環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作方案【整理版】-全文預(yù)覽
【正文】 二、基本原則堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜的原則。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)因重視不夠、落實(shí)不力影響市場(chǎng)化運(yùn)作總體工作的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，科學(xué)穩(wěn)步實(shí)施。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市財(cái)政設(shè)立財(cái)政專戶，統(tǒng)籌市鎮(zhèn)村三級(jí)資金，確保5月底本年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化保潔資金全部到位。四、實(shí)施步驟（一）綜合整治階段（20XX年4月中旬至5月底）。（七）建立督導(dǎo)考核監(jiān)管機(jī)制。其中，市財(cái)政承擔(dān)的30%部分，依據(jù)目前市財(cái)政對(duì)各鎮(zhèn)街資金補(bǔ)助比例，確定補(bǔ)助數(shù)額。垃圾應(yīng)運(yùn)送至指定的垃圾箱或壓縮中轉(zhuǎn)站，嚴(yán)禁亂倒和焚燒；引導(dǎo)沿街商戶、居民垃圾袋裝，開展上門收集服務(wù)；引導(dǎo)居民規(guī)范處置生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾，嚴(yán)禁與生活垃圾混裝。在同等條件下，可優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)劓?zhèn)村保潔員。（三）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)公開招標(biāo)的方式，將各鎮(zhèn)轄區(qū)所有行政村及鎮(zhèn)村之間、村與村之間連接道路沿線范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集清運(yùn)等工作，托管給3家有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、有管理經(jīng)驗(yàn)的中標(biāo)專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司。二、任務(wù)目標(biāo)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善專職保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化投入保障機(jī)制，加快環(huán)衛(wèi)工作體制和管理創(chuàng)新，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔水平。合同期內(nèi)，小型綠化工程，承包方有優(yōu)先承包權(quán)。十五、其它新增清掃保潔、綠地、行道樹、公共廁所等，在新增的當(dāng)月起由縣財(cái)政、城管部門核定增加承包方的工作任務(wù)和承包費(fèi)。（二）綠化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按園林養(yǎng)護(hù)三級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，喬木保存率達(dá)100%，地被灌木色塊保存率達(dá)98%以上，長(zhǎng)勢(shì)旺盛，色塊明顯，無(wú)垃圾，無(wú)病蟲害。三河管理標(biāo)準(zhǔn)（1）河道清澈見(jiàn)底，無(wú)垃圾、無(wú)紙片雜物。公廁清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)（1）所有公廁按建設(shè)部規(guī)定設(shè)置公廁圖形符號(hào)和設(shè)施標(biāo)志。本著“安全第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的宗旨，辦理好所有工作人員的意外保險(xiǎn)，設(shè)備車輛安全運(yùn)行，獨(dú)自承擔(dān)承包期間的一切刑事民事法律責(zé)任。（二）承包方的權(quán)利義務(wù)負(fù)責(zé)完成承包項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的管理制度，兌現(xiàn)承諾。幫助承包方解決一些力所能及的實(shí)際問(wèn)題，采納承包方好的建議意見(jiàn)，并提出切實(shí)可行辦法。承包商在簽訂承包合同后，應(yīng)將第一年承包金總額的20%用于基礎(chǔ)設(shè)施投入，如購(gòu)買垃圾清運(yùn)車、鏟車、集裝箱、果殼箱、噴藥機(jī)、綠籬機(jī)、建設(shè)垃圾池等，后兩年按承包費(fèi)總額的10%投入，逐步淘汰及更新作業(yè)設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，具體設(shè)施設(shè)備可根據(jù)工作的實(shí)際需要擬定，由城管部門審定，產(chǎn)權(quán)歸承包方所有。十、承包費(fèi)用支付方式承包方的年承包費(fèi)按12個(gè)月平均分?jǐn)?，每?0日前由縣財(cái)政將承包費(fèi)撥付給縣環(huán)衛(wèi)處和市政所，再由環(huán)衛(wèi)處和市政所按考評(píng)結(jié)果在當(dāng)月底前發(fā)放到承包方，超過(guò)時(shí)間承包方按每天5%收取滯納金，超過(guò)半個(gè)月未付款作停工處理，停工期間一切損失由政府負(fù)責(zé)。