【正文】 納稅款，并在規(guī)定期限內(nèi)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物 ?應(yīng)按照該貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物出進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 ?概念 ?暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物 —為了特定目的暫時(shí)進(jìn)（出）口，有條件免納進(jìn)出口關(guān)稅并暫免提交許可證的義務(wù)，在特定的期限內(nèi)除因使用而產(chǎn)生的正常損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出口或復(fù)運(yùn)進(jìn)口的貨物。因此，海關(guān)放行即等于結(jié)關(guān)。 （摘自署監(jiān)發(fā) [2022]146號(hào)） 二、 網(wǎng)上支付項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn) （一） ? 1999年 2022年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額（ 柱狀圖 ） ?柜臺(tái)支付平均繳款時(shí)間 ： 23天 ?網(wǎng)上支付平均繳款時(shí)間： 5分鐘 網(wǎng)上支付項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn) （二） ? 加快通關(guān)速度，提高通關(guān)效率 ? 增強(qiáng)稅費(fèi)征收的透明度 ? 拓寬企業(yè)稅費(fèi)繳納的時(shí)間與空間 ? 嚴(yán)密企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理 海關(guān) 公共數(shù)據(jù)中心 電子申報(bào) 國(guó)庫(kù) 企業(yè) 發(fā)布稅 費(fèi)通知 查詢稅 費(fèi)通知 發(fā)布支付 指令 預(yù)扣 通知 預(yù)扣成 功回執(zhí) 預(yù)扣成 功回執(zhí) 辦理驗(yàn) 放手續(xù) 取紙質(zhì)憑證 貨物放行后 實(shí)扣通知 劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù) 三、 H2022系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)上支付項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程 入庫(kù)回執(zhí) 稅單核注 打印紙質(zhì)憑證 主機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng) 主機(jī)網(wǎng)上銀行 實(shí)扣成 功回執(zhí) 查詢預(yù)扣成 功回執(zhí) 提取或裝運(yùn)貨物 ?海關(guān)監(jiān)管貨物 ?海關(guān)監(jiān)管貨物是指已進(jìn)境尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物和已向海關(guān)申報(bào)尚未出境的出口貨物。 ?海關(guān)復(fù)驗(yàn)時(shí)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人仍應(yīng)到場(chǎng) 貨物損壞賠償 ?《 中華人民共和國(guó)海關(guān)行政賠償辦法 》 自2022年 5月 1日起施行。 ?要求：?jiǎn)呜浵喾?② 由于配載 ,裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容的 。 申報(bào)方式 ? 一般情況先以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單形式向海關(guān)申報(bào)，后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單。 ?經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進(jìn)出境的貨物，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的規(guī)定定期向指定的海關(guān)申報(bào) ? 滯報(bào)金 ? 貨物超期未報(bào)時(shí)征收 ? 進(jìn)境起 14天內(nèi) ? 之日－－當(dāng)日和 次日 ? 起征點(diǎn) ? 到期日為節(jié)假日 ? 到期日為星期五 一般進(jìn)出口貨物的申報(bào)單證 進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)應(yīng)該提交的單證 : 1. 主要單證－－報(bào)關(guān)單 2. 隨附單證： ① 基本單證（進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單） ② 特殊單證（進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、特定減免稅證明，收付匯核銷單、 原產(chǎn)地證明書(shū) （、擔(dān)保文件等 ) ③ 預(yù)備單證（貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件） 申報(bào)前看貨取樣 ?《 海關(guān)法 》 第二十七條規(guī)定：進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。 ?當(dāng)進(jìn)出口貨物申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在設(shè)有海關(guān)的貨物指運(yùn)地申報(bào)；出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在設(shè)有海關(guān)的貨物啟運(yùn)地申報(bào)。 ?注意選擇、判斷題型 ?例：合資合作設(shè)備是否一般進(jìn)出口貨物 一般進(jìn)出口貨物的范圍 ? 不享受特定減免稅或不準(zhǔn)予保稅的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 ? 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的原保稅進(jìn)口貨物 ? 