【正文】 提供 A村新村規(guī)劃的證據(jù)，屬處罰事實(shí)證據(jù)不足；被告某鎮(zhèn)政府未等行政處罰生效即強(qiáng)行將李某的房屋拆除的行為違法，由此給原告造成損害，應(yīng)予賠償。 2022年 6月，李某未經(jīng)村委和所在地鎮(zhèn)政府同意，便在當(dāng)初被規(guī)劃為道路的老宅基上蓋簡(jiǎn)易堂屋三間。 ?八、行政訴訟的一審處理結(jié)果 ? 判決 ： ?（ 1）判決維持 ?（ 2）撤銷或者部分撤銷 ?（ 3）履行 ?（ 4）判決變更 ?（ 5）確認(rèn) ?（ 6）駁回起訴 ? 裁定：程序性問(wèn)題 。 ?（ 5） 符合行政訴訟管轄的規(guī)定 。 ?六 、 行政訴訟的程序 ? （ 一 ） 起訴及受理 ? 起訴的條件： ?（ 1） 原告合格 。 ?問(wèn)題： ?覃某的起訴是否應(yīng)當(dāng)被受理？說(shuō)明理由。當(dāng)天南寧市公安局青秀分局仙葫派出所接到群眾舉報(bào)后，即前往覃某所設(shè)開(kāi)的店鋪進(jìn)行查處，并于當(dāng)天將在覃某店鋪內(nèi)參加賭博的覃有秀、覃教良、覃士龍、韋幫強(qiáng)、顏安祖等五人和覃某一起帶到派出所進(jìn)行審查，覃有秀、覃教良等五人均承認(rèn)在覃某店鋪內(nèi)進(jìn)行賭博所使用的桌子、凳子和撲克均為覃某提供的，覃某也承認(rèn)其為覃有秀等人在其所開(kāi)設(shè)的店鋪內(nèi)賭博提供了條件的事實(shí)。 ?（ 3）撤消決定： ?必須以書(shū)面形式并告知有關(guān)的救濟(jì)權(quán)利。 ?兩個(gè)或以上的行政主體一共同名義作出 —— 共同上一級(jí) ?被撤消機(jī)關(guān) —— 繼續(xù)行使其職權(quán)的上一級(jí)機(jī)關(guān)。 ?對(duì)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政主體或國(guó)家安全機(jī)關(guān)的行政行為申請(qǐng)復(fù)議則向上級(jí)主管部門提出。根據(jù) 《 某市違反城市規(guī)劃建設(shè)行為行政處罰辦法 》 第八條之規(guī)定，于 2022年 4月 20 日作出限拆字[2022]02號(hào)拆除通知書(shū)，責(zé)令菲克商貿(mào)有限公司接到通知后三日內(nèi)無(wú)條件自行拆除，否則將依法組織強(qiáng)拆。 ?四 、 行政許可監(jiān)督檢查： ?（一）概述： ? 含義： ? 特征： ?（二）法律后果： ? 中止許可： ? 變更許可： ? 宣告許可無(wú)效： ? 撤銷： ? 注銷： ? 行政處罰： ? 行政處分： ? 追究刑事責(zé)任 ?（三）注意事項(xiàng)： ? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度 ? 行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。 ?（ 4） 依照法律 、 行政法規(guī)收取費(fèi)用的 ， 應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；必須全部上繳國(guó)庫(kù) 。 ?（ 四 ） 注意問(wèn)題： ? 實(shí)施方式： ?（ 1） 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定 ?（ 2） 考試考核的禁止事項(xiàng)： 收費(fèi)： （ 1） 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查 ， 不得收取任何費(fèi)用 。 二十日內(nèi)不能作出決定的 ， 經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ， 可以延長(zhǎng)十日 ， 并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人 ? 行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理 、 集中辦理的 ， 辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的 ， 經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ， 可以延長(zhǎng)十五日 ， 并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人 。 