【正文】 。通過清理清查工作的開展，流出人口辦證率、流入人口持驗(yàn)證率均達(dá)到95%以上，流動(dòng)人口中重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，流動(dòng)人口信息處理和提交及時(shí)率達(dá)到100%。(八)強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。四是建立避孕藥具零售網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、藥店設(shè)立經(jīng)過批準(zhǔn)的避孕藥具零售網(wǎng)點(diǎn)；在區(qū)城主要街道、人口密集的地方安裝避孕套免費(fèi)發(fā)放機(jī)，以方便特殊人群的需要。二是全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站對(duì)本服務(wù)區(qū)內(nèi)的所有育齡婦女建立規(guī)范的生殖健康檔案，要加強(qiáng)對(duì)不孕癥、婦女常見癥和性傳播病癥的宣傳、咨詢和篩查，與衛(wèi)生部門共同做好防治工作，努力降低婦女常見病和性傳播病癥的發(fā)病率。三是區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站對(duì)本轄區(qū)內(nèi)病殘兒家庭需要生育二孩的夫婦都應(yīng)實(shí)行全程的優(yōu)生監(jiān)護(hù)，并建有相應(yīng)檔案。要緊緊抓住國(guó)家計(jì)生委大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程的機(jī)遇，通過與衛(wèi)生部門的通力協(xié)作，努力幫助每對(duì)育齡夫婦生育一個(gè)健康的孩子，提高出生人口素質(zhì)?！　》e極推行避孕節(jié)育措施知情選擇。圍繞計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的各種需要，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中的作用，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的信息更全面、準(zhǔn)確和及時(shí)。蘇木鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生站設(shè)備要有萬(wàn)能手術(shù)床、四孔無(wú)影燈、電動(dòng)吸引器、單頭冷光手術(shù)燈、高壓滅菌鍋、醫(yī)用自動(dòng)殺菌凈手器、移動(dòng)式空氣消毒設(shè)備、手術(shù)器械柜、顯微鏡、診斷床、婦檢床、康復(fù)床、專用和常用藥具柜、電視機(jī)及放像機(jī)等設(shè)備并配齊指紋三查終端機(jī)，能開展上、取環(huán)和人流手術(shù)。區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站要達(dá)到省甲級(jí)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)，配備觸摸電腦咨詢系統(tǒng)、生殖健康電腦系統(tǒng)、彩色B超機(jī)、電子陰道鏡、精液分析儀、骨質(zhì)密度測(cè)量?jī)x、病理切片巴氏細(xì)胞染色設(shè)備、TOCRH優(yōu)生監(jiān)測(cè)設(shè)備、酶標(biāo)儀（洗板機(jī)）、前列腺治療儀、生物蕊片、微機(jī)（打印機(jī)）、教學(xué)設(shè)備及用品等，能開展放、取宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)，人工流產(chǎn)術(shù)，放、取皮下埋植劑術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)。(五)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。區(qū)民政部門和人口計(jì)生部門要按各自的職責(zé)，有效制止違法婚姻和違法生育行為；區(qū)公安等部門要加大打擊溺、棄女嬰的犯罪行為；區(qū)衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)B超及染色體技術(shù)管理，完善執(zhí)業(yè)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度，建立胎兒性別鑒定技術(shù)管理制度和人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過程管理等制度，打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的活動(dòng)；區(qū)藥監(jiān)部門要對(duì)終止妊娠藥品和促排卵藥品實(shí)行嚴(yán)格的處方管理。充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，教育、引導(dǎo)群眾自覺參與計(jì)劃生育工作，發(fā)揮管理和監(jiān)督作用，不斷提高廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的參與程度。建立健全計(jì)劃生育工作信訪機(jī)制，信訪案件辦理及時(shí)，當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到100%。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，實(shí)行村務(wù)、政務(wù)公開，開展便民維權(quán)活動(dòng)，真正做到文明執(zhí)法。區(qū)、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部參加相應(yīng)級(jí)別的正規(guī)培訓(xùn)時(shí)間每人每年不少于10天?！胍詢?nèi)，‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在95%以上，當(dāng)年生育的育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)到95%以上，出生人口統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以內(nèi)?；鶎佑?jì)劃生育機(jī)構(gòu)和編制穩(wěn)定，有一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，數(shù)量適合，結(jié)構(gòu)合理，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)正派，善于做群眾工作的管理服務(wù)隊(duì)伍。(五)民主管理好?！　“凑沼嘘P(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，制定和完善人口和計(jì)劃生育的配套規(guī)范性文件和有利于計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待與社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變?！　