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口或出口的原暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 ? 易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物； ? 不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物； ? 承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物 ? 邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物 ? 外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品 ? 隨展覽品進(jìn)出境的小賣品 ? 實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品 ? 免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物 ? 外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物 ? 外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料等 ? 我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物 各種貿(mào)易方式的說(shuō)明 （ P268） ?一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物 一般貿(mào)易 ?代碼 0110 ?定義 ?指我國(guó)境內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易。海關(guān)根據(jù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理的法律、法規(guī)，對(duì)不同的貿(mào)易方式，制定了不同的監(jiān)管措施，給予了不同的征免稅規(guī)定。該中心將向企業(yè)提供全天候、全方位網(wǎng)上服務(wù)，聯(lián)網(wǎng)辦理各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)，使口岸業(yè)務(wù)更方便、更快捷，從而提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本，方便合法企業(yè)進(jìn)出，并有效防范和打擊走私違法活動(dòng)。 ?海關(guān)法第二十五條 電子報(bào)關(guān)的申報(bào)方式 ?包括三種方式 ?（ 1）終端申報(bào)方式：進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人使用聯(lián)接海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的電腦終端錄入報(bào)關(guān)單內(nèi)容，直接向海關(guān)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)（最快的方式；受主機(jī)容量限制；只能安裝在報(bào)關(guān)場(chǎng)所附近） 電子報(bào)關(guān)的申報(bào)方式（二） ?（ 2） EDI申報(bào)方式（又分自主 EDI和委托EDI） ?EDI－ “ 電子數(shù)據(jù)交換 ” 的英文縮寫(xiě)(ELECTROLIC DATA INTERCHANGE)進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在微機(jī)中安裝 EDI申報(bào)系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中錄入報(bào)關(guān)單內(nèi)容，由計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)報(bào)文向海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)；（成本較高，易受網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的影響，使用較少） ?（ 3）網(wǎng)上申報(bào)方式 ?網(wǎng)上申報(bào)方式是海關(guān)總署統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的。 ?暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的報(bào)批、備案（展覽品）、擔(dān)保申請(qǐng) ?其他進(jìn)出境貨物中的出料加工貨物實(shí)際出境之前，出境貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)辦理出料加工的備案手續(xù) ? 適用范圍 ——保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、部分其他進(jìn)出境貨物 進(jìn)出境階段－－－通關(guān)階段 ?基本環(huán)節(jié) ?貨物進(jìn)出口申報(bào) ?配合查驗(yàn) ?繳納稅費(fèi) ?提取或裝運(yùn)貨物 ?適用范圍 ——適用所有的實(shí)際進(jìn)出口貨物 通關(guān)作業(yè)流程 職能管理 系統(tǒng) 物流監(jiān)控系統(tǒng) 審單前物流監(jiān)控 報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào) 集 中 審 單 現(xiàn)場(chǎng)接單審核 查 驗(yàn) 放 行 基層海關(guān) 直屬海關(guān) 基層海關(guān) 審單后物流監(jiān)控 簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián) 審單作業(yè)系統(tǒng) 預(yù)錄入公司 公共服務(wù)系統(tǒng) 電腦審單與通道決策 現(xiàn)場(chǎng)接單審核 稅費(fèi)打印 稅費(fèi)核注 放 行 審單中心 專家審單 綠色通道 橙色通道 電子退單 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)估 確認(rèn)申報(bào) 有稅費(fèi) 無(wú)稅費(fèi) 有查驗(yàn)指令 企業(yè)等待 人工退單 