【正文】 法行政方法，是指借靠行政權(quán)威，借助行政手段，直接指揮和協(xié)調(diào)管理對(duì)象的方法。（二）四大常用方法的比較方法名 稱內(nèi)容特點(diǎn)主要形式經(jīng)濟(jì)方法經(jīng)濟(jì)方法，是指依靠利益驅(qū)動(dòng)，利用經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)節(jié)和影響被管理者物質(zhì)需要而促進(jìn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。(1)實(shí)現(xiàn)管理方法的科學(xué)化。方法的分類。社會(huì)心理約束。一方面，以物質(zhì)利益為手段，對(duì)運(yùn)行過程施加影響，獎(jiǎng)勵(lì)有助目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為，懲罰偏離目標(biāo)的行為；另一方面，對(duì)運(yùn)行過程中的利益因素加以約束，其中突出地表現(xiàn)為對(duì)分配過程的約束。失去約束的權(quán)力是危險(xiǎn)的權(quán)力。約束機(jī)制主要包括以下幾方面的約束因素：權(quán)力約束。當(dāng)分廠領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提出把以前一些要求調(diào)動(dòng)的職工安排到輕便崗位上去時(shí)，這些人都笑著拒絕了照顧。公司從建立以來，一直實(shí)行按勞分配、多勞多得的分配制度，并將產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗、效益、基礎(chǔ)管理五大指標(biāo)，層層分散落實(shí)到分廠、車間、個(gè)人進(jìn)行定量考核，與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。為什么一個(gè)下級(jí)會(huì)服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)?員工的生產(chǎn)積極性從哪里來?一個(gè)科技工作者為什么會(huì)熱衷于其科研工作?一個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，一名組織成員的行為，都是在一定的動(dòng)力機(jī)制作用下發(fā)生。運(yùn)行機(jī)制的普遍性。文印費(fèi)又批準(zhǔn)打印的部門從該部門業(yè)務(wù)費(fèi)中開支，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支自負(fù)。管理機(jī)制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理。 (2)組織的基本構(gòu)成方式。（二）管理機(jī)制的構(gòu)成管理機(jī)制是以客觀規(guī)律為依據(jù)，以組織的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，由若干子機(jī)制有機(jī)組合而成的。 (3)可調(diào)性。所謂管理機(jī)制，是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理。他想到了許多,覺得有許多事情要做,但一時(shí)又不知道從何處入手,因?yàn)楹?jīng)理本人和其他元老們一樣,自公司創(chuàng)建以來一直一門心思地埋頭苦干,并沒有太多地琢磨如何讓別人更好地去做事,加上他自己也沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理知識(shí),實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)也欠豐富。其次,胡經(jīng)理感覺到公司內(nèi)部的溝通經(jīng)常不順暢,大家誰也不愿意承擔(dān)責(zé)任,一遇到事情就來向他匯報(bào),但也僅僅是遇事匯報(bào),很少有解決問題的建議,結(jié)果導(dǎo)致許多環(huán)節(jié)只要胡經(jīng)理不親自去推動(dòng),似乎就要停擺。首先,讓胡經(jīng)理感到頭痛的是那幾位與自己一起創(chuàng)業(yè)的元老,他們自恃勞苦功高,對(duì)后來加入公司的員工,不管現(xiàn)在公司職位高低,一律不看在眼里。創(chuàng)業(yè)初期，人手少，胡經(jīng)理和員工不分彼此，大家也沒有分工，一個(gè)人頂上幾個(gè)人用，拉項(xiàng)目，與工程隊(duì)談判,監(jiān)督工程進(jìn)展,誰在誰干,大家不分晝夜，不計(jì)較報(bào)酬,有什么事情飯桌上就可以討論解決。