【正文】 納稅款，并在規(guī)定期限內(nèi)出境或復(fù)運進境的貨物 ?應(yīng)按照該貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物出進境時征收進出口稅的暫準進出境貨物 第五節(jié) 暫準進出口貨物的報關(guān)程序 ?概念 ?暫準進出口貨物 —為了特定目的暫時進（出）口，有條件免納進出口關(guān)稅并暫免提交許可證的義務(wù)，在特定的期限內(nèi)除因使用而產(chǎn)生的正常損耗外按原狀復(fù)運出口或復(fù)運進口的貨物。因此，海關(guān)放行即等于結(jié)關(guān)。 （摘自署監(jiān)發(fā) [2022]146號） 二、 網(wǎng)上支付項目的優(yōu)點 （一） ? 1999年 2022年我國進出口貿(mào)易總額（ 柱狀圖 ） ?柜臺支付平均繳款時間 ： 23天 ?網(wǎng)上支付平均繳款時間： 5分鐘 網(wǎng)上支付項目的優(yōu)點 （二） ? 加快通關(guān)速度，提高通關(guān)效率 ? 增強稅費征收的透明度 ? 拓寬企業(yè)稅費繳納的時間與空間 ? 嚴密企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理 海關(guān) 公共數(shù)據(jù)中心 電子申報 國庫 企業(yè) 發(fā)布稅 費通知 查詢稅 費通知 發(fā)布支付 指令 預(yù)扣 通知 預(yù)扣成 功回執(zhí) 預(yù)扣成 功回執(zhí) 辦理驗 放手續(xù) 取紙質(zhì)憑證 貨物放行后 實扣通知 劃轉(zhuǎn)國庫 三、 H2022系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)上支付項目的業(yè)務(wù)流程 入庫回執(zhí) 稅單核注 打印紙質(zhì)憑證 主機會計系統(tǒng) 主機網(wǎng)上銀行 實扣成 功回執(zhí) 查詢預(yù)扣成 功回執(zhí) 提取或裝運貨物 ?海關(guān)監(jiān)管貨物 ?海關(guān)監(jiān)管貨物是指已進境尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進口貨物和已向海關(guān)申報尚未出境的出口貨物。 ?海關(guān)復(fù)驗時，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人仍應(yīng)到場 貨物損壞賠償 ?《 中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法 》 自2022年 5月 1日起施行。 ?要求：單貨相符。 ② 由于配載 ,裝運等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報關(guān)單證及其內(nèi)容的 。 申報方式 ? 一般情況先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單。 ?經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當按照海關(guān)的規(guī)定定期向指定的海關(guān)申報 ? 滯報金 ? 貨物超期未報時征收 ? 進境起 14天內(nèi) ? 之日－－當日和 次日 ? 起征點 ? 到期日為節(jié)假日 ? 到期日為星期五 一般進出口貨物的申報單證 進出境貨物申報時應(yīng)該提交的單證 : 1. 主要單證－－報關(guān)單 2. 隨附單證： ① 基本單證（進口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單） ② 特殊單證（進出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅證明，收付匯核銷單、 原產(chǎn)地證明書 （、擔保文件等 ) ③ 預(yù)備單證（貿(mào)易合同、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件） 申報前看貨取樣 ?《 海關(guān)法 》 第二十七條規(guī)定：進口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。 ?當進出口貨物申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)時，進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在設(shè)有海關(guān)的貨物指運地申報；出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當在設(shè)有海關(guān)的貨物啟運地申報。 ?注意選擇、判斷題型 ?例：合資合作設(shè)備是否一般進出口貨物 一般進出口貨物的范圍 ? 不享受特定減免稅或不準予保稅的一般貿(mào)易進口貨物 ? 轉(zhuǎn)為實際進口的原保稅進口貨物 ? 轉(zhuǎn)為實際進口或出口的原暫準進出境貨物 ? 易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物； ? 不準予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物； ? 承包工程項目實際進出口貨物 ? 邊境小額貿(mào)易進出口貨物 ? 外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品 ? 隨展覽品進出境的小賣品 ? 實際進出口貨樣廣告品 ? 免費提供的進口貨物 ? 外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物 ? 外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等 ? 我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物 各種貿(mào)易方式的說明 （ P268） ?一般貿(mào)易進出口貨物 一般貿(mào)易 ?代碼 0110 ?定義 ?指我國境內(nèi)有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)單邊進口或單邊出口的貿(mào)易。海關(guān)根據(jù)國家對外貿(mào)易管理的法律、法規(guī)，對不同的貿(mào)易方式，制定了不同的監(jiān)管措施，給予了不同的征免稅規(guī)定。