企業(yè)等待審單結(jié)果 結(jié)果一：不接受申報(bào) 處理方式：查詢退單原因 ， 改單重報(bào) 結(jié)果二：人工審單 處理方式：及時(shí)與審單中心聯(lián)系 結(jié)果三：現(xiàn)場(chǎng)接單 處理方式：打印報(bào)關(guān)單 ， 現(xiàn)場(chǎng)接單 查驗(yàn)管理 規(guī)范性審核 審單管理參數(shù) 預(yù)定式風(fēng)險(xiǎn)布控 人工專業(yè)審單 現(xiàn)場(chǎng)接單審核 不接受申報(bào) 接受申報(bào) 預(yù)警式風(fēng)險(xiǎn)提示 通道判別 電子審單的基本流程及原理 電子申報(bào) 指定環(huán)節(jié) 指定貨物 指定要求 指導(dǎo)性 風(fēng)險(xiǎn)提示 職能部門(mén)管理要求 電子審單（ 100%） 專業(yè)審單的作業(yè)流程 通關(guān)管理系統(tǒng) 報(bào)關(guān)企業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)海關(guān) 電子審單 專業(yè) 化 審單 退回修改通知 審結(jié)回執(zhí) 聯(lián)系通知 現(xiàn)場(chǎng)接單 以商品歸類進(jìn)行作 業(yè)分工； 按專業(yè)分工配置人員； 輪流到基層開(kāi)展商品調(diào)研。須參加崗位考核，合格后方可上崗；考核不合格，繼續(xù)參加下一次考試； ? 記分達(dá) 30分，拒不參加考試， 直屬海關(guān) 可以將報(bào)關(guān)員的姓名及所在單位等情況對(duì)外公告。 ?應(yīng)提交的材料：教材 P38 ?海關(guān)審查 ?頒發(fā)報(bào)關(guān)企業(yè)登記證明書(shū) 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的程序（四） ? 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記 ? 直接辦理注冊(cè)登記手續(xù)，不須辦理注冊(cè)登記許可手續(xù) ? 應(yīng)提供材料： P38 ? 海關(guān)審查 ? 注冊(cè)地海關(guān)核發(fā) 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū) 》 報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記時(shí)效及換證管理 ?報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效 ?報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書(shū)有效期限 2年，收發(fā)貨人登記證書(shū)有效期限 3年（取消原年審手續(xù)） ?報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記換證手續(xù) ?報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理注冊(cè)登記許可延期的同時(shí)辦理?yè)Q領(lǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)登記證書(shū)手續(xù)； ?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在收發(fā)貨人登記證書(shū)有效期屆滿前 30日到海關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù) ?換證應(yīng)遞交的手續(xù)： P38 報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷登記 ? 變更登記 ? 工商部門(mén)批準(zhǔn)變更之日起 30日內(nèi)，向注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù) ? 注銷登記 ? P39 報(bào)關(guān)員的注冊(cè) ? 報(bào)關(guān)員注冊(cè)條件 ?報(bào)關(guān)員必須取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格； ?報(bào)關(guān)員必須受聘于報(bào)關(guān)單位 報(bào)關(guān)員注冊(cè)程序 ?申請(qǐng) ?應(yīng)遞交材料 P40 ?審核 ?頒發(fā) 《 報(bào)關(guān)員證 》 報(bào)關(guān)員的考核管理 ?依據(jù)： 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法 》 （ 2022年 1月 1日起施行） 報(bào)關(guān)員的考核管理（二） ? 記分考核管理的對(duì)象和范圍 ? 在職報(bào)關(guān)員 ? 記分考核的管理部門(mén) ? 海關(guān)企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)職能管理 ? 海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行記分工作?？赊k理延續(xù)手續(xù)。在保管期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。 報(bào)關(guān)企業(yè)（二） ? 主要有兩類：分為專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)（貨代） ? 必須符合條件 ? 設(shè)立條件 ? 經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記行政許可（行政許可項(xiàng)目） ? 向海關(guān)辦理注冊(cè)登記 報(bào)關(guān)單位的分類（二） ? 報(bào)關(guān)企業(yè) 1. 專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè) :依照海關(guān)規(guī)定的程序設(shè)立 ,接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托 ,以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān) ,納稅等事宜的境內(nèi)法人 .(報(bào)關(guān)公司或者報(bào)關(guān)行 ) 主營(yíng)業(yè)務(wù)是（社會(huì)化）報(bào)關(guān)納稅服務(wù) ? 