【正文】 ”，成為貪婪的“碩鼠”。一些公職人員為別人辦了事，幫了忙，內(nèi)心總希望“投桃報李”。他們思想上逐漸放松了警惕，從拒絕吃請到逢請必到，尋歡作樂。于是，他們貪婪地攫取財物，恨不得把幾十年的損失全部補回來例如，原海南省工商局長馬招德（56歲）收受賄賂56萬元，僅有18個市縣的海南省有8個市縣工商局負(fù)責(zé)人因馬招德被拉下馬。 　　四是深感吃虧的補償心理。如果在犯罪人員能夠感知的范圍內(nèi)，出現(xiàn)其他同類人員被司法機(jī)關(guān)抓獲的刺激信號，往往會抑制其繼續(xù)犯罪的心理，促使其短時期內(nèi)打消犯罪的欲念。“做賊心虛”正是這種犯罪心理的真實寫照。 　　三是難以自控的矛盾心理?！　《敲苫爝^關(guān)的僥幸心理。歸納起來，公職人員實施職務(wù)犯罪的心理主要有以下十種：　　一是“見錢眼開”的貪婪心理。職務(wù)犯罪的產(chǎn)生除了受社會環(huán)境的影響，還同人的主觀認(rèn)識有關(guān)。值得一提的是，無錫在對行賄人的處理方面的做法是卓有成效的。近年來司法實踐中發(fā)現(xiàn)許多行賄人都是反貪局的常客，在多個案件中扮演著重要角色。目前，我國有關(guān)懲治職務(wù)犯罪的立法尚不健全，這主要表現(xiàn)在對行賄犯罪的打擊上。為了平衡心理，少數(shù)人便產(chǎn)生“用我的權(quán)換你的錢”的心理，一旦有適當(dāng)?shù)臈l件、機(jī)會，便會產(chǎn)生貪污受賄等犯罪。如果缺乏必要的制度約束，就有可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪。在兩種體制并存的情況下，舊的計劃體制和新體制發(fā)揮有效調(diào)節(jié)作用的同時，他們各自的缺陷和不足疊加在一起，給經(jīng)濟(jì)生活帶來了一系列棘手的問題，同時也為一些職務(wù)犯罪提供了條件和機(jī)會。 四、當(dāng)前職務(wù)犯罪增多的主要原因?qū)е侣殑?wù)犯罪的原因是多方面、多層次的。他曾有一個美好、幸福、溫馨的家。原中國人壽保險公司常州分公司黨組書記、總經(jīng)理高星偉因受賄、貪污被判處死刑緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人財產(chǎn)10萬元。（２）侵犯客體不同。這里主要挪用公款歸個人使用，包括挪用者本人使用或者給他人使用，挪用公款給私有公司，私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個人使用。犯罪分子利用職務(wù)便利，趁市場經(jīng)濟(jì)體制尚未健全，一些部門財務(wù)管理不嚴(yán)之機(jī)，大肆挪用公款。）　　例如，今年我院查辦的原無錫郵電局總務(wù)科及無錫郵政局總務(wù)科維修隊隊長潘耀清受賄123萬元、貪污58萬元、147萬余元巨額財產(chǎn)來源不明案，涉案數(shù)額創(chuàng)我院反貪局歷史上所辦案數(shù)額最高記錄。是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。貪污犯罪是一種典型的職務(wù)犯罪，是一種嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，而且發(fā)案率高，危害性很大。中國加入WTO后，有200多條現(xiàn)行法律、法規(guī)與WTO相抵觸，法律法規(guī)的縫隙，這使新生腐敗成為可能，必然會給犯罪分子在新的資產(chǎn)重組和購并國有企業(yè)等方面制造機(jī)會。 5．作案后外逃人數(shù)不斷攀升。這種“隱形”貪官既具貪婪性又具狡猾性。福建省還披露出10個縣級官員邊學(xué)習(xí)邊作案、邊作案邊高升的奇怪現(xiàn)象。1997年至2003年，全國共查處涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級以上干部12830人。二、職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀今年1－7月，%，共查辦大要案782件，其中100萬元以上案件42件，%%。 “不負(fù)責(zé)任（不履行）”是指行為人應(yīng)當(dāng)履行且有條件，有能力履行職責(zé)，但違背職責(zé)，沒有履行，其中包括擅離職守的行為。