《外交機(jī)構(gòu)與組織》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 外務(wù)?。ㄏ啵?， 總理各國(guó)事務(wù)衙門 外務(wù)部， 外交和通商部（ ？ ）， 外交與合作部（馬里）， 阿根廷（外交和宗教部）， 巴巴多斯則由總檢查長(zhǎng)兼管司法和外交部， 牙買加則由一人兼任外交和國(guó)防部長(zhǎng)。 二、外交執(zhí)行機(jī)構(gòu) 1，外交部 外交部（職能的變化：協(xié)調(diào)、參與決策，主持執(zhí)行）。 4，外交決策者也是最高級(jí)別的外交政策執(zhí)行者。 ? 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。 3，中美憲法對(duì)外交權(quán)的相關(guān)規(guī)定 ： 美國(guó)憲法對(duì)外交權(quán)的規(guī)定： 第八款 國(guó)會(huì)有權(quán)： 規(guī)定和征收直接稅、進(jìn)口稅、捐稅和其他稅，以償付國(guó)債、提供合眾國(guó)共同防務(wù)和公共福利，但一切進(jìn)口稅、捐稅和其他稅應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一； 宣戰(zhàn)， 第二條，第二款： 總統(tǒng)為合眾國(guó)陸海軍的總司令 …… 總統(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭(zhēng)取參議院的意見(jiàn)和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成； 他有權(quán)提名，并於取得參議院的意見(jiàn)和同意後，任命大使、公使及領(lǐng)事、最高法院的法官 ……. 國(guó)會(huì)可以制定法律，酌情把這些較低級(jí)官員的任命權(quán)，授予總統(tǒng)本人，授予法院，或授予各行政部門的首長(zhǎng)。 ? 內(nèi)閣制國(guó)家（日本，英國(guó)、印度），國(guó)家元首具有象征意義，有簽署任命駐外使節(jié)國(guó)書和接受外國(guó)使節(jié)國(guó)書的權(quán)力，但只是名義上，真正掌握實(shí)權(quán)的是內(nèi)閣。第六講， 外交機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé) 一、高度集中的外交決策機(jī)構(gòu) 1， 外交是主權(quán)國(guó)家的行為，外交決策涉及一國(guó)的最高國(guó)家利益，具有典型高度集中性（外交無(wú)小事，大權(quán)在中央，外交工作授權(quán)有限）。 2，幾種不同的情況 ? 總統(tǒng)制國(guó)家（美國(guó)），權(quán)力高度集中于總統(tǒng)。 ? 封建世襲制國(guó)家，外交決策權(quán)掌握在封建君主手中。 第二條 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。 ? 第六十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)（十四）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題； ? 第六十七條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)： – （十三）決定駐外全權(quán)代表的任免； ? （十四）決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除； ? （十五）規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度； ? 第二節(jié) 中華人民共和國(guó)主席 ? 第八十一條 中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)， 進(jìn)行國(guó)事活動(dòng) ，接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。 ? 首腦外交的興起和對(duì)外交機(jī)構(gòu)職能的沖擊。 ? 《 按照中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法 》 的規(guī)定，凡以 PRC或 PRC政府的名義同外國(guó)談判和締結(jié)條約或協(xié)定，一般有外交部提出建議并擬訂條約或協(xié)定的中方草案（但中美上海公報(bào)則由總理親自簽訂），報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，如果其他部門提出需要會(huì)同或會(huì)商外交部以后才能報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批，如派出的外交部長(zhǎng)，則需要和國(guó)務(wù)院總理一樣不需要出具全權(quán)證書，否則需要出具有國(guó)務(wù)院總理或外交部長(zhǎng)簽署的全權(quán)證書 2，外交的地位和所面臨的挑戰(zhàn) 地位重要 凡設(shè)有外交部的國(guó)家，外交部一般都是內(nèi)閣當(dāng)然的成員，是最重要的政府部門致意，往往僅次于政府首腦的地位。 中國(guó)外交部的職責(zé)
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