《?、創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)通過強(qiáng)化宣傳教育，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使人口和計(jì)劃生育整體工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。　　創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)是新世紀(jì)穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重大舉措，也是加快實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑。黃陵區(qū)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)實(shí) 三要增加投入，確保創(chuàng)建工作順利開展。對(duì)完不成主要任務(wù)或在工作中弄虛作假的蘇木鎮(zhèn)、辦事處、部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，依法依紀(jì)給予處理。 二要明確職責(zé)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各蘇木鎮(zhèn)、辦事處、各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做好本蘇木鎮(zhèn)、辦事處、本部門的創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，凝聚力量，形成合力，確保按期完成國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)活動(dòng)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。 ——衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療單位的管理，嚴(yán)格實(shí)行出生實(shí)名登記、通報(bào)制度，嚴(yán)格按規(guī)程施行各類計(jì)生手術(shù)，禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非法胎兒性別鑒定。 ——工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生配合人口計(jì)生局加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具市場(chǎng)進(jìn)行整頓規(guī)范，做好打擊兩非工作。 ——電信局配合人口計(jì)生局做好人口信息化項(xiàng)目工作。 ——公安機(jī)關(guān)嚴(yán)把出生、入戶登記關(guān)，向蘇木鎮(zhèn)、辦事處或人口計(jì)生局通報(bào)信息，配合人口計(jì)生局開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、兩非案件查處、流動(dòng)人口管理和其他聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。 ——財(cái)政部門按創(chuàng)建活動(dòng)要求，分階段及時(shí)足額撥付創(chuàng)建活動(dòng)所需資金，保證創(chuàng)建活動(dòng)的正常開展。 ——紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)單位和干部個(gè)人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，負(fù)責(zé)群眾滿意率測(cè)評(píng)工作。 ——區(qū)委宣傳部牽頭，文化、廣播電視、人口計(jì)生等部門配合，走“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”之路，全方位、多層次地開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，籌備迎驗(yàn)文藝活動(dòng)。 ——各蘇木鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育主要質(zhì)量指標(biāo)和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，會(huì)同人口計(jì)生局搞好本蘇木鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生服務(wù)站建設(shè)與管理。 ——計(jì)生局負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的籌備、策劃和協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)各項(xiàng)改革，制定和完善各項(xiàng)措施，建立工作新機(jī)制，指導(dǎo)蘇木鎮(zhèn)、辦事處抓好基層基礎(chǔ)工作，定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展，聯(lián)合衛(wèi)生局指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)計(jì)生站開展好三查四術(shù)免費(fèi)服務(wù)、母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和男性參與生殖健康活動(dòng)。 2人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗公開選拔、定期培訓(xùn)和績(jī)效考核制度。 （四）投入保障 2全員人口信息系統(tǒng)建立、維護(hù)良好，利用計(jì)算機(jī)所存儲(chǔ)的信息發(fā)布工作指令和指導(dǎo)具體工作。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，與公安、民政、衛(wèi)生、工商等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，交流情況，數(shù)據(jù)共享，綜合治理。 1育齡群眾政策知識(shí)知曉率達(dá)85％以上。 1計(jì)生干部政策知識(shí)知曉率達(dá)95％以上。 1育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達(dá)80％，男性參與生殖保健服務(wù)人數(shù)占參與服務(wù)人群的20％以上。（二）效果 第四階段：自查評(píng)估階段(2011年9月)。