【正文】 ，加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的揚(yáng)塵控制，增加工地灑水抑塵頻次。使用未安裝脫硫設(shè)施煤氣發(fā)生爐的合成氨企業(yè)、建筑陶瓷企業(yè)（不含以天然氣為燃料）、化工企業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)；未完成堆場(chǎng)封閉等無(wú)組織排放治理的企業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)；建材行業(yè)中鈣鎂企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。③公眾自覺減少使用型煤或其他清潔燃料。②縣文化教育局組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。全天禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)在縣城主城區(qū)通行。（）倡議性污染減排措施①倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高℃，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低℃。因沙塵暴導(dǎo)致的重污染天氣不執(zhí)行強(qiáng)制性污染減排措施。預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)終止。黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別削減本轄區(qū)大氣污染物排放總量比例不低于、。根據(jù)全縣實(shí)際，在采暖季制定以半月、月或兩月為單位的輪流錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。（二）采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鋼鐵行業(yè)、焦化企業(yè)、鑄造行業(yè)、炭素企業(yè)、建材行業(yè)（水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等）、有色再生行業(yè)有色化工行業(yè) 、醫(yī)藥和農(nóng)藥行業(yè)（排放工序）以及（鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等）大宗物料運(yùn)輸?shù)炔扇″e(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)及錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。 預(yù)警信息包括：重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級(jí)別及氣象條件情況等，因沙塵暴、燃放煙花爆竹等導(dǎo)致的重污染天氣應(yīng)予以說明。三、預(yù)警（一）預(yù)警分級(jí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警參照省、市預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)并執(zhí)行。.技術(shù)組參與重污染天氣響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估等工作，針對(duì)重污染天氣應(yīng)急涉及的關(guān)鍵問題提出對(duì)策和建議。指揮部成員由縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣農(nóng)林畜牧局、縣住建局（綜合執(zhí)法）、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣文化教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土局、縣供電局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣電視臺(tái)、縣交警大隊(duì)、縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)對(duì)全縣大氣污染源監(jiān)控，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，建立健全重污染天氣的響應(yīng)體系。堅(jiān)持以人為本，把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化減排措施，切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣造成的危害。元氏縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為建立健全元氏縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，減緩重污染天氣程度，保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。（四）工作原則以人為本，預(yù)防為主?？茖W(xué)部署，及時(shí)響應(yīng)。部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與?？h長(zhǎng)任總指揮，相關(guān)副縣長(zhǎng)、政府辦主任任副總指揮。（三）元氏縣指揮部辦公室設(shè)置 辦公室下設(shè)技術(shù)組、綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組，工作人員由各成員單位抽調(diào)專人組成。.督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、響應(yīng)等措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)在接到預(yù)警通知后小時(shí)之內(nèi)通知相關(guān)企事業(yè)單位按照預(yù)警要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。.預(yù)警解除接到市政府辦公廳或市氣水辦預(yù)警解除信息后，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室按照預(yù)警解除通知要求，發(fā)布本縣預(yù)警解除通知。藍(lán)色預(yù)警級(jí)別全縣和減排比例均達(dá)到以上。（三）輪流停產(chǎn)措施對(duì)于一般產(chǎn)能過剩的行業(yè)企業(yè)，以及由于生產(chǎn)工藝等因素?zé)o法快速實(shí)現(xiàn)停限產(chǎn)的鋼鐵行業(yè)、鋁熔煉企業(yè)熔鑄工序、化學(xué)品制造行業(yè)（不含生產(chǎn)水性涂料、油墨、膠黏劑企業(yè)）、涂料制造行業(yè)生產(chǎn)溶劑型涂料工序、印刷行業(yè)（塑料軟包裝、印鐵、制罐企業(yè)）、水泥行業(yè)（指未納入采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)及協(xié)同處置廢物的企業(yè)）等企業(yè)。對(duì)使用高污染燃料的企業(yè)優(yōu)先采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施?？h重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門接到市政府辦公廳或市氣水辦預(yù)警通知后，根據(jù)各自職責(zé)，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急預(yù)案和部門實(shí)施方案按時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急措施，相關(guān)企事業(yè)單位按照各自應(yīng)急預(yù)案和方案采取應(yīng)急措施。（2） 分級(jí)響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。③已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時(shí)開啟空氣凈化裝置。