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安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案-全文預(yù)覽

2025-06-02 02:17 上一頁面

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【正文】 以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。二、適用范圍 本預(yù)案用于應(yīng)對公司責任范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、公共事件等突發(fā)事件、事故,用于指導(dǎo)公司下屬各單位(部門)編制綜合預(yù)案和消防、客服、場站、輸配、自然災(zāi)害、防恐等專項預(yù)案及應(yīng)急方案。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、持續(xù)改進”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,長期準備,重點建設(shè)。各級單位、部門根據(jù)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級要求,實施應(yīng)急救援工作。各部門安全生產(chǎn)第一責任人負責本單位責任區(qū)域內(nèi)安全事故應(yīng)急管理和安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急要始終把保障生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度減少人員傷亡和危害。公司的應(yīng)急綜合預(yù)案,是為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)變行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案??偨?jīng)理: 2013年11 月1日修訂說明為實現(xiàn)與福州公司預(yù)案相互銜接,對公司預(yù)案相關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)整修訂;根據(jù)《華潤燃氣控股安全生產(chǎn)事故管理制度》(2011版),對應(yīng)急響應(yīng)級別進行了重新定義和調(diào)整;對應(yīng)急指揮系統(tǒng)以及職責分工進行了重新修訂,以及部分指揮成員因為職務(wù)的變動而作調(diào)整。從2013年11月1日起執(zhí)行,請司屬各部門加強宣傳貫徹,遵照執(zhí)行。為更好地貫徹落實長樂華潤燃氣有限公司開放進取,以人為本,攜手共創(chuàng)美好生活的承諾,公司在充分做好安全生產(chǎn)工作的前提下,制定我司的《公司應(yīng)急救援綜合預(yù)案》以防萬一,目的是為了更好地預(yù)防生產(chǎn)安全事故,提升緊急狀態(tài)下的處置能力。 編制依據(jù)(1) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日施行)(2) 《中華人民共和國消防法》(2009年5月1日施行)(3) 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)(4) 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務(wù)院第583號令)(5) 《城市燃氣管理辦法》(建設(shè)部62號令)(6) 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2009年5月1日施行)(7) 《職業(yè)健康與安全管理體系》(GB/T 28001:2001)(8) 《危險化學品重大危險源辨識》(GB182182009)(9) 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51-2006)(10) 《福建省安全生產(chǎn)條例》()(11) 《福建省燃氣管理條例》()(12) 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年ll月1日頒布)(13) 《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)變管理工作的意見》(國發(fā)(2006)24號)(14) 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)變預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002—2006)(15) 《重大危險源辨識[S]》GBl82182000,(16) 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028.2006)(17) 《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》(GB50494—2009)(18) 