該中心將向企業(yè)提供全天候、全方位網(wǎng)上服務(wù)，聯(lián)網(wǎng)辦理各種進出口業(yè)務(wù)，使口岸業(yè)務(wù)更方便、更快捷，從而提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本，方便合法企業(yè)進出，并有效防范和打擊走私違法活動。 ?海關(guān)法第二十五條 電子報關(guān)的申報方式 ?包括三種方式 ?（ 1）終端申報方式：進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人使用聯(lián)接海關(guān)計算機系統(tǒng)的電腦終端錄入報關(guān)單內(nèi)容，直接向海關(guān)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)（最快的方式；受主機容量限制；只能安裝在報關(guān)場所附近） 電子報關(guān)的申報方式（二） ?（ 2） EDI申報方式（又分自主 EDI和委托EDI） ?EDI－ “ 電子數(shù)據(jù)交換 ” 的英文縮寫(ELECTROLIC DATA INTERCHANGE)進出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在微機中安裝 EDI申報系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中錄入報關(guān)單內(nèi)容，由計算機轉(zhuǎn)換成標準格式的數(shù)據(jù)報文向海關(guān)計算機系統(tǒng)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)；（成本較高，易受網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的影響，使用較少） ?（ 3）網(wǎng)上申報方式 ?網(wǎng)上申報方式是海關(guān)總署統(tǒng)一開發(fā)的。 ?暫準進出口貨物的報批、備案（展覽品）、擔保申請 ?其他進出境貨物中的出料加工貨物實際出境之前，出境貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當辦理出料加工的備案手續(xù) ? 適用范圍 ——保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出口貨物、部分其他進出境貨物 進出境階段－－－通關(guān)階段 ?基本環(huán)節(jié) ?貨物進出口申報 ?配合查驗 ?繳納稅費 ?提取或裝運貨物 ?適用范圍 ——適用所有的實際進出口貨物 通關(guān)作業(yè)流程 職能管理 系統(tǒng) 物流監(jiān)控系統(tǒng) 審單前物流監(jiān)控 報關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報 集 中 審 單 現(xiàn)場接單審核 查 驗 放 行 基層海關(guān) 直屬海關(guān) 基層海關(guān) 審單后物流監(jiān)控 簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián) 審單作業(yè)系統(tǒng) 預(yù)錄入公司 公共服務(wù)系統(tǒng) 電腦審單與通道決策 現(xiàn)場接單審核 稅費打印 稅費核注 放 行 審單中心 專家審單 綠色通道 橙色通道 電子退單 現(xiàn)場驗估 確認申報 有稅費 無稅費 有查驗指令 企業(yè)等待 人工退單 企業(yè)等待審單結(jié)果 結(jié)果一：不接受申報 處理方式：查詢退單原因 ， 改單重報 結(jié)果二：人工審單 處理方式：及時與審單中心聯(lián)系 結(jié)果三：現(xiàn)場接單 處理方式：打印報關(guān)單 ， 現(xiàn)場接單 查驗管理 規(guī)范性審核 審單管理參數(shù) 預(yù)定式風險布控 人工專業(yè)審單 現(xiàn)場接單審核 不接受申報 接受申報 預(yù)警式風險提示 通道判別 電子審單的基本流程及原理 電子申報 指定環(huán)節(jié) 指定貨物 指定要求 指導(dǎo)性 風險提示 職能部門管理要求 電子審單（ 100%） 專業(yè)審單的作業(yè)流程 通關(guān)管理系統(tǒng) 報關(guān)企業(yè) 現(xiàn)場海關(guān) 電子審單 專業(yè) 化 審單 退回修改通知 審結(jié)回執(zhí) 聯(lián)系通知 現(xiàn)場接單 以商品歸類進行作 業(yè)分工； 按專業(yè)分工配置人員； 輪流到基層開展商品調(diào)研。須參加崗位考核，合格后方可上崗；考核不合格，繼續(xù)參加下一次考試； ? 記分達 30分，拒不參加考試， 直屬海關(guān) 可以將報關(guān)員的姓名及所在單位等情況對外公告。 ?應(yīng)提交的材料：教材 P38 ?海關(guān)審查 ?頒發(fā)報關(guān)企業(yè)登記證明書 報關(guān)注冊登記的程序（四） ? 進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記 ? 直接辦理注冊登記手續(xù)，不須辦理注冊登記許可手續(xù) ? 應(yīng)提供材料： P38 ? 海關(guān)審查 ? 注冊地海關(guān)核發(fā) 《 中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書 》 報關(guān)單位的注冊登記時效及換證管理 ?報關(guān)單位注冊登記時效 ?報關(guān)企業(yè)登記證書有效期限 2年，收發(fā)貨人登記證書有效期限 3年（取消原年審手續(xù)） ?報關(guān)單位注冊登記換證手續(xù) ?報關(guān)企業(yè)在辦理注冊登記許可延期的同時辦理換領(lǐng)報關(guān)企業(yè)報關(guān)登記證書手續(xù)； ?進出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當在收發(fā)貨人登記證書有效期屆滿前 30日到海關(guān)辦理換證手續(xù) ?換證應(yīng)遞交的手續(xù)： P38 報關(guān)單位的變更登記及注銷登記 ? 變更登記 ? 工商部門批準變更之日起 30日內(nèi)，向注冊地海關(guān)辦理變更手續(xù) ? 注銷登記 ? P39 報關(guān)員的注冊 ? 報關(guān)員注冊條件 ?