對(duì)照評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行自查驗(yàn)收，對(duì)存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，待達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，各成員部門、各蘇木鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府向區(qū)委、區(qū)政府提出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 創(chuàng)建工作從2010年10月開始，共分五個(gè)階段：　對(duì)集體利益分配，重大事項(xiàng)決策，計(jì)劃生育事務(wù)等內(nèi)容實(shí)行定期公開，接受群眾監(jiān)督，維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持首問首辦負(fù)責(zé)制，妥善調(diào)處好各類信訪矛盾。 注重利益導(dǎo)向，關(guān)懷獨(dú)生子女和雙女戶家庭。認(rèn)真實(shí)施“母親健康”和“優(yōu)生促進(jìn)”工程，廣泛開展育齡婦女生殖道感染和乳腺病免費(fèi)檢查治療，做好婚前檢查、孕前篩查和孕期葉酸片發(fā)放，不斷提高育齡婦女生殖健康水平和出生人口素質(zhì)。做好 “三查”、“四術(shù)”工作，提升服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)程序。 （四）優(yōu)化服務(wù)，體現(xiàn)四大關(guān)懷堅(jiān)持每季度召開一次計(jì)生成員部門聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)進(jìn)展情況，分析研判形勢(shì)，研究工作措施，進(jìn)一步完善統(tǒng)籌解決人口問題的宏觀決策機(jī)制。 突出抓好流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力提高計(jì)生率、及時(shí)率、三查率、寄證率，降低統(tǒng)計(jì)誤差率。實(shí)行首問首辦負(fù)責(zé)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、民主管理評(píng)議制，建立健全依法行政工作機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)行業(yè)工作法制化。 進(jìn)一步依法行政。切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決制止弄虛作假；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全民主評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制；積極倡導(dǎo)“四不”作風(fēng)，即：不讓工作在自己手里延誤，不讓基層群眾在自己面前冷落，不讓推諉扯皮等現(xiàn)象在自己身上發(fā)生，不讓計(jì)生形象因自己受到損害，著力增強(qiáng)全區(qū)計(jì)生干部的效能意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和形象意識(shí)。要重視選好計(jì)生辦主任，真正讓那些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、積極上進(jìn)、群眾基礎(chǔ)好的人來(lái)?yè)?dān)任。按照國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委制定的《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和國(guó)家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村服務(wù)站（室）建設(shè)，統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一科室、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一設(shè)備，努力把蘇木鎮(zhèn)、辦事處服務(wù)站辦成宣傳培訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)中心和育齡婦女之家。把宣傳動(dòng)員作為創(chuàng)國(guó)優(yōu)的先導(dǎo)工程來(lái)抓，“全民動(dòng)員創(chuàng)國(guó)優(yōu)，大造聲勢(shì)出規(guī)?！保龑?dǎo)群眾樹立新的婚育觀。堅(jiān)持干部提拔、評(píng)優(yōu)樹模計(jì)生審查鑒定制度。 五是民主管理好。計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，服務(wù)程序科學(xué)規(guī)范，形成以群眾需求為導(dǎo)向、寓管理于服務(wù)之中的工作機(jī)制，圍繞生命的孕、生、育、健康成長(zhǎng)構(gòu)筑生命周期全程服務(wù)。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門把人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，建立穩(wěn)定的保障機(jī)制。 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)為了確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和自治區(qū)《意見》精神，根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《國(guó)家人口計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系》的要求以及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署，不斷提升全區(qū)人口計(jì)生工作水平，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在全面鞏固提高省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)成果的基礎(chǔ)上，用一年時(shí)間開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)活動(dòng)，2011年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。 