一、職務(wù)犯罪的概念和特征職務(wù)犯罪是指國家工作人員和依法從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不正確履行職責(zé)，破壞國家對職務(wù)活動的管理職能和廉潔性，侵害國家、集體利益或公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，致使國家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的作為或不作為的行為。今天我受崇安區(qū)政府的委托，讓我來以案說法，作一次預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣講，目的是讓大家進(jìn)一步加強法制教育，增強法制意識，愛崗敬業(yè)，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生?！袄寐殑?wù)上的便利”是指利用自己主管、經(jīng)手公共財物的權(quán)利及管理、經(jīng)手公共財物的方便條件，例如：購銷人員利用采購，銷售之機(jī)，騙取本單位的款物。其中針對國家機(jī)關(guān)工作人員和國家工作人員的職務(wù)犯罪共有53個罪名，其中經(jīng)濟(jì)類12個罪名，瀆職類34個罪名，侵權(quán)類7個罪名。而且，大都為單位的“一把手”或“業(yè)務(wù)骨干”。近5年內(nèi)共查處貪污賄賂、挪用公款百萬元以上大案達(dá)5541件。某些官員表面上清正廉潔，常被作為廉政典型加以推崇，暗地里卻大肆進(jìn)行腐敗活動。如，其中一半是股票溢價款。6．犯罪范圍向新領(lǐng)域延伸。第一，貪污犯罪。賄賂犯罪是一種常見的職務(wù)犯罪，它的主要表現(xiàn)形式就是權(quán)錢交易。公務(wù)員貪污賄賂5002000元，按公務(wù)員處罰條例規(guī)定。近年來，挪用公款犯罪十分突出。 挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動，或者挪用公款數(shù)額較大，超過了3個月未還的行為。挪用公款罪的主體是國家工作人員，所以是我們檢察機(jī)關(guān)偵察受理的范圍，而挪用資金罪的主體是公司、企業(yè)或者是其他單位的工作人員，所以由公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵支隊查處?！　∪⒙殑?wù)犯罪的嚴(yán)重危害 職務(wù)犯罪的蔓延嚴(yán)重危害了國家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的廉潔性，危害黨群關(guān)系、干群關(guān)系；破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)，給國家和人民造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；毒化了社會風(fēng)氣；甚至禍及家人和親朋。同時，給家庭也帶來了災(zāi)難性的打擊?？梢姡殑?wù)犯罪真是危害不淺。 1．新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)兩種體制并存的局面，造成缺陷疊加在一起，為公職人員提供了犯罪的土壤。 2．經(jīng)濟(jì)權(quán)力化和權(quán)力經(jīng)濟(jì)化，為“權(quán)錢交易”等職務(wù)犯罪打開方便之門，在經(jīng)濟(jì)活動中，經(jīng)濟(jì)權(quán)力化，權(quán)力經(jīng)濟(jì)化的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重地存在。隨著改革開放的深入，以及多種分配方式并存，不同社會成員之間的經(jīng)濟(jì)收入拉開了越來越大的距離，尤其是個體、私營企業(yè)和承包經(jīng)營者迅速富裕起來，還有一些走私等經(jīng)濟(jì)違法犯罪者暴富，強烈刺激原來有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、社會地位較高的部分國家工作人員。５．懲治不力現(xiàn)象的存在。在國際上，有些國家對行賄人不僅給予刑罰制裁，還有相關(guān)的行業(yè)處罰措施，如吊銷執(zhí)照、取消資質(zhì)等，而我國尚無這方面的規(guī)定。這種懲治不力現(xiàn)象的存在使社會上賄賂之風(fēng)盛行，嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，而且極易誘發(fā)其他職務(wù)犯罪。為此，我們呼喚國家