《公共支出》ppt課件 (2)-全文預(yù)覽
【正文】 外支出的賬戶有基本建設(shè)支出、專項(xiàng)支出、事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支出和其他支出。在國(guó)家預(yù)算表上可以細(xì)分為 12類(lèi)支出，分別是：①工資福利支出；②商品和服務(wù)支出；③對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；④對(duì)企事個(gè)單位補(bǔ)貼；⑤轉(zhuǎn)移性支出；⑥贈(zèng)與；⑦債務(wù)利息支出；⑧債務(wù)還本支出；⑨基本建設(shè)支出；⑩其他資本性支出；⑩貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股；⑥其他支出。我國(guó)主要的經(jīng)常性支出有：非生產(chǎn)性基本建設(shè)支出；事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障支出；國(guó)家政權(quán)建設(shè)支出；對(duì)外援助支出；價(jià)格補(bǔ)貼支出；其他支出 (包括利息支出 )； ?資本性支出是指政府用于生產(chǎn)性投資方面的支出，具體包括對(duì)能源、交通、原材料等項(xiàng)目的投資性支出。在公共支出總額中，購(gòu)買(mǎi)性支出占的比重大些，財(cái)政活動(dòng)對(duì)資源配置的直接影響就大些；轉(zhuǎn)移性支出占的比重大些，財(cái)政活動(dòng)對(duì)收入分配的直接影響就大些。 ? 公共支出數(shù)額反映政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的規(guī)模和深度，反映公共財(cái)政在經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中的地位。賈小立 博士 山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 基本思路： 公共支出是公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要方面。 ? 理論上講，政府提供公共物品所發(fā)生的全部支出，無(wú)論是否通過(guò)財(cái)政預(yù)算都應(yīng)看作是公共支出；但現(xiàn)實(shí)中，各國(guó)政府對(duì)財(cái)政支出的統(tǒng)計(jì)一般僅限于政府的預(yù)算支出， 亦稱財(cái)政支出、政府支出，是政府行為成本。 公共支出的分類(lèi) ?一般來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)性支出產(chǎn)生資源配置的作用，轉(zhuǎn)移性支出產(chǎn)生收入分配的作用。 ?按支出功能可以分為經(jīng)常性支出和資本性支出 ?經(jīng)常性支出是指政府用于經(jīng)常性事務(wù)管理方面的支出，是維持政府得以運(yùn)轉(zhuǎn)的必要性支出。 ?預(yù)算科目來(lái)分可分為行政管理支出、國(guó)防支出、社會(huì)保障性支出等 ?這種方法主要在國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料使用，它指出了公共資金的去向，國(guó)家和研究者在分析公共支出的結(jié)構(gòu)時(shí)，一般采用這種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 ?預(yù)算外支出指行政事業(yè)單位未納入預(yù)算管理形成的支出。稅式支出指政府不通過(guò)預(yù)算對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，而是通過(guò)稅收的抵免、扣除稅收等優(yōu)惠措施減少當(dāng)事人的稅收負(fù)擔(dān)，從而造成政府隱形的收入損失。 ? 政府購(gòu)買(mǎi)性支出是私人消費(fèi)需求的重要來(lái)源，是私人投資需求得以實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大的重要條件。 公共支出的經(jīng)濟(jì)影響：購(gòu)買(mǎi)性支出 ? 購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)分配領(lǐng)域的影響 ? 一方面 ， 政府消耗性支出結(jié)構(gòu)變動(dòng) ， 有關(guān)企業(yè)及其對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)要素支付的報(bào)酬會(huì)有增有減 ， 整個(gè)社會(huì)的收入分配狀況相應(yīng)變化 。 ? 政府的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代
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