【正文】 ，也應(yīng)在合同中約定具體的核對時間，在履約過程中完成；禁止采取暫定價，合同履約完成后按實結(jié)算。 11 二、預(yù)算書校對、審批 1校 對、審核的內(nèi)容包括預(yù)算編制范圍、工程量計算書、分部分項工程子目套價以及預(yù)算文件的完整性，編制與校對不能為同一人。因此對于金額較大、信息價與實際采購價差異較大、材料品牌差異（質(zhì)量、價格）較大、質(zhì)量要求較高、對建（構(gòu)）筑物的素質(zhì)影響較大的一些材料設(shè)備，均應(yīng)納入《主要材料設(shè)備清單》。編號的原則是：首先以合同編號為依據(jù)，按開發(fā)項目進行分類，開發(fā)項目分期建設(shè)，還須用兩位阿拉伯數(shù)字標明分期數(shù)，如 AZJ01(安職教 一期 )，“ 00”表示項目不分期；其次是用 YS與 JS區(qū)分預(yù)算和結(jié)算；最后按預(yù)算編制的先后順序進行排序，以三位阿拉伯數(shù)字表示，如： 00122。在收到 10 建設(shè)單位提供 的有效施工圖紙后，編制按照下述流程進行：明確預(yù)算編制范圍→計量→計價→自查→技術(shù)經(jīng)濟指標分析→校對→審核→存檔。索賠工期計算：由 于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因造成的延誤，在關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作，按實索賠。 索賠的計算包括費用計算和工期計算。索賠的程序和時間限定： 索賠事件發(fā)生后，承包商應(yīng)于 28 天內(nèi)提出索賠通知，發(fā)出索賠通知后， 28 天內(nèi)應(yīng)遞交索賠證據(jù)和索賠報告，如果 28 天內(nèi)未遞交索賠報告，則可認為該項索賠事件不涉及工期和費用。監(jiān)理工程師收到承包方的工程價款和工期的變更后，應(yīng)于 14天內(nèi)予以審核和確認，無正當理由不按時審核和確認，則自變更報告遞 交之日起 14天后，視為工程變更價款和工期已被確認。監(jiān)理工程師收到承包方的工程價款和工期的變更后，應(yīng)于14天內(nèi)予以審核和確認，無正當理由不按時審核和確認，則自變更報告遞交之日起14天后，視為工程變更價款和工期已被確認。承包方接到建設(shè)單位的變更通知后，按監(jiān)理工程師要求進行變更施工。 8 第 四 章 工程造價審核中的變更與索賠 在 建設(shè)項目 工 程 造價 結(jié)算 中， 結(jié)算 人員經(jīng)常會遇到工程的變更和 索賠 的情況，因此，對變更和索賠應(yīng)給予一定的關(guān)注。 現(xiàn)場管理人員要全面掌握施工現(xiàn)場的情況，對施工、技術(shù)、經(jīng)濟要全面了解，并且要加強如下幾個方面的管理： (1)加強工程進度管理。 二、加強合同管理 在簽訂施工合同時，應(yīng)全面考慮可能發(fā)生的分歧和經(jīng)濟糾紛問題，對合同條款要透徹理解，“先小人后君子”，不要為礙于情面疏忽合同，把實現(xiàn) 目標寄托在人際關(guān)系上。 綜上所述，工程量清單計價模式下的工程造價控制是一項復(fù)雜的綜合性的工作。 對施工階段的工程簽證單進行復(fù)核。如果是固定總價合同，工程審核人員要進行投標總價符合性審核，對于承包方承擔的量價風險不予考慮。另外，索賠是雙向的，如果因承包方原因造成業(yè)主的損失，業(yè)主也應(yīng)當及時提出反索賠。如因為不可抗力導(dǎo)致的索賠，在國內(nèi)《建設(shè)工程施工合同文本》條件下，承包人機械設(shè)備損壞的損失，是由承包人承擔的，不能向發(fā)包人索賠；但在 FIDIC 合同條件下，不可抗力事件一般都列為業(yè)主承擔風險。 正確、合理處理索賠，及時進行反索賠。對涉及造價調(diào)整的變更簽證單，設(shè)計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主、施工單位均應(yīng)按統(tǒng)一的變更審核程序，層層把關(guān)。 在工程建設(shè)項目實施過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但應(yīng)當進行嚴格控制，尤其是對工程造價影響比較大的變更。一般對于大中型工程宜采用固定單價合同；對于規(guī)模比較小、技術(shù)比較簡單、工期比較短的工程宜采用固定總價合同。 工程施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。 對于此項工程量清單， 4 我單位將擬派信譽比較好、有豐富實踐經(jīng)驗的預(yù)算員、造價工程師 來編制工程量清單，以提高工程量清單編制的準確性，降低因工程量清單質(zhì)量帶來的風險。 工程量清單是編制招標工程標底和投標報價的依據(jù)，是簽訂工程施工合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。 