（3） 強(qiáng)制性污染減排措施在實(shí)施采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)基礎(chǔ)上，增加以下強(qiáng)制性減排措施：①機(jī)動(dòng)車限行措施縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，在采暖季限行的基礎(chǔ)上，外地入境重型載貨車輛（除民生保障外）、工程機(jī)械不得進(jìn)入縣城主城區(qū)；本地重型載貨車輛（除民生保障外）、工程機(jī)械不得上路行駛。.Ⅲ級(jí)黃色應(yīng)急響應(yīng)措施在落實(shí)Ⅳ級(jí)藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，增加如下措施：（）健康防護(hù)措施①縣委宣傳部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)、通信公司等發(fā)布以下健康防護(hù)警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出必須采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免建議采取防護(hù)措施。②倡導(dǎo)排污單位加強(qiáng)管理，主動(dòng)減排，可在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有污染排放的生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間。所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次?？h環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合，加大對(duì)重點(diǎn)大氣污染企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，督導(dǎo)其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)?？h住建局（綜合執(zhí)法）、縣交警大隊(duì)牽頭，縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合，所有建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛?？h主城區(qū)機(jī)動(dòng)車限行措施與市政府或市交警部門規(guī)定的限行措施保持一致。⑤其它措施縣住建局（綜合執(zhí)法）負(fù)責(zé)，縣主城區(qū)禁止露天燒烤。②縣文化教育局組織中小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué)，停止室外課程及活動(dòng)。（）強(qiáng)制性污染減排措施在保證公眾日常生活、區(qū)域交通運(yùn)輸正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件下，應(yīng)采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：①工業(yè)減排措施縣發(fā)改局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合，依據(jù)大氣污染物排放總量列出排放量大、高污染源、高排放企業(yè)名單，按級(jí)別實(shí)施關(guān)停。縣住建局、縣交通局、縣住建局（綜合執(zhí)法）按照分工分別負(fù)責(zé)，縣城主城區(qū)及以外公里范圍內(nèi)，以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械停止使用。②縣文化教育局負(fù)責(zé)，接到紅色預(yù)警且日均值達(dá)到時(shí)，中小學(xué)、幼兒園可采取停課措施（完全寄宿制學(xué)校除外），已安裝空氣新風(fēng)系統(tǒng)的學(xué)校可不停課。督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)采取錯(cuò)峰生產(chǎn)、輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)和應(yīng)急減排置換等方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)，也可按照“一廠一冊(cè)”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停限產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，削減本轄區(qū)以上大氣污染物排放總量；火電、水泥、化工等原材料用量大的企業(yè)，停止原材料機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸。③非采暖季應(yīng)急響應(yīng)措施縣發(fā)改局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合，對(duì)鋼鐵、焦化、鑄造、炭素、建材行業(yè)（水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等）、有色再生行業(yè)有色化工行業(yè)、醫(yī)藥和農(nóng)藥行業(yè)（排放工序）按照采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)減排比例要求，實(shí)施停產(chǎn)和限產(chǎn)措施。.補(bǔ)充說明提前采取應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)按照時(shí)間要求采取應(yīng)急減排措施，當(dāng)污染達(dá)到相應(yīng)級(jí)別時(shí)，再采取健康防護(hù)措施，健康防護(hù)措施和強(qiáng)制性減排措施可分開執(zhí)行。涉及大氣污染物排放重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，應(yīng)在保證基本民生和安全的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際，編制《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案》，并結(jié)合實(shí)際不斷完善，增強(qiáng)應(yīng)急減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。但早、晚交通高峰外地車限行政策和有關(guān)限速行駛措施適用于上述車輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和縣發(fā)改局的重污染天氣工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排專項(xiàng)方案中應(yīng)明確此類企業(yè)名單，并由縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示。重污染天氣預(yù)警期間，工地停限名單和應(yīng)急減排企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，由縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。對(duì)保障城市正常運(yùn)行和居民基本生活的企業(yè)。對(duì)達(dá)到規(guī)定減排比例，存在生產(chǎn)安全問題企業(yè)，經(jīng)市、縣和行業(yè)專家論證后，報(bào)市政府批準(zhǔn)；并根據(jù)實(shí)際制定合理減排措施，實(shí)現(xiàn)減排最大化。（二）信息發(fā)布與宣傳縣委宣傳部負(fù)責(zé)全縣預(yù)警條件下應(yīng)急宣傳，組織相關(guān)單位及媒體依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展重污染天氣預(yù)警的信息發(fā)布、響應(yīng)工作宣傳。（三）公眾監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立公眾監(jiān)督檢查機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲制度，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線電話等多種渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行等應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)名舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)散布謠言并造成惡劣影響者