報關(guān)員必須取得報關(guān)從業(yè)資格； ?報關(guān)員必須受聘于報關(guān)單位 報關(guān)員注冊程序 ?申請 ?應(yīng)遞交材料 P40 ?審核 ?頒發(fā) 《 報關(guān)員證 》 報關(guān)員的考核管理 ?依據(jù)： 《 中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法 》 （ 2022年 1月 1日起施行） 報關(guān)員的考核管理（二） ? 記分考核管理的對象和范圍 ? 在職報關(guān)員 ? 記分考核的管理部門 ? 海關(guān)企業(yè)管理部門負責職能管理 ? 海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場及相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門負責具體執(zhí)行記分工作?？赊k理延續(xù)手續(xù)。在保管期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，倉儲企業(yè)應(yīng)承擔相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責任。 報關(guān)企業(yè)（二） ? 主要有兩類：分為專業(yè)報關(guān)企業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)（貨代） ? 必須符合條件 ? 設(shè)立條件 ? 經(jīng)海關(guān)注冊登記行政許可（行政許可項目） ? 向海關(guān)辦理注冊登記 報關(guān)單位的分類（二） ? 報關(guān)企業(yè) 1. 專業(yè)報關(guān)企業(yè) :依照海關(guān)規(guī)定的程序設(shè)立 ,接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托 ,以進出口貨物收發(fā)貨人的名義辦理進出口貨物報關(guān) ,納稅等事宜的境內(nèi)法人 .(報關(guān)公司或者報關(guān)行 ) 主營業(yè)務(wù)是（社會化）報關(guān)納稅服務(wù) ? 登記許可由注冊地海關(guān)初審，報直屬海關(guān)審批；注冊登記由注冊地海關(guān)審批 ? 代理報關(guān)（是一種為進出口業(yè)務(wù)提供納稅服務(wù)的行為）（直接代理） 報關(guān)單位的分類（三） 2. 代理報關(guān)企業(yè) :經(jīng)營國際貨物運輸代理 ,國際運輸工具代理等業(yè)務(wù) ,并接受委托代辦進出口貨物 ,國際運輸工具的報關(guān) ,納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人 . 主營業(yè)務(wù)是國際貨物運輸、代理或國際運輸工具的代理 ? 經(jīng)營審批是外經(jīng)貿(mào)主管部門或交通主管部門 ? 代理報關(guān)（直接代理和間接代理，間接代理的范圍） ? 但只能在本企業(yè)承攬承運范圍內(nèi)受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，報關(guān)納稅。 ?報關(guān)、通關(guān)、報驗的區(qū)別 報關(guān)范圍 ?進出境運輸工具 ?各種境內(nèi)外船舶、車輛、航空器和 馱畜 等 ?進出境貨物 ?貨物的類型 ?特殊貨物 ?進出境物品 ?外交特權(quán)的貨物 報關(guān)分類 ?按照報關(guān)的對象 : ?運輸工具報關(guān) ?運輸工具報關(guān)與貨物報關(guān)聯(lián)系密切 ?先有運輸工具報關(guān)，后有貨物報關(guān) ?貨物報關(guān) ?主要的報關(guān)對象 ?物品報關(guān) 報關(guān)分類（二） ?按照報關(guān)的目的 ?進境報關(guān) ?出境報關(guān) 報關(guān)分類（三） ?按照報關(guān)活動的實施者不同 ?自理報關(guān) :進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)手續(xù) . ?代理報關(guān) :接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報關(guān)手續(xù) . ?專業(yè)報關(guān)（主要為報關(guān)公司或報關(guān)行） ?代理報關(guān)（貨代）（注冊時已取消此劃分，統(tǒng)一準入門檻） ?直接代理與間接代理的概念 報關(guān)單位 ?概念 ?報關(guān)單位是指在海關(guān)注冊登記的報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人 ?關(guān)鍵詞： ?境內(nèi)的法人、其他組織 或者 個人 ?在海關(guān)注冊登記 報關(guān)單位的分類 ?進出口貨物收發(fā)貨人 :貨物的進口人或者出口人(沒有取得進出口權(quán)的企業(yè) ,單位不得進口或者出口貨物，但 臨時注冊企業(yè)例外 ) 進出口貨物收發(fā)貨人（又稱經(jīng)營單位） ?主營業(yè)務(wù)是對外貿(mào)易經(jīng)營包括貿(mào)易型、生產(chǎn)型、倉儲型 ?由外經(jīng)貿(mào)主管部門審批 ?自理報關(guān)單位 ?自理報關(guān)（不得為其他人報關(guān)） ?企業(yè)經(jīng)營需要可辦理異地報關(guān)業(yè)務(wù)。 ?經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲的企業(yè)必須經(jīng)海關(guān)批準，辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)。 ?依據(jù)： 《 中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定 》 （ 3月 31日公布， 6月 1日起施行） 報關(guān)注冊登記的范圍 ?報關(guān)注冊登記的范圍： ?進出口貨物的收發(fā)貨人（經(jīng)貿(mào)部門審批） ?有進出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資公司 ?有進出口經(jīng)營權(quán)的外商投資企業(yè) ?報關(guān)企業(yè)（海關(guān)審批）