《信用社的改革》ppt課件-全文預覽
【正文】 信用社缺乏穩(wěn)定的外部治理關系 ?（ 3）利益主體與行動主體“非一致性” ?實際上農(nóng)村信用社始終處于被控制的地位。 ?三、 2022年以前信用社制度變遷的特征分析 ? 1. 信用社體制、選擇和形成均有政府主導 ?無論是信用社的設立還是后來的由政府部門直接制定計劃，并采取自上而下的推進方式。許多信用社不具備金融機構(gòu)存在的起碼條件。合作金融商業(yè)化指的是其服務范圍不再局限于社員之間，按照商業(yè)化原則開展業(yè)務。 ?農(nóng)村信用社是農(nóng)民合作金融組織，是市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，農(nóng)村信用社應該在組織農(nóng)民、提高農(nóng)民抵抗市場風險和自然風險，彌補市場機制的缺陷，發(fā)揮農(nóng)民互助合作的優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，減少城鄉(xiāng)差距上具有不可替代的地位。 1951年中國農(nóng)村出現(xiàn)了新中國的合作金融組織 —— 農(nóng)村信用合作社。 ?重點：信用社改革的主要內(nèi)容 ?難點：信用社改革的必要性 ?發(fā)展階段回顧 ? 19491957：試辦和創(chuàng)建 ? 19581979：嚴重挫折 ? 19801995：合作化改革階段 ? 19962022：信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤 第一節(jié) 信用社改革及發(fā)展趨勢 ?一、農(nóng)村信用社的兩次改革及存在的問題 ?第一家農(nóng)村信用合作社于 1923年 6月在河北香河縣成立。 ?由于農(nóng)業(yè)是比較利益較低的產(chǎn)業(yè)，在近十多年中，農(nóng)村金融“失血”現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村金融面臨的雙重困境凸顯：一方面農(nóng)村資金短缺，另一方面又有大量資金流入城市，而且凈流出的數(shù)額非常大。 ?另一種觀點則認為合作金融商業(yè)化是歷史的必然，體制內(nèi)的改革已經(jīng)“窮途末路”，必須進行改革。 ?根據(jù) 2022年末的監(jiān)管數(shù)據(jù)，全國農(nóng)村信用社資不抵債額達 3300多億元，資本充足率為
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