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)范》(GJJ51—2001)(19) 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)(20) 《華潤燃氣控股安全生產(chǎn)事故管理制度》(2011版)(21) 《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》(華潤燃氣控股,)(22) 《福建省建設(shè)系統(tǒng)城市燃氣行業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案》群體事件應(yīng)急預(yù)案客戶應(yīng)急預(yù)案工程施工應(yīng)急預(yù)案消防應(yīng)急預(yù)案輸配應(yīng)急預(yù)案場站應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案公司綜合應(yīng)急預(yù)案 ,安全第一。公司總經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責任人,按照管理職責負責安全事故應(yīng)急管理和安全事故應(yīng)急處置工作。事故發(fā)生的責任區(qū)域管理單位(部門)為事故應(yīng)急救援初始響應(yīng)的第一力量,充分發(fā)揮自救作用。,平戰(zhàn)結(jié)合。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一專多能,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。按照事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,將安全生產(chǎn)事故由高到低劃分為以下等級。 較大涉險事故:1)涉險10人以上的事故;2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;3)緊急疏散人員500人以上的事故;4)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故;5)危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、?;穾臁⒂蜌庹竞蛙囌?、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故;
88888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888886)其他較大涉險事故。 ①天然氣一般特性(也可以表格形式體現(xiàn))主要成分:甲烷分子式:CH4理化性質(zhì):無色無味的氣體,能被液化和固化。相對密度:(-164℃)凝固點:-℃沸點:-℃閃點:-190℃自燃點:540℃爆炸極限:%~15%最易引燃濃度:%產(chǎn)生最大爆炸壓力的濃度:%最大爆炸壓力:最小引燃能量:燃燒熱值:35530 KJ/ Nm3(最高可達45980 KJ/ Nm3)滅火劑:干粉、霧狀水、泡沫、二氧化碳②LNG危險特性LNG(液化天然氣)除具有天然氣易燃易爆特性外,還具有低溫性、擴散性,其這些特性都有可能引起相應(yīng)的安全隱患。 LNG泄漏后,由于其擴散性,能迅速揮發(fā)擴散,遇火源產(chǎn)生火災(zāi)等;另外,在LNG泄漏遇到水情況下(例如集液池中的雨水),水與LNG之間非常高的熱傳遞速率,LNG將激烈地沸騰并伴隨大的響聲、噴出水霧,導(dǎo)致LNG蒸氣爆炸。高壓特性主要帶來如下風險:密封面易發(fā)生泄漏,且輕微的泄漏處理不及時將引發(fā)大面積的泄漏;泄漏氣體膨脹系數(shù)大,與壓力成等比例關(guān)系;泄漏的高壓氣體可能構(gòu)成動力源,高壓氣體、或高壓氣體帶動的構(gòu)件將嚴重危及周邊的人員、設(shè)施安全。 (3)上游停氣以及長輸管線、門站出現(xiàn)運行異常。③場站主要設(shè)備故障檢修、停水、停電等因素可能影響到供氣生產(chǎn)。 (5)地下管網(wǎng) ①管網(wǎng)運行出現(xiàn)壓力超壓、脫壓、切斷以及在線設(shè)施(管線、門站、閥門、調(diào)壓器等)出現(xiàn)異常。 ⑤燃氣管線腐蝕、沉降,部分管線因腐蝕嚴重而造成漏氣,部分管線因設(shè)備、設(shè)施老化、地基下沉而造成的漏氣。 ⑨原有管材存在質(zhì)量問題,如防腐質(zhì)量差、焊疤、重皮、裂紋等,長期運行之后缺陷暴露導(dǎo)致漏氣。 ③點火時發(fā)現(xiàn)用戶使用燃氣不規(guī)范可能產(chǎn)生漏氣。四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:林 叢 副組長:方大志、吳明水(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 莊 斌、陳 光、童承義、肖永榕、劉正大應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦公地點:辦公室或者事故現(xiàn)場指揮中心。