教學(xué)方法、手段：課堂講授、提問，師生互動(dòng)講課思路（如何組織課堂教學(xué)及重、難點(diǎn)的處理）：引入課題內(nèi)容，提出主要定義，講解例題應(yīng)用，注意難點(diǎn)和易錯(cuò)點(diǎn)，最后總結(jié)要點(diǎn)。（23分鐘）習(xí)題（或復(fù)習(xí)思考題、討論題）：書上18頁課后習(xí)題教后記（教學(xué)反思、學(xué)生掌握情況及存在問題）：第二周第2次課上課班級(jí)上課時(shí)間上課地點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容（教學(xué)章、節(jié)或主題）第一章 管理系統(tǒng) 第四節(jié) 管理媒介——管理機(jī)制與管理方法課時(shí)安排教學(xué)目的、要求：從管理機(jī)制的含義出發(fā)，明確管理機(jī)制的內(nèi)容；了解管理方法的分類；掌握管理機(jī)制的構(gòu)成及作用機(jī)理。（三）環(huán)境管理（學(xué)生閱讀）了解與認(rèn)識(shí)環(huán)境。政治環(huán)境包括國際、國內(nèi)及本地區(qū)的政治制度、政治形勢、政策法規(guī)等。兩者之間存在著極為密切的決定、影響和制約關(guān)系。組織與環(huán)境之間不斷地進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交換。管理與環(huán)境的關(guān)系。管理環(huán)境，是指存在于社會(huì)組織內(nèi)部與外部的影響管理實(shí)施和管理功效的各種力量、條件和因素的總和。（四）職能活動(dòng)管理是使組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程效率化、效益化的行為，因此，最經(jīng)常、最大量的管理對(duì)象是社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)基本職能的各種活動(dòng)?，F(xiàn)代管理者，特別是高層管理者，已越來越多地不再直接接觸事物本身，而是同事物的信息打交道。時(shí)間。要保證職能活動(dòng)正常進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)、高效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，就必須對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)的管理。管理者要在人與人之間的互動(dòng)關(guān)系中，通過科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和有效的激勵(lì)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)生討論內(nèi)容：為什么說更多的管理者是以組織內(nèi)部的要素或活動(dòng)作為管理對(duì)象的。按組織的社會(huì)功能性質(zhì)劃分：政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、宗教組織、軍事組織和其他社會(huì)組織。討論內(nèi)容：管理的對(duì)象是什么？【講授與訓(xùn)練】一、管理對(duì)象（一）管理對(duì)象的概念管理對(duì)象的內(nèi)涵——管理者為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，通過管理行為作用其上的客體。在經(jīng)營過程中，多川發(fā)現(xiàn)：膠質(zhì)尿布的銷售量并不和嬰兒的出生率成正比，而是同家庭的生活水平及文化程度成正比例。嚴(yán)酷的顯示面前，多川日夜為推銷產(chǎn)品絞盡腦汁。錦公司的多川博和尿布的不解之緣，讓他自己都感到奇怪，當(dāng)太平洋戰(zhàn)爭的炮火打破神戶商業(yè)大學(xué)畢業(yè)的多川博的夢想后，只好在其岳父一個(gè)有三十名職工的、生產(chǎn)膠質(zhì)尿布、雨衣等產(chǎn)品的小廠當(dāng)幫手?！颈竟?jié)點(diǎn)睛】不熟悉環(huán)境的管理，宛如：盲人騎瞎馬，夜半臨深潭。教學(xué)難點(diǎn)：組織、資源要素和職能活動(dòng)本質(zhì)的一體化；如何能動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境?！竟芾碛螒颉浚憾U宗的公案（一杯茶）詳情見管理游戲習(xí)題（或復(fù)習(xí)思考題、討論題）：調(diào)查與訪問——管理者的職責(zé)與素質(zhì)訪問一位你認(rèn)為成功的管理者，了解他（她）的職位、工作職能，特別是勝任該職務(wù)的管理素質(zhì)與技能，以及所采用的管理辦法。