規(guī)范：法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的決定、地方性法規(guī)、省級(jí)政府規(guī)章。八戶居民一紙狀告縣建設(shè)局違法頒證，請(qǐng)求法院予以撤銷。 ?（ 2） 當(dāng)場(chǎng)作出罰款決定 ， 不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行 。 ?（ 5） 違法行為時(shí)不能完全辨認(rèn)或控制自己 ?（ 6） 法定其它情形 ?（五）行政處罰的程序： ? 一般程序 ：立案 —— 調(diào)查取證 —— 表明身份 —— 告知相關(guān)事項(xiàng) —— 聽(tīng)取陳述與申辯 —— （聽(tīng)證） —— 審查 —— 決定 —— 送達(dá)。 ?一般管轄： ?指定管轄： ?移送管轄 ?（ 四 ） 行政處罰的適用 ? 不予處罰的情形： ?（ 1） 主體無(wú)責(zé)任能力 ?（ 2） 免除違法性的行為 ?（ 3） 意外事故 ?（ 4） 違法行為輕微并及時(shí)糾正 ， 未造成危害后果 ?（ 5） 因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的責(zé)任而造成違法行為 ?（ 6） 法定其它情形 ?（ 四 ） 行政處罰的適用 ? 應(yīng)當(dāng)從輕或減輕的情形： ?（ 1） 主動(dòng)消除或減輕違法行為的危害后果 。 問(wèn)：案例中的行政處罰如何分析？ ?一 、 概述： ?（ 一 ） 含義： ?（ 二 ） 與相關(guān)概念的區(qū)別 ： ? 與刑罰 ? 與行政處分 ?（ 三 ） 行政處罰的基本原則 ： ? 處罰法定原則 ? 公開(kāi) 、 公正原則 ? 處罰與教育相結(jié)合原則 ? 保障當(dāng)事人的合法權(quán)利原則 ?二 、 行政處罰的種類及其設(shè)定 ?（ 一 ） 種類 ? 學(xué)理分類： ?（ 1） 申誡罰 ?（ 2） 行為罰 ?（ 3） 財(cái)產(chǎn)罰 ?（ 4） 人身罰 ? 法定分類： ?（ 二 ） 行政處罰的設(shè)定 ? 法律 ? 行政法規(guī) ? 地方法規(guī) ? 行政規(guī)章 ? 其它文件不得創(chuàng)設(shè)行政處罰 。在銷售過(guò)程中，某市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司獲悉消費(fèi)反映該養(yǎng)胃丸藥味不濃，于同年 6月派出質(zhì)檢員進(jìn)行檢查，證實(shí)該 中超 牌養(yǎng)胃丸質(zhì)量確實(shí)欠佳，便通知所屬部門停止銷售，并抓緊退貨。 ?該案中的文件是否合法？說(shuō)明理由。海（河）鮮、山珍海味類，應(yīng)標(biāo)明當(dāng)日價(jià)格 ” 。郝某對(duì)此向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，康某又與復(fù)議人員趙某串通捏造郝某賣淫穢書(shū)籍事實(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原來(lái)的罰款決定，又作出吊銷郝某營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定 。康某遂說(shuō)： “ 有人舉報(bào)你的店里賣淫穢書(shū)籍，要對(duì)你罰款，你現(xiàn)在交罰款。 ?確認(rèn)法律事實(shí)或者法律地位。 ? 三、從事鮮米粉批發(fā)、零售的經(jīng)營(yíng)者，必須采購(gòu)符合 《 米粉質(zhì)量安全要求 》 且有包裝標(biāo)識(shí)的鮮米粉，方可開(kāi)展批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ?背景提示： ?依據(jù) 《 重慶市港轄區(qū)河流沙石資源管理暫行辦法 》 的規(guī)定，長(zhǎng)江重慶港公安局江北派出所對(duì)因采掘河沙發(fā)生的爭(zhēng)議無(wú)主管的權(quán)利 。 ” 謝不從，派出所的干警即強(qiáng)行將謝兵帶到了重慶港元公安局江北派出所。 第四章 行政行為概述 ?◆ 本章重點(diǎn)： ?▲行政行為的理解 ?▲行政行為的分類 ?▲行政行為的內(nèi)容 ?