn)規(guī)模適度，廠址方案合理，建廠條件優(yōu)越，工藝技術(shù)成熟，市場前景樂觀，環(huán)境無污染，經(jīng)濟(jì)效益明顯，且對于延長產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)，因此該項目的建設(shè)是必要的也是可行的。通過擴(kuò)大企業(yè)倉儲及加工能力，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)出高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品。該項目建設(shè)方案合理，技術(shù)成熟，產(chǎn)品銷售有市場。該項目的建設(shè)符合國家和****地區(qū)的有關(guān)政策及總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)內(nèi)容合理，外部建設(shè)條件良好，對****市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。企業(yè)自有3萬畝有機(jī)小麥原料種植基地，年產(chǎn)有機(jī)小麥原料5000噸；與項目合作13萬畝有機(jī)小麥原料種植基地，年產(chǎn)有機(jī)小麥原料22000噸；，可直接帶動農(nóng)戶增收442萬元。市場條件********實業(yè)有限公司的有機(jī)面粉純天然、無污染，建于原生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的種植，在培護(hù)土壤、作物管理、灌溉等方面確保遠(yuǎn)離污染，絕對禁止使用化肥、農(nóng)藥、添加劑等人工合成物質(zhì)，有機(jī)面粉營養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)、維生素含量高，因此，大大提高了人們的需求量。 可行性研究報告編制依據(jù)國家發(fā)改委推薦使用的《投資項目可行性研究指南》《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》國家發(fā)展改革委《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》（20082020）內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金使用管理辦法》（內(nèi)財農(nóng)[2013]873號）《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》《糧食流通管理條例》《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》《面粉廠衛(wèi)生規(guī)范》GB 1312219911《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》1糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）1《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》1項目單位提供的數(shù)據(jù)及其它資料 綜合評價該項目的建設(shè)符合自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵類第一條農(nóng)林業(yè)中關(guān)于：“農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”的規(guī)定，而且通過該項目的品種帶動、技術(shù)帶動、現(xiàn)代化設(shè)施帶動和經(jīng)營思路、經(jīng)營模式的帶動，能夠推動農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)相結(jié)合，能夠推動土地資源的集約利用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。對促進(jìn)地區(qū)進(jìn)社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，都有積極的作用。可直接帶動農(nóng)戶增收442萬元，戶均增收3400元；同時，項目達(dá)產(chǎn)后，年可銷售有機(jī)面粉17550噸，企業(yè)為保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有低價糧吃，銷售范圍定為當(dāng)?shù)丶爸苓叴迓?，產(chǎn)品銷售價格定為10元/kg，則可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民節(jié)省350萬元。 項目效益（1）經(jīng)濟(jì)效益，%，%。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源投資估算：，占總投資比例分別為85%、15%?；刭徶棉r(nóng)機(jī)具7臺，主要為約翰迪爾拖拉機(jī)8420型1臺、約翰迪爾拖拉機(jī)8410T型1臺、凱斯液體施肥機(jī)3230型1臺、割曬機(jī)M100型1臺、凱斯收割機(jī)6088型2臺、約翰迪爾播種機(jī)450型1臺。該項目具備了非常切實可靠的技術(shù)保障條件。 產(chǎn)品方案及規(guī)模本項目面粉加工區(qū)擴(kuò)建內(nèi)容主要是建設(shè)倉庫3座，購置面粉加工設(shè)備203套/臺/個，提升企業(yè)加工能力，增加企業(yè)倉儲能力；項目擴(kuò)建后，確定企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為年加工有機(jī)小麥27000噸，可年產(chǎn)****有機(jī)面粉17550噸，麩皮9450噸。