(2)現(xiàn)場指揮:由發(fā)生緊急事件的部門和分管領(lǐng)導(dǎo)組成,分管副總擔任組長,負責緊急事件發(fā)生時現(xiàn)場應(yīng)急救援的全面組織、指揮、決策,負責向總指揮及時報告現(xiàn)場處置的措施、進展情況;發(fā)生緊急情況的部門經(jīng)理/分公司經(jīng)理/控股子公司總經(jīng)理則擔任現(xiàn)場處置組的副組長,負責落實現(xiàn)場應(yīng)急救援措施和人員調(diào)配。辦公室經(jīng)理擔任副組長,負責協(xié)調(diào)后勤保障任務(wù)以及相應(yīng)應(yīng)急救援措施的記錄工作。對重點部位、關(guān)鍵裝置采取有效的安全防范技術(shù),采取先進技術(shù)措施如:自動控制系統(tǒng)、超壓自動排放系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)的監(jiān)控、監(jiān)測、遙控、遙測;安裝可燃氣體報警和切斷裝置等。 (6)加強設(shè)備、設(shè)施的巡視檢查力度,建立隱患排查治理制度,定期對在線設(shè)備、設(shè)施進行風險評估,對腐蝕、沉降、老化嚴重的設(shè)備、設(shè)施及時進行整改。檢測的內(nèi)容包括檢測項目及分析內(nèi)容、檢測的時間、頻次、方法、檢測的責任人及配合部門等。對于場站內(nèi)的壓力管道、動設(shè)備等重要設(shè)施,由運行人員實施日常巡視,現(xiàn)場巡視周期為每小時不少一次。④客戶戶內(nèi)設(shè)施實行定期入戶檢查,檢查周期不少于每年一次。對員工思想動態(tài)及時把握,發(fā)現(xiàn)異常及時疏導(dǎo)?!段kU化學品重大危險源辨識》(GB182182009)標準規(guī)定,目前公司所屬的重大危險源有四個單元:序號地址重大危險源名稱重大危險源級別容量(儲罐數(shù)量*容積)1首占液化天然氣2聚泉壓縮天然氣3空港壓縮天然氣4吳鋼壓縮天然氣 重大危險源主要監(jiān)控措施:①對各個危險源視頻監(jiān)控系統(tǒng)、可燃氣體報警系統(tǒng)以及紅外線周界報警系統(tǒng)并實現(xiàn)與市安監(jiān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、傳輸數(shù)據(jù);各系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)街蛋嗍?,由值班人員實時監(jiān)控。對于確定為重大危險源的工作項目(場所、設(shè)備),應(yīng)按照此性質(zhì),各成員公司應(yīng)確定明確的控制要求,如建立職業(yè)健康安全目標,參照相關(guān)法律法規(guī),規(guī)定指標值,編制職業(yè)健康安全管理方案,采取消除、限制、處理、轉(zhuǎn)移等措施進行風險控制等。六、信息傳遞、報告、發(fā)布及處置程序、報告、發(fā)布及處置的要求公司24小時應(yīng)急電話:18060518517.(1)遇有報告事項時,報告人要在第一時間按報告流程及時上報。、報告的方式 : (1)口頭報告:用于發(fā)生不可遇見的臨時性、突發(fā)性緊急、急迫情況的報告。 e)事件報告單位。公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門應(yīng)迅速報告市政府相關(guān)部門;造成2人死亡或3人以上傷亡的工傷事件、或因燃氣造成1人死亡或2人以上傷亡的中毒事件、或造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的生產(chǎn)安全事故、或造成市區(qū)在公司供氣責任區(qū)域內(nèi)大面積供氣中斷安全事故,由公司辦公室迅速報告市委總值班室;屬于安全事故或工傷事件由公司安全運行部向公司領(lǐng)導(dǎo)作出建議報告相應(yīng)單位(市安辦、福州華潤燃氣有限公司安全管理部、長樂市建委、長樂市安監(jiān)局等等)。 c)二級緊急警報從開始到結(jié)束每l0分鐘應(yīng)急小組(總調(diào))或報告人應(yīng)報告一次。最先發(fā)現(xiàn)者必須以最快的方式,將事項的簡要情況立即向公司應(yīng)急小組報告。(1)三級緊急警報響應(yīng)報告流程報告人(客戶、1信息知情人等)應(yīng)急小組值班調(diào)度員事件擴大二級緊急警報響應(yīng)記錄、跟蹤、反饋YN(2)二級緊急警報響應(yīng)報告流程NYYN報告人(客戶、1信息知情人等)應(yīng)急小組值班調(diào)度員事件擴大一級緊急警報響應(yīng)記錄、跟蹤、上報、反饋緊急情況通知公司職能部門通知上級政府部門記錄、跟蹤、反饋通知公司分管副總、總經(jīng)理啟動預(yù)案,指定負責人通知總公司安全管理部(3)一級緊急警報報告流程報告人(客戶、1信息知情人等)應(yīng)急小組值班調(diào)度員記錄、跟蹤、上報、反饋通知公司職能部門通知公司總經(jīng)理通知上級政府部門啟動預(yù)案指定責任人安全事件YN通知上級安監(jiān)局通知總公司安全管理部啟動預(yù)案
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