登記許可由注冊(cè)地海關(guān)初審，報(bào)直屬海關(guān)審批；注冊(cè)登記由注冊(cè)地海關(guān)審批 ? 代理報(bào)關(guān)（是一種為進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供納稅服務(wù)的行為）（直接代理） 報(bào)關(guān)單位的分類（三） 2. 代理報(bào)關(guān)企業(yè) :經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理 ,國(guó)際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù) ,并接受委托代辦進(jìn)出口貨物 ,國(guó)際運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān) ,納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人 . 主營(yíng)業(yè)務(wù)是國(guó)際貨物運(yùn)輸、代理或國(guó)際運(yùn)輸工具的代理 ? 經(jīng)營(yíng)審批是外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或交通主管部門(mén) ? 代理報(bào)關(guān)（直接代理和間接代理，間接代理的范圍） ? 但只能在本企業(yè)承攬承運(yùn)范圍內(nèi)受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，報(bào)關(guān)納稅。 ?報(bào)關(guān)、通關(guān)、報(bào)驗(yàn)的區(qū)別 報(bào)關(guān)范圍 ?進(jìn)出境運(yùn)輸工具 ?各種境內(nèi)外船舶、車輛、航空器和 馱畜 等 ?進(jìn)出境貨物 ?貨物的類型 ?特殊貨物 ?進(jìn)出境物品 ?外交特權(quán)的貨物 報(bào)關(guān)分類 ?按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象 : ?運(yùn)輸工具報(bào)關(guān) ?運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)與貨物報(bào)關(guān)聯(lián)系密切 ?先有運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)，后有貨物報(bào)關(guān) ?貨物報(bào)關(guān) ?主要的報(bào)關(guān)對(duì)象 ?物品報(bào)關(guān) 報(bào)關(guān)分類（二） ?按照?qǐng)?bào)關(guān)的目的 ?進(jìn)境報(bào)關(guān) ?出境報(bào)關(guān) 報(bào)關(guān)分類（三） ?按照?qǐng)?bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同 ?自理報(bào)關(guān) :進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù) . ?代理報(bào)關(guān) :接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報(bào)關(guān)手續(xù) . ?專業(yè)報(bào)關(guān)（主要為報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行） ?代理報(bào)關(guān)（貨代）（注冊(cè)時(shí)已取消此劃分，統(tǒng)一準(zhǔn)入門(mén)檻） ?直接代理與間接代理的概念 報(bào)關(guān)單位 ?概念 ?報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 ?關(guān)鍵詞： ?境內(nèi)的法人、其他組織 或者 個(gè)人 ?在海關(guān)注冊(cè)登記 報(bào)關(guān)單位的分類 ?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 :貨物的進(jìn)口人或者出口人(沒(méi)有取得進(jìn)出口權(quán)的企業(yè) ,單位不得進(jìn)口或者出口貨物，但 臨時(shí)注冊(cè)企業(yè)例外 ) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（又稱經(jīng)營(yíng)單位） ?主營(yíng)業(yè)務(wù)是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)包括貿(mào)易型、生產(chǎn)型、倉(cāng)儲(chǔ)型 ?由外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批 ?自理報(bào)關(guān)單位 ?自理報(bào)關(guān)（不得為其他人報(bào)關(guān)） ?企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要可辦理異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 ?經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè)必須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，辦理海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。 ?依據(jù)： 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定 》 （ 3月 31日公布， 6月 1日起施行） 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的范圍 ?報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的范圍： ?進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人（經(jīng)貿(mào)部門(mén)審批） ?有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資公司 ?有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外商投資企業(yè) ?報(bào)關(guān)企業(yè)（海關(guān)審批）