施工圖紙是工程量清單的編制依據(jù) ， 對工程造價控制具有基礎(chǔ)性作用。這種計價模式是借鑒國際上通行的工程量清單計價方法，并結(jié)合我國建筑市場的特點形成的“政府宏觀調(diào)控，市場競爭形成價格”的有中國特色的計價模式。 3） 造價員 ： （ 1）編制施工圖預(yù)算，進行項目的預(yù)算 工作， 按照合同條款及時向 造價工程師 申報工程概算、預(yù)算、工程攔標價編制、工程量清單編制、工程施工造價過程控制、工程竣工結(jié)算等工作； （ 2）負責各種預(yù)算定額、取費標準和有關(guān)資料的收集； （ 3）承擔按合同條款對 自己所負責工程 項目的 造價咨詢服務(wù) 責任。 1 第一章 公司組織管理模式及運作模式 公司組織管理機構(gòu) （運作模式） 主要崗位職責分工 公司 經(jīng)理 公司副經(jīng)理 公司副經(jīng)理、總工 土建造價負責人（造價工程師） 安裝 造價負責人（造價工程師） 市政 造價負責人（造價工程師） 其他 造價負責人（造價工程師） 造價工程師 公司董事會 合同信息管理部 造價員 造價工程師 造價員 造價員 造價工程師 造價工程師 造價員 造價咨詢服務(wù)項目部 （ 總 造價工程師） 2 1） 造價咨詢服務(wù)項目部經(jīng)理 （總造價工程師） ：全面負責本項目 部 的造價組織管理，對項目工程造價質(zhì)量、進度等負全面責任，使造價咨詢服務(wù)滿足合同規(guī)定的工期、質(zhì)量及各項要求，主持制定項目質(zhì)量、生產(chǎn) 目標 ， 確定管理職責和權(quán)限，主持落實本項目質(zhì)量、組織設(shè)計管理方案等，明確本部門人員職責分工。 （ 4）負責及時 向總造價工程師反映 工程變更和有關(guān)手續(xù)的簽認。為了與國際接軌，我國建設(shè)部于 2020年 7月 1日頒布實施了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)》（ GB505002020），推行工程量清單計價。 一、 招標階段對工程造價的控制措施 嚴格審查施工圖紙，提高其設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量。 仔細編制工程量清單，提高準確度。盡量做到不多算、不少算、不漏算、不留缺口，盡可能的減少暫定項目，已防止工 程索賠，降低工程造價控制的風險。 簽訂合理的嚴密的工程施工合同。合理的選擇工程施工合同類型有利于取得競爭性報價，也可以分擔合同履行過程中的風險。 二、施工階段對工程造價的控制措施 嚴格控制設(shè)計變更，合理簽發(fā)現(xiàn)場簽證單。在簽發(fā)現(xiàn)場簽證單以前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽。嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段工程造價控制的關(guān)鍵。在不同的合同條件下，這些依據(jù)很可能是不同的。如承包人要求發(fā)包人按照機械臺班計算停工的損失，顯然是不合理的，因為機械停工不發(fā)生運行費用。 在進行工程竣工結(jié)算審核時，要著重分析采用工程量清單計價模式簽訂的合同的計價方法的異同，確定竣工結(jié)算審核方案。比如工程量清單中規(guī)定，水磨石樓地面采用銅嵌條，而承包方采用的塑料嵌條， 6 綜合單價應(yīng)當按照塑料嵌條的市場價格給予調(diào)整。如某工程有這樣一份工程簽 證單“因施工工期在雨季內(nèi)，在基礎(chǔ)施工階段，使用單級清水泵進行集水井排水 30個臺日”，此工程簽證單只是對這項施工工藝的一種認可，其費用已經(jīng)含在工程量清單報價中的措施項目清單報價內(nèi)，屬于合同內(nèi)的費用，所以承包方追加此項工程費用的要求是不應(yīng)被認可的。 一、在思想意識上加強經(jīng)濟意識 增強項目管理人員的經(jīng)濟意識，在監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、甲方代表平時教育、交底中要灌輸經(jīng)濟知識，交流相關(guān)的經(jīng)驗教訓，減少設(shè)計變更，認真做好隱蔽簽證及工程量的核定。 四、加強施工過程控制 在施工過程中，認真分析合同、工程量投 標清單等有關(guān)文件，組織技術(shù)人員針對該施工項目的施工組織設(shè)計進行合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案。 加強造價控制是建設(shè)單位目標控制的重要途徑之一，要認真處理好工程造價、工期質(zhì)量、安全的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合”的這個理念貫穿施工全過程，在項目管理中實現(xiàn)最大的投資效益。變更超過原 設(shè)計 標準，需經(jīng)原批準的有關(guān)部門重新審查批準，并由原設(shè)計部門提供相應(yīng)的施工圖紙。若 14天內(nèi)不提出變更工程價款和工期報告，則視為該項變更不涉及合同價款和工期的變更