《文科衛(wèi)支出》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 老齡化以及就業(yè)形式多樣化，因此要求擴大醫(yī)療保險覆蓋面的呼聲越來越高， “我們站在構(gòu)建和諧社會的新的歷史起點，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，將對所有居民作出醫(yī)療保障制度安排 ”。? 而哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院中國項目部主任劉遠立則提出了一個新的建議，即 “控制危險因素 ”。AndyHaines介紹，國家衛(wèi)生體系為公眾提供基本免費的治療，而且是基于患者的臨床需要，而不是患者的支付能力。 成立于 1948年的英國國家衛(wèi)生體系最初曾經(jīng)遭到 90% 醫(yī)生的反對，醫(yī)生們都認(rèn)為這個系統(tǒng)成立以后他們的收入會越來越少。? 劉遠立也很同意這種觀點。他說， 2／ 3以上的中國人口要靠自己支付醫(yī)療費用，占衛(wèi)生總支出的 56% 。? 他提供的數(shù)據(jù)還顯示， 2022年，中國醫(yī)療總費用 6600億元，政府只負擔(dān) 17% 。? 哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院中國項目部主任劉遠立也認(rèn)為，政府應(yīng)該把一部分醫(yī)院的財政包下來，避免醫(yī)院的創(chuàng)收壓力，同時，把其他醫(yī)院放開，實行稅收和行政監(jiān)管。此外，還有醫(yī)療保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)問題等等。? 其次，廣大農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生保障問題沒有解決。 ”殷大奎說。 ? 與衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系中的不公平相比，我國衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的 效率 也令人憂慮。他演講的題目是 《 建立公平高效的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系 》 。? 業(yè)內(nèi)人士指出，中國醫(yī)療衛(wèi)生體制失靈的主要癥狀表現(xiàn)為：醫(yī)療服務(wù)缺乏公平與公正性、政府資金使用效率低下。? 與一年前首屆中國健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇一樣， 今年 9月16日 在中歐國際工商學(xué)院舉行的第二屆中國健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，出席論壇并發(fā)表演講的政府官員們依然對媒體諱莫如深。（城鄉(xiāng)差別巨大）四、文教科衛(wèi)支出的管理（一）逐步規(guī)范財政對科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展所需資金的供給范圍，實現(xiàn)事業(yè)資金來源渠道的多元化。? 教育支出結(jié)構(gòu)? 教育支出在初等、中等和高等教育之間的分配比例嚴(yán)重不合理（教材 115頁圖表）。 就衛(wèi)生而言，各種公共衛(wèi)生防疫方面的支出則應(yīng)由財政負擔(dān)；各種醫(yī)療方面的支出主要由個人承擔(dān)，但為減少貧困、化解疾病風(fēng)險、解決信息不對稱需要政府干預(yù)。文教科衛(wèi)事業(yè)實際是財政和市場的交叉領(lǐng)域。對于提高社會成員的物質(zhì)文化生活水平具有重要意義。（二）內(nèi)容 按照支出的部門劃分 按照支出的用途劃分：人員經(jīng)費和公用經(jīng)費（三）文教科衛(wèi)支出向社會既提供純公共品，也提供半公共品。 二、文教科衛(wèi)事業(yè)單位的資金來源（一）總的來說，文教科衛(wèi) 事業(yè)單位是向社會提供純公共品和半公共品，所以其資金來源不應(yīng)由財政全包下來 。就科研而言，基礎(chǔ)性科研機構(gòu)主要是向社會提供純公共品，因而其費用開支主要應(yīng)由財政負擔(dān)；而技術(shù)開發(fā)性或應(yīng)用性科研機構(gòu)由于其成果可以通過轉(zhuǎn)讓專利的形式出售，因而其提供的產(chǎn)品更多地具有私人產(chǎn)品的屬性，故其費
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