《公共支出》ppt課件 (2)-全文預覽
【正文】 外支出的賬戶有基本建設支出、專項支出、事業(yè)行政經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支出和其他支出。在國家預算表上可以細分為 12類支出，分別是：①工資福利支出；②商品和服務支出；③對個人和家庭的補助；④對企事個單位補貼；⑤轉(zhuǎn)移性支出；⑥贈與；⑦債務利息支出；⑧債務還本支出；⑨基本建設支出；⑩其他資本性支出；⑩貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股；⑥其他支出。我國主要的經(jīng)常性支出有：非生產(chǎn)性基本建設支出；事業(yè)發(fā)展和社會保障支出；國家政權(quán)建設支出；對外援助支出；價格補貼支出；其他支出 (包括利息支出 )； ?資本性支出是指政府用于生產(chǎn)性投資方面的支出，具體包括對能源、交通、原材料等項目的投資性支出。在公共支出總額中，購買性支出占的比重大些，財政活動對資源配置的直接影響就大些；轉(zhuǎn)移性支出占的比重大些，財政活動對收入分配的直接影響就大些。 ? 公共支出數(shù)額反映政府介入經(jīng)濟生活和社會生活的規(guī)模和深度，反映公共財政在經(jīng)濟生活和社會生活中的地位。賈小立 博士 山西大學政治與公共管理學院 公共經(jīng)濟學 基本思路： 公共支出是公共部門經(jīng)濟活動的一個重要方面。 ? 理論上講，政府提供公共物品所發(fā)生的全部支出，無論是否通過財政預算都應看作是公共支出；但現(xiàn)實中，各國政府對財政支出的統(tǒng)計一般僅限于政府的預算支出， 亦稱財政支出、政府支出，是政府行為成本。 公共支出的分類 ?一般來說，購買性支出產(chǎn)生資源配置的作用，轉(zhuǎn)移性支出產(chǎn)生收入分配的作用。 ?按支出功能可以分為經(jīng)常性支出和資本性支出 ?經(jīng)常性支出是指政府用于經(jīng)常性事務管理方面的支出，是維持政府得以運轉(zhuǎn)的必要性支出。 ?預算科目來分可分為行政管理支出、國防支出、社會保障性支出等 ?這種方法主要在國家統(tǒng)計資料使用，它指出了公共資金的去向，國家和研究者在分析公共支出的結(jié)構(gòu)時，一般采用這種分類標準。 ?預算外支出指行政事業(yè)單位未納入預算管理形成的支出。稅式支出指政府不通過預算對當事人進行轉(zhuǎn)移支付，而是通過稅收的抵免、扣除稅收等優(yōu)惠措施減少當事人的稅收負擔，從而造成政府隱形的收入損失。 ? 政府購買性支出是私人消費需求的重要來源，是私人投資需求得以實現(xiàn)和擴大的重要條件。 公共支出的經(jīng)濟影響：購買性支出 ? 購買性支出對分配領(lǐng)域的影響 ? 一方面 ， 政府消耗性支出結(jié)構(gòu)變動 ， 有關(guān)企業(yè)及其對相應生產(chǎn)要素支付的報酬會有增有減 ， 整個社會的收入分配狀況相應變化 。 ? 政府的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代
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