創(chuàng)新能力。要有勇于突破常規(guī)、求新尋異、敢為天下先的大無畏精神。管理者要樹立創(chuàng)新觀念，要真正認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)組織生存與發(fā)展的決定性意義，并在管理實(shí)踐中，事事、時(shí)時(shí)、處處堅(jiān)持創(chuàng)新，要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。其核心是一種觀察力和思維力（四）不同層次管理者對(duì)管理技能需要的差異性。管理者的素質(zhì)是指管理者的與管理相關(guān)的內(nèi)在基本屬性與質(zhì)量。（2）職能管理者。（二）管理者的類型按管理層次劃分（1）高層管理者：負(fù)責(zé)制定企業(yè)的現(xiàn)行政策，并計(jì)劃未來的發(fā)展方。關(guān)于管理者的現(xiàn)代觀點(diǎn)。此外，如狹義管理工作中基層管理者（如班組長）的工作一般就不稱之為領(lǐng)導(dǎo)工作。例如，企業(yè)中總經(jīng)理和各部門經(jīng)理、各作業(yè)班組長所從事的工作極為狹義上所指的管理工作。分析內(nèi)容：佐佐木明的優(yōu)缺點(diǎn)？【講授與訓(xùn)練】一、管理工作廣義的管理工作從廣義上看，凡是對(duì)組織資源或職能活動(dòng)進(jìn)行籌劃與組織的工作都屬管理工作。佐佐木明的公司能生存下去嗎？能夠同大公司的科研就夠競爭嗎？特別是佐佐木明本人，即沒有計(jì)算機(jī)的科技知識(shí)，也沒有開發(fā)公司的資本，用什么來建立新的公司呢？頭腦公司為自己的出現(xiàn)動(dòng)起了頭腦：他們的第一個(gè)奮斗目標(biāo)是：“要用并不比別人高名的技術(shù)，向別人還沒有注意到的社會(huì)需要開發(fā)，力求趕在大公司前面研制出新產(chǎn)品” 他們的第二個(gè)奮斗目標(biāo)是：在千百萬人司空見慣的社會(huì)現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)別人還沒有發(fā)現(xiàn)的路子，即了解潛在的市場需求。（12分鐘）引言：企業(yè)沒有高素質(zhì)的管理者，就等于航行在大海中的船由外行掌舵。教學(xué)過程：思考與訓(xùn)練：管理者的傳統(tǒng)概念與現(xiàn)代概念的區(qū)別是什么？實(shí)際管理中需要管理者具備哪些素質(zhì)？基層管理者最重要的素質(zhì)與技能是什么?閱讀資料，說明磯田一郎具備的素質(zhì)與技能。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)：按層次分類的管理者類型；管理者的三大基本技能。備注：1．頁面大小可自行添減，每上一次課寫一份上述格式教案，一次課一般2個(gè)學(xué)時(shí)。預(yù)習(xí)管理主體。要正確理解各管理職能之間的關(guān)系。四大管理職能（1）計(jì)劃職能是指管理者為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)對(duì)工作所進(jìn)行的籌劃活動(dòng)。管理職能是管理者實(shí)施管理的功能或程序。為此人們稱其為教育家。三孔啤酒廠，較早就開始借鑒國際先進(jìn)管理模式，按國際慣例建立組織機(jī)構(gòu)，改變過去的科室建制，設(shè)立了生產(chǎn)部、營銷部、市場部、人力資源部、技術(shù)質(zhì)量部、發(fā)展部、供應(yīng)部、企業(yè)文化部和公司辦公室等8部一室。經(jīng)過13年的持續(xù)努力，從一個(gè)年生產(chǎn)能力1萬噸啤酒的小廠起步，走過了艱苦創(chuàng)業(yè)——站穩(wěn)腳跟——稱雄魯西——爭強(qiáng)山東——躋身全國的發(fā)展歷程。管理系統(tǒng)的構(gòu)成管理系統(tǒng)一般由以下要素構(gòu)成：⑴管理目標(biāo)；⑵管理主體；⑶管理對(duì)象；⑷管理機(jī)制與方法；⑸管理環(huán)境。(2)管理系統(tǒng)是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)。” 醫(yī)生無奈地看著奄奄一息的富翁感慨萬千。沒有辦法只得繼續(xù)坐在豪華的座椅上向著爐火。而且，這種科學(xué)性與藝術(shù)性在管理的實(shí)踐中并非截然分開，而是相互作用，共同發(fā)揮管理的功能，促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是一種調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的管理工作。