指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人的全面發(fā)展為中心，以強(qiáng)化計(jì)劃生育管理與服務(wù)為重點(diǎn)，以群眾的滿意程度為標(biāo)準(zhǔn)，以不斷滿足廣大育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求為目的，創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力提升技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題的新體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，使人口和計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。 目標(biāo)任務(wù)：深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生國(guó)策的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?；鶎咏?jīng)常性工作得到加強(qiáng)，形成一套科學(xué)規(guī)范的管理制度、工作制度和操作常規(guī)，嚴(yán)格依法行政，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，使人民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度不斷提高。 四是服務(wù)質(zhì)量好。 （一）優(yōu)化環(huán)境，把握四個(gè)方面堅(jiān)持三個(gè)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每年研究計(jì)生工作分別不少于3次，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每年調(diào)研1次計(jì)生工作。夯實(shí)“一把手”責(zé)任，親自研判形勢(shì)、親自安排部署、親自解決問題、親自督促檢查；夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓責(zé)任，既抓好分管工作，又抓好所聯(lián)系村計(jì)生工作；夯實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人的職責(zé)，時(shí)刻保持清醒頭腦，準(zhǔn)確掌握基本情況，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，狠抓重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)；夯實(shí)村支書、主任計(jì)生工作職責(zé)，努力在計(jì)生率、三查率、節(jié)育及時(shí)率、辦證率、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率等方面實(shí)現(xiàn)100%；夯實(shí)蘇木鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生專干、村專干工作職責(zé)，熟練掌握計(jì)生業(yè)務(wù)，抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)填報(bào)和動(dòng)態(tài)管理，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。 建立完善宣傳倡導(dǎo)機(jī)制，形成全民支持計(jì)劃生育的輿論環(huán)境。三是在對(duì)外宣傳上下功夫，組建計(jì)生通訊員隊(duì)伍，加大稿件采編力度，用身邊的事教育身邊的人。 優(yōu)化硬件，形成設(shè)施齊備、舒心舒適的工作環(huán)境。 （二）優(yōu)化隊(duì)伍，抓住四個(gè)重點(diǎn)研究制定行之有效的激勵(lì)措施，不斷配齊配強(qiáng)中心村專干。實(shí)施好“三千人才工程”，依托市中心醫(yī)院計(jì)生干部技術(shù)培訓(xùn)基地，積極選送優(yōu)秀人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，并持續(xù)開展好科技大練兵和區(qū)站幫扶蘇木鎮(zhèn)、辦事處站制度，不斷提高廣大計(jì)生干部的整體服務(wù)水平。 進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持民主公開制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。對(duì)拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象開展專項(xiàng)整治，努力破解征收難問題。嚴(yán)格執(zhí)行《九原區(qū)綜合治理出生人口性別比規(guī)定》，扎實(shí)開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷規(guī)范計(jì)生手術(shù)操作、孕情全程服務(wù)和出生實(shí)名登記報(bào)告程序，加大計(jì)生藥械市場(chǎng)整治，確保出生人口性別比持續(xù)平衡。 抓好計(jì)劃生育綜合治理。 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，關(guān)懷育齡婦女。建立完善男性參與計(jì)劃生育和生殖健康的機(jī)制，提高男性參意識(shí)和為男性提供生殖保健服務(wù)的能力。積極開展送證上門的親情服務(wù)、熱情周到的微笑服務(wù)、言而有信的承諾服務(wù)，不斷提升群眾滿意度。按照《人口和計(jì)劃生育法》及新《條例》有關(guān)法律法規(guī)，重新修訂《村民自治章程》，明確村民自治權(quán)利義務(wù)。各部門、各蘇木鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合全區(qū)創(chuàng)建方案和各自實(shí)際制定本部門、本系統(tǒng)實(shí)施辦法，分解落實(shí)工作任務(wù)；開展質(zhì)量指標(biāo)抽查，指導(dǎo)蘇木鎮(zhèn)、辦事處做好基層基礎(chǔ)工作；完成信息化項(xiàng)目區(qū)創(chuàng)建任務(wù)；區(qū)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件全面達(dá)標(biāo)，技術(shù)服務(wù)人員補(bǔ)充到位，各項(xiàng)服務(wù)工作全面開展。 第三階段：自查整改階段(2011年8月)。 （一）目標(biāo) 公民享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)90％。 農(nóng)村已婚育齡婦女免費(fèi)享有基本的計(jì)劃生育服務(wù)，落實(shí)率達(dá)100％。 開展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)90％以上，計(jì)劃生育手術(shù)全面做到規(guī)范的知情同意。 實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治達(dá)90％以上。 建立科學(xué)的決策程序，將群眾需求納入決策的主要依據(jù)。積極開展生殖健康推進(jìn)活動(dòng)，成效顯著。 1人口學(xué)校有