▲行政行為的效力理解 ?▲ 行政行為合法要件理解 ?★ 案例： ?2022年 9月 23日 16日許，長(zhǎng)江重慶港公安局江北派出所接到電話稱： “ 江邊有船在偷吸河沙 ” 。其夫張某持離婚協(xié)議書(shū)在農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室(受縣民政局委托辦理婚姻登記 )辦理了離婚登記。 ?第一節(jié) 行政主體 ?一 概述 ?（一）含義： ?（二）特征 ?依法成立的行政組織 ?依法享有行政職權(quán) ? 能夠以自己的名義 ? 能夠獨(dú)立承擔(dān)法律后果 ?（ 三 ） 與相關(guān)概念的區(qū)別 ? 與行政法主體 ? 與行政機(jī)關(guān) ?二．行政主體的范圍 ?（一） 各級(jí)人民政府： ?（ 二 ） 縣以上政府的職能部門： ?（ 三 ） 縣以上地方政府的派出機(jī)關(guān)： ?（ 四 ） 受授權(quán)組織 ?三 、 行政主體的法律地位 （ 一 ） 行政職權(quán)： 制定行政規(guī)范權(quán) 行政許可權(quán) 行政確認(rèn)權(quán) ? 行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán) ? 行政物質(zhì)幫助權(quán) ?行政處罰權(quán) ? 行政復(fù)議權(quán) ? 行政強(qiáng)制權(quán) ? 行政裁決權(quán) （ 二 ） 行政職責(zé) ? 恪守權(quán)限規(guī)定： ?不濫用自由裁量權(quán)： ?嚴(yán)格遵守法定的程序 。校醫(yī)院將她的孕情通報(bào)了系領(lǐng)導(dǎo)。 ?相關(guān)法條： ? 《 中華人民共和國(guó)運(yùn)輸管理?xiàng)l例 》 第六十四條 違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得２倍以上１０倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足２萬(wàn)元的，處３萬(wàn)元以上１０萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ?行政職權(quán)的行使必須依法進(jìn)行。 ?一、行政法基本原則的概述 ?含義：區(qū)別于 62。 第二章 行政法的基本原則 ◆本章重點(diǎn)： ▲行政法基本原則的理解 ▲行政合法原則的含義與要求 ▲行政合理原則的含義與要求 ?★ 請(qǐng)分析案例： ?1985年，包鄭照經(jīng)批準(zhǔn)在巴艚鎮(zhèn)東面的河灘上建造了三間三層樓房，占地面積 126平方米，并辦理了房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。 A派出所的民警達(dá)到長(zhǎng)江賓館是發(fā)現(xiàn)朱克興在該房?jī)?nèi)住。 ?■ 中國(guó)行政法中的潛規(guī)則 政策 意識(shí)形態(tài) 鄉(xiāng)土社會(huì)的倫理規(guī)則 4 、 批示 的法律意義 宗族主義、單位制與內(nèi)部規(guī)則 ?三、行政法律關(guān)系 ?（一）含義：被行政法律規(guī)范所調(diào)整的因行政管理而產(chǎn)生的特定社會(huì)關(guān)系。 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 2022年 7月 27日 ?例四：部門規(guī)章 ?中華人民共和國(guó)公安部令 第 103號(hào) ?《 娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法 》 已經(jīng) 2022年 4月 21日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2022年 10月 1日起施行。 （ 3）難于制定統(tǒng)一法典的法。 ?★請(qǐng)結(jié)合行政分析該資料。協(xié)議要求 2022年明倫村治安、刑事案件允許發(fā)案基數(shù)為 12起。這是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)針對(duì)農(nóng)村治安案件和刑事案件呈上升趨勢(shì)以及村民對(duì)治安安全工作要求越來(lái)越高而采取的應(yīng)對(duì)措施，在