在管理過程中，為有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，要對(duì)人、財(cái)、物等資源合理配置，對(duì)產(chǎn)供銷及其他職能活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的科學(xué)組織。管理兩重性原理。 (4)管理的對(duì)象是以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)。結(jié)合西天取經(jīng)的案例，引出本書中管理的定義：管理，就是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)，以有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。l 法約爾：管理是由計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等職能為要素組成的活動(dòng)過程。美國的鄧恩和布茲特里斯信用分析公司調(diào)研結(jié)果表明，在破產(chǎn)企業(yè)中，幾乎有90%是由于管理不善所致。于是，國務(wù)院及主管部門下令該公司內(nèi)部整頓，收縮戰(zhàn)線，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而，該公司卻采取分散兵力，盲目擴(kuò)張的方式，幾年過去了，偌大的一個(gè)公司，竟沒有像樣的主業(yè)支撐，沒有知名的品牌挑臺(tái)，再加上內(nèi)部管理上的混亂，注定難逃失敗的厄運(yùn)。注冊資金6億元人民幣。2003年8月美國《財(cái)富》雜志分別選出“美國及美國以外全球最具影響力的25名商界領(lǐng)袖”，在“美國以外全球最具影響力的25名商界領(lǐng)袖”中，海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏排在第19位。3. 國際化戰(zhàn)略階段——在1998年至今的國際化戰(zhàn)略階段，別的企業(yè)認(rèn)為海爾走出去是“不在國內(nèi)吃肉，偏要到國外喝湯”；而海爾堅(jiān)持“先難后易”、“出口創(chuàng)牌”的戰(zhàn)略，搭建起了一個(gè)國際化企業(yè)的框架。2002年海爾實(shí)現(xiàn)海外營業(yè)額10億美元，是中國家電業(yè)出口創(chuàng)匯最多的企業(yè)。在海外市場，據(jù)全球權(quán)威消費(fèi)市場調(diào)查與分析機(jī)構(gòu)EUROMONITOR最新調(diào)查結(jié)果顯示，海爾集團(tuán)目前在全球白色電器制造商中排名第五，海爾冰箱在全球冰箱品牌市場占有率排序中躍居第一。18年前，工廠職工不足800人；2002年，海爾不僅職工發(fā)展到了3萬人，而且拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)30多萬人?！咀哌M(jìn)管理】案例導(dǎo)入【】海爾的騰飛崛起與發(fā)展：從瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展壯大成為知名的跨國企業(yè)。我們應(yīng)該知曉世界經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，理解公司的經(jīng)營方略。教學(xué)難點(diǎn)：對(duì)管理定義的多種理解；對(duì)管理既是科學(xué)又是藝術(shù)的理解。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)：1. 管理的重要性；2. 管理的定義；3. 管理系統(tǒng)的五要素；4. 管理的基本職能。主要內(nèi)容：作為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)“中華騰飛”理想的年輕一代，無疑應(yīng)該插上管理的翅膀。管理的能力成為個(gè)人成功的關(guān)鍵因素之一。2002年海爾實(shí)現(xiàn)全球營業(yè)額711億元，是84年的20000多倍；2002年，海爾躍居中國電子信息百強(qiáng)之首。 “名牌戰(zhàn)略”：中國第一品牌2003年，在國內(nèi)市場，海爾冰箱、冷柜、空調(diào)、洗衣機(jī)四大主導(dǎo)產(chǎn)品均擁有30%左右的市場份額。在美國、歐洲初步實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、制造、營銷三位一體的本土化布局。1. 名牌戰(zhàn)略階段——在1984年到1991年名牌戰(zhàn)略期間，別的企業(yè)上產(chǎn)量，而海爾撲下身子抓質(zhì)量，7年時(shí)間只做一個(gè)冰箱產(chǎn)品，磨出了一套海爾管理之劍：“OEC管理法”，為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)；2. 