被****市評為“全市就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”、“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“****市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等榮譽(yù)稱號，****糧食協(xié)會會員單位等。1979年2006年在****林業(yè)局參加工作，期間2002年建立****農(nóng)場，任總經(jīng)理一職，2006年2011年在****林業(yè)局就職，2011年出資3500萬元收購********實業(yè)有限公司，并擔(dān)任董事長、總經(jīng)理一職。、%、%。企業(yè)被評定為“2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”支持項目、2014年國家“十二五”農(nóng)村領(lǐng)域“星火計劃”重點(diǎn)項目、自治區(qū)第五批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和自治區(qū)民營科技型企業(yè)。倉儲貿(mào)易部同時從事糧食的收購、銷售、儲存、進(jìn)出口農(nóng)藥、化肥、糧食烘干等經(jīng)營活動。********實業(yè)有限公司旗下有三個子公司，分別為********大酒店有限公司；********物流園區(qū)有限公司；********面粉加工有限公司。****實業(yè)有限公司項目第一章 總 論 項目單位基本情況 概況（1）項目單位法定名稱：********實業(yè)有限公司（2）企業(yè)性質(zhì)：有限公司********實業(yè)有限公司成立于2007年11月，是集綠色農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖、有機(jī)面粉加工、糧食倉儲、物流、商貿(mào)、旅游接待為一體的綜合實業(yè)公司。以效益求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展。2012年，****實業(yè)有限公司取得了中央儲備糧代儲企業(yè)資格，現(xiàn)儲糧2000噸。公司立足物產(chǎn)豐饒的河套平原，本著以種業(yè)促進(jìn)收儲、加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以“兆豐有機(jī)食品、引領(lǐng)健康生活”為理念，是一家集有機(jī)種子經(jīng)營，有機(jī)糧食、農(nóng)副產(chǎn)品收儲加工為一體的綜合性經(jīng)濟(jì)實體。所有者權(quán)益中：。、%、% 法人代表基本情況法人代表****，男，****族，現(xiàn)年51歲，碩士學(xué)歷，現(xiàn)任********實業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理。他通過多年的企業(yè)經(jīng)營，積累了豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗，為公司規(guī)?；?jīng)營奠定了良好的管理技術(shù)基礎(chǔ)。 項目基本情況 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)（1）項目名稱：********實業(yè)有限公司有機(jī)面粉深加工及基地建設(shè)項目（2）建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建（3）建設(shè)地點(diǎn)：加工部分位于****市工業(yè)園區(qū)1號；基地部分位于********蘇木。項目產(chǎn)品方案及種植基地見下表：表11產(chǎn)品方案表序號名 稱單位有項目無項目增量1****有機(jī)面粉噸175506500110502麩皮噸945035005950表12種植基地面積序號指標(biāo)名稱單位有項目無項目增量1年加工小麥原料噸2700010000170002種植基地面積畝1600006000030000自有種植基地畝3000030000農(nóng)戶種植基地畝1300006000070000 品種、技術(shù)、設(shè)備方案品種：“****”有機(jī)面粉技術(shù)：該項目的實施將以公司現(xiàn)有的技術(shù)與人才為基礎(chǔ)，充分利用公司多年來的技術(shù)成果和人才優(yōu)勢并采取靈活的用人機(jī)制來保證該項目的實施。 工程建設(shè)內(nèi)容種植基地部分種植基地為****農(nóng)牧場，該農(nóng)牧場位于********河畔，現(xiàn)有耕地3萬畝，有機(jī)小麥種植基地種植30000畝，按畝產(chǎn)有機(jī)小麥170公斤左右，可年產(chǎn)有機(jī)小麥5000噸。表14 新增主要建筑物一覽表序號項目建設(shè)性質(zhì)建設(shè)規(guī)模 （平方米）單位造價（元/平方米）投資額（萬元）備注1倉庫新建4200850 2倉庫新建1350850 3倉庫新建1350850 4硬化水泥地新建3000050 合計表15 新增主要設(shè)備清單表序號項目數(shù)量（臺）單價 （元/臺）投資額（萬元）備注加工部分一毛麥接收　　 　1圓筒初清篩228410 TSCY100*1502自衡振動篩228640 TQLZ150*2003螺旋輸送機(jī)116130 TLSS4004風(fēng)機(jī)118170 472№5二清糧間主要設(shè)備　　 　1自衡振動篩118110 TQLZ100*2002平面回轉(zhuǎn)篩 119550 TQLM1603垂直吸風(fēng)道113350 XFD1004垂直吸風(fēng)道114630 XFD1505臥式打麥機(jī)245370 FDMW40*150*26脈沖除塵器240700 TBLM1047倉下斗203