八、人員安置原環(huán)衛(wèi)、園林部門雇請(qǐng)的臨時(shí)工全部轉(zhuǎn)入承包公司，不愿轉(zhuǎn)入的由其自由擇業(yè)。9元，公廁按每蹲位不超過(guò)500元，內(nèi)河按每條不起過(guò)3萬(wàn)元計(jì)算，小街、小巷、小區(qū)及工業(yè)園的環(huán)衛(wèi)保潔由相關(guān)單位具體協(xié)商定價(jià)。五、發(fā)包方式：由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，與具有資質(zhì)且管理經(jīng)歷的法人談判擇優(yōu)確定，后由縣城管局與之簽訂承包合同，合同內(nèi)要約定具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施。建成區(qū)內(nèi)所有行道樹、公園綠地、移動(dòng)花盆及綠地內(nèi)的附屬設(shè)施。（四）內(nèi)河管理。（二）垃圾清運(yùn)處置。二、承包項(xiàng)目區(qū)域。十二、環(huán)衛(wèi)工具和服裝清運(yùn)工具（板車）、清掃工具（掃帚、鍬）及相應(yīng)維護(hù)費(fèi)全部納入承包費(fèi)中，由承包方自行解決。九、違約責(zé)任對(duì)市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于各種原因，造成所承包路段無(wú)人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔(dān)，并沒(méi)收履約金。62萬(wàn)元，共計(jì)340。91萬(wàn)平方米，分為一、二、三類路段（具體分類見(jiàn)附表）。32萬(wàn)平方米道路清掃保潔及城區(qū)里弄小巷57。六、清掃保潔時(shí)間：冬春季：5：00—7：00普掃完畢，7：00以后轉(zhuǎn)入正常全天侯保潔。負(fù)責(zé)清理綠化帶內(nèi)垃圾。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政局，由齊成農(nóng)同志兼任辦公室主任。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作方案 篇一：余干縣環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔社會(huì)化管理市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施方案（1814字）為了進(jìn)一步創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路清掃保潔“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”的目標(biāo)，不斷提升城市形象，努力改善人居環(huán)境，切實(shí)加快衛(wèi)生城、園林城和文明城市的創(chuàng)建步伐，根據(jù)國(guó)家和省、市城市衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。組長(zhǎng)：陳文宏縣委常委、副縣長(zhǎng)成員：縣市政局、財(cái)政局、第六紀(jì)工委、審計(jì)局、政府采購(gòu)中心、法制辦、公共資源交易中心、玉亭鎮(zhèn)等部門。負(fù)責(zé)傾倒承包路段環(huán)衛(wèi)果殼箱垃圾。確保承包路段果殼箱擺放整齊，外殼清潔，且果殼箱內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清無(wú)積壓。實(shí)施范圍縣城區(qū)內(nèi)45條街道共計(jì)163。32萬(wàn)平方米及里弄小巷57。77萬(wàn)元，里弄小巷保潔經(jīng)費(fèi)為100。如在試運(yùn)營(yíng)期間，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯，承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，六個(gè)月后，轉(zhuǎn)入正式運(yùn)營(yíng)，期限為一年。十一、新增路面的清掃新增的清掃保潔路段，在新增的當(dāng)月起由縣財(cái)政、市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)路段清掃類別核定經(jīng)費(fèi)，再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府對(duì)外承包。為確保全面推向市場(chǎng)化運(yùn)作順利規(guī)范進(jìn)行，成立石城縣環(huán)衛(wèi)清掃保潔和綠化管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由城管、環(huán)衛(wèi)、財(cái)政、監(jiān)察抽調(diào)人員組成。工業(yè)園區(qū)及部分住宅小區(qū)的面積經(jīng)費(fèi)等由承包方與環(huán)衛(wèi)處、工業(yè)園、琴江鎮(zhèn)等相關(guān)單位另行具體協(xié)商后另定。承包方負(fù)責(zé)城區(qū)已建成公廁（含小區(qū)開發(fā)移交）的清掃保潔、日常管理、平常維護(hù)修繕和化糞池清理等（不含大修和改建），與承包商簽訂協(xié)議后新增的公廁按同類管護(hù)費(fèi)用增撥經(jīng)費(fèi)。（五）綠化管護(hù)。承包
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