《政策系統(tǒng)》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 要的任務(wù)，就是祖先留下來(lái)的民主的火種，不能熄滅，我們要轉(zhuǎn)失望為動(dòng)力，守護(hù)臺(tái)灣的民主。意負(fù)起最大的責(zé)任。我們?cè)谶@里，要恭喜馬英九先生跟蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生。此等等?，F(xiàn)兩局各擁有一套海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（套方案，爭(zhēng)得不亦樂(lè)乎。統(tǒng)一權(quán)威的減災(zāi)機(jī)構(gòu)。即，鹽通常是鹽業(yè)管理部門(mén)會(huì)同工商部門(mén)與衛(wèi)生部門(mén)共同查處。在實(shí)行政企分開(kāi)的地方，例如北京，鹽業(yè)執(zhí)法部門(mén)設(shè)在商務(wù)者。我國(guó)絕大部分省實(shí)際上，上述權(quán)力都是授予中鹽公司來(lái)行使的。具體職責(zé)包括：負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展家發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)司。衛(wèi)生部門(mén)制定，加工食品產(chǎn)品量標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)監(jiān)部門(mén)制定。六個(gè)部門(mén)。改革部門(mén)等十余個(gè)部門(mén)。 ?組成部門(mén) 是在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理某一方面的行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其行政首長(zhǎng)均為國(guó)務(wù)院組成人員，由全國(guó)人大常委會(huì)任免。國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局費(fèi)渠道不變。? 國(guó)務(wù)院文件直接發(fā)給國(guó)家局國(guó)務(wù)院文件直接發(fā)給國(guó)家局，有關(guān)會(huì)議通知國(guó)家局參加，有關(guān)會(huì)議通知國(guó)家局參加。 ? 原則上不直接向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示原則上不直接向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示工作，確需請(qǐng)示，應(yīng)由主管工作，確需請(qǐng)示，應(yīng)由主管部委向國(guó)務(wù)院呈文。中國(guó)人民銀行文化部?中醫(yī)藥局衛(wèi)生部?外匯局信息產(chǎn)業(yè)部?文物局國(guó)土資源部?郵政局國(guó)土資源部?測(cè)繪局人事部?海洋局發(fā)改委 ?外專局?糧食局 ?煙草局? 信息產(chǎn)業(yè)部 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平252。 不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn)不得將組織資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私人資產(chǎn)我國(guó)非營(yíng)利組織市場(chǎng)252。第三章第三章 政策系統(tǒng)政策系統(tǒng)政策系統(tǒng)政策系統(tǒng) ? 由政策的主體、政策客體及其與政策環(huán)境相互作用由政策的主體、政策客體及其與政策環(huán)境相互作用而構(gòu)成的社會(huì)政治系統(tǒng)而構(gòu)成的社會(huì)政治系統(tǒng) 政策主體政策主體 ? 直接或間接地參與政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控的個(gè)直接或間接地參與政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控的個(gè)人、團(tuán)體或組織人、團(tuán)體或組織政策客體政策客體? 政策所發(fā)生作用的對(duì)象，包括政策所要解決的社會(huì)問(wèn)政策所發(fā)生作用的對(duì)象，包括政策所要解決的社會(huì)問(wèn)題和所要發(fā)生作用的目標(biāo)群體兩個(gè)方面題和所要發(fā)生作用的目標(biāo)群體兩個(gè)方面政策環(huán)境政策環(huán)境? 影響政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和影響政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和第一節(jié)第一節(jié) 政策主體和決策體制政策主體和決策體制一、政策主體構(gòu)成一、政策主體構(gòu)成? 立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)? 執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)? 司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)? 執(zhí)政黨執(zhí)政黨? 利益集團(tuán)利益集團(tuán)? 公民公民? 大眾傳媒大眾傳媒? 現(xiàn)代政策研究組織現(xiàn)代政策研究組織直接主體 /官方活動(dòng)者間接主體 /非官方活動(dòng)者? 執(zhí)政黨地位的合法性基礎(chǔ)是普選執(zhí)政黨地位的合法性基礎(chǔ)是普選? 輪流執(zhí)政，即執(zhí)政黨與政府的聯(lián)系是暫時(shí)的輪流執(zhí)政，即執(zhí)政黨與政府的聯(lián)系是暫時(shí)的? 執(zhí)政黨的權(quán)力是有限的，即只局限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)政黨的權(quán)力是有限的，即只局限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)? 執(zhí)政黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是間接的，雙方在職能和載體執(zhí)政黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是間接的，雙方在職能和載體上是分開(kāi)的上是分開(kāi)的? 我國(guó)執(zhí)政黨掌握了我國(guó)執(zhí)政黨掌握了立法、行政、司法立法、行政、司法、軍隊(duì)等全部國(guó)家、軍隊(duì)等全部國(guó)家權(quán)力，并通過(guò)強(qiáng)有權(quán)力，并通過(guò)強(qiáng)有力的政治網(wǎng)絡(luò)對(duì)各力的政治網(wǎng)絡(luò)對(duì)各類各級(jí)公有制企業(yè)類各級(jí)公有制企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行指、事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督導(dǎo)和監(jiān)督? 西方執(zhí)政黨只掌握國(guó)家的行政權(quán)或還有部分立法權(quán)，執(zhí)政黨對(duì)司法、軍隊(duì)和相當(dāng)一部分立法活動(dòng)的影響是通過(guò)政府的渠道實(shí)現(xiàn)的，而很難通過(guò)執(zhí)政黨本身的渠道 政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的橫向關(guān)系? 我國(guó)執(zhí)政黨掌握從我國(guó)執(zhí)政黨掌握從中央到地方的全部中央到地方的全部權(quán)力權(quán)力? 西方政治體制下，執(zhí)政黨只掌握中央或聯(lián)邦的行政權(quán)力，組織中央或聯(lián)邦政府，地方政府由誰(shuí)執(zhí)政，取決于各個(gè)地方的選舉結(jié)果 不能進(jìn)行利潤(rùn)分配不能進(jìn)行利潤(rùn)分配 252。 基金會(huì)、社會(huì)互益型社團(tuán)和公益型社團(tuán)政府 發(fā)展障礙252。公益意識(shí)的缺乏 各國(guó)慈善捐助比較各國(guó)慈善捐助比較國(guó)家 人均善款（澳元）善款占GDP比重00年 GDP（ 億 美）00年人均GDP（美美國(guó) 582 % 31730英國(guó) 175 % 21568加拿大 146 % 22925澳大利亞99 23598中（ 02） 二、決策體制二、決策體制一 權(quán)力分配結(jié)構(gòu)二 常見(jiàn)決策規(guī)則三 我國(guó)公共決策體制特征決策權(quán)力分配結(jié)構(gòu)和決策規(guī)則的總和政治制度國(guó)家政權(quán)制度 非國(guó)家政權(quán)制度政 體（人大制度）結(jié)構(gòu)形式 （單一制）選舉制度立法制度元首制度司法制度軍事制度單一制度民族區(qū)域自治制度特別行政區(qū)制度直接參與制度 政黨制度職會(huì)制度信訪制度村民自治制度居民自治制度共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作制君主制共和制專制立憲議會(huì)制二元制總統(tǒng)制議會(huì)制半總統(tǒng)制委員會(huì)制蘇維埃制中國(guó)人大制度常見(jiàn)政體分類中華人民共和國(guó)主席全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)最高人民檢察院最高人民法院 國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)各部委員會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)POWER國(guó)家元首國(guó)家軍事機(jī)關(guān)國(guó)家檢察機(jī)關(guān)國(guó)家審判機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中央人民政府 —
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