多元化戰(zhàn)略階段——在1992年到1998年的多元化戰(zhàn)略期間，別的企業(yè)搞“獨(dú)生子”，海爾走低成本擴(kuò)張之路，吃“休克魚”，建海爾園，“東方亮了再亮西方”，以無形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn)，成功地實(shí)現(xiàn)了規(guī)模的擴(kuò)張。著名的英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)布了2002年全球最受尊敬企業(yè)名單，海爾雄居中國最受尊敬企業(yè)第一名。海爾人的目標(biāo)是：進(jìn)入世界500強(qiáng)，振興民族工業(yè)！【】瘋狂擴(kuò)張的代價(jià)中聯(lián)公司成立于1992年，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)注冊的國有大公司。在注冊資金不到位，資金不足的情況下，本應(yīng)采取重點(diǎn)戰(zhàn)略，以求在部分項(xiàng)目上取得突破，打下基礎(chǔ)后再進(jìn)行擴(kuò)張。由于盲目擴(kuò)張，致使公司從1994年開始，資金周轉(zhuǎn)困難，債屬公司的管理失控，陷入了全面危機(jī)。問題：兩者成敗的關(guān)鍵是什么？結(jié)論：上述兩個(gè)案例，一個(gè)由小到大、到強(qiáng)；一個(gè)由大到亂、到衰，這一成一敗說明了企業(yè)的成敗在于科學(xué)的管理，在于正確的戰(zhàn)略。二、說課內(nèi)容（具體見PPT）（講授時(shí)間30分鐘）第一節(jié) 管理系統(tǒng)與管理職能一、管理的概念管理定義的多樣化l 泰羅：管理是一門怎樣建立目標(biāo)，然后用最好的方法經(jīng)過他人的努力來達(dá)到的藝術(shù)。l 美國管理協(xié)會(huì)：管理師通過他人的努力來達(dá)到目標(biāo)。 (3)管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。二、管理屬性管理具有兩重性：管理的自然屬性和管理的社會(huì)屬性。也稱管理的生產(chǎn)力屬性或一般性。在管理的過程中，為維護(hù)生產(chǎn)資料所有者利益，需要調(diào)整人們之間的利益分配，協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系。說它是科學(xué)，是強(qiáng)調(diào)其客觀規(guī)律性；說它是藝術(shù)，則是強(qiáng)調(diào)其靈活性與創(chuàng)造性。 富翁沒有吭聲，他想離開爐火，可別的地方是在太冷了。高燒引起的并發(fā)癥非常嚴(yán)重，在富翁彌留之際，醫(yī)生問富翁：“這么多傭人為什么不把座椅往后挪一挪，離爐火遠(yuǎn)點(diǎn)？” 富翁艱難地告訴醫(yī)生：“不能怪他們，他們都是有分工的，今天分管把椅子往后挪的傭人請(qǐng)假?zèng)]來。關(guān)于管理系統(tǒng)的理解：(1)管理系統(tǒng)是由若干要素構(gòu)成的，這些要素可以看作是管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)；而且這些要素之間是相互聯(lián)系、相互作用的。而任何一個(gè)子系統(tǒng)都必須是為實(shí)現(xiàn)管理的整體功能和目標(biāo)服務(wù)的。董事長兼總經(jīng)理宋文俊，軍人出身，授命之初，擺在他面前的是一個(gè)百廢待興的爛攤子。市場以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心，輻射到全國23個(gè)省市。為此人們稱其為戰(zhàn)略家；在駕馭三孔啤酒這條企業(yè)之舟時(shí)，宋文俊時(shí)刻關(guān)注著人的作用，除了重視中高層管理干部隊(duì)伍建設(shè)外，還特別重視普通員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，除了員工的自我學(xué)習(xí)以外，努力實(shí)施企業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行大面積人才開發(fā)，培養(yǎng)自己的專家，自我造血。（二）管理職能涵義與內(nèi)容管理職能的涵義。管理學(xué)界普遍接受的觀點(diǎn)是，管理職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。（4）控制職能是指管理者為保證實(shí)際工作與目標(biāo)一致而進(jìn)行的活動(dòng)。討論內(nèi)容：對(duì)職能的基本認(rèn)識(shí)及職能關(guān)系習(xí)題