公共政策復(fù)習(xí)考試題-全文預(yù)覽
【正文】 使政策執(zhí)行者獲得了執(zhí)行的依據(jù)，降低了公共政策執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。必須限制政府政策制定者的特權(quán)，建立約束和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策制定的公開化。如何提高公共政策執(zhí)行的效果？答：（1）提升政策合法化程度。（5）“上下不一，走極端”——野蠻性執(zhí)行。（4）“搞土政策”——附加性執(zhí)行。一些單位“耍小聰明”、“打小算盤”， 置國(guó)家政策原則于不顧，站在小團(tuán)體利益的立場(chǎng)上鉆政策的空子，極大程度妨礙了上級(jí)部門目標(biāo)的實(shí)施。當(dāng)所執(zhí)行的政策對(duì)自己不利時(shí)，執(zhí)行者就制定與上級(jí)政策表面上一致，實(shí)際卻相違背的實(shí)施方案，使上級(jí)政策難以得到貫徹落實(shí)。與其他三類設(shè)計(jì)相比，“控制對(duì)象—實(shí)驗(yàn)對(duì)象”對(duì)比對(duì)于評(píng)估條件的要求較高，在評(píng)估中要求政策執(zhí)行部門的大力支持和配合，這是評(píng)估者應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。優(yōu)點(diǎn)：過(guò)濾了其它影響因素；關(guān)鍵：建立起政策執(zhí)行的趨向線。政策評(píng)估者必須形成書面形式的評(píng)估報(bào)告，對(duì)政策效果進(jìn)行客觀陳述、對(duì)政策進(jìn)行價(jià)值判斷、提出政策建議，對(duì)評(píng)估過(guò)程、評(píng)估方法和評(píng)估中的一些重要問(wèn)題進(jìn)行必要說(shuō)明，對(duì)評(píng)估工作的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，還要注意妥善處理決策者與評(píng)估者之間的分歧，實(shí)現(xiàn)二者之間的最大限度協(xié)調(diào)。實(shí)施階段：全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益等方面的信息，常用的方法有觀察法、查閱資料法、調(diào)查法、個(gè)案法、實(shí)驗(yàn)法等；綜合分析政策信息；綜合運(yùn)用適合的評(píng)估方法，對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估，客觀、公正地反映出政策的實(shí)際效果，得出評(píng)估結(jié)論。(P315)準(zhǔn)備階段：確定評(píng)估對(duì)象（解決評(píng)估什么的問(wèn)題），根據(jù)理論研究與實(shí)際工作需要，遵循有效性與可行性相結(jié)合的原則精選評(píng)估對(duì)象（特別是那些比較成熟的、政策效果與環(huán)境變化之因果關(guān)系比較明顯、評(píng)估結(jié)論比較有推廣價(jià)值的政策），才能使評(píng)估收到最佳效果。只有能動(dòng)的改革方案才能戰(zhàn)勝舊體制、舊勢(shì)力的惰性，戰(zhàn)勝那些抵制改革的力量，換句話說(shuō)，為了應(yīng)付逆境，改革者必須享有發(fā)號(hào)施令的權(quán)威，以制定和執(zhí)行強(qiáng)硬政策。產(chǎn)出價(jià)值是改革方案對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的影響、后果方面的價(jià)值、目標(biāo)和要求；形式價(jià)值是意識(shí)形態(tài)、公眾參與、公開性、民主化、平等與自由等。因此改革者要堅(jiān)持有選擇的激進(jìn)主義原則。（2）臨界點(diǎn)原則。逆境中的公共政策制定應(yīng)該遵循以下六個(gè)原則：（1）改造性原則。公共政策分析的視野進(jìn)一步開闊；公共政策的有效性進(jìn)一步引起重視；公共政策的技術(shù)分析能力進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家公共法權(quán)主體：制定公共政策；社會(huì)政治法權(quán)主體：參與制定政策；社會(huì)非法權(quán)主體：影響公共政策。P7879/404418 什么是逆境？逆境中的公共政策制定需要遵循什么原則？1你認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新哪些政策？1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需提供哪些政策支撐？1促進(jìn)就業(yè)還完善或創(chuàng)新什么政策？1 解析浴盆模型中政策失效率變化的基本狀況，以及給我們哪些啟示？一、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述現(xiàn)代公共政策所面對(duì)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。P223224/P651654 試論公共政策執(zhí)行的制約因素。如何評(píng)估公共政策方案？P307319 當(dāng)前我國(guó)公共政策執(zhí)行中存在哪些問(wèn)題？P276277 試論政策制定的科學(xué)化、民主化。P356359/395399 試論公共政策自身的運(yùn)作規(guī)律。（二）公共政策主體多元化。（四）公共政策理論和方法豐富化。逆境對(duì)于政策來(lái)說(shuō)，是一種行政困境。然而，從技術(shù)和政治上看，許多社會(huì)改造都是十分艱難的，它要求改革者具有的精神素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前所能達(dá)到的水平。漸進(jìn)的改革影響太小難以達(dá)到社會(huì)改造預(yù)期的目的，全面激進(jìn)的變革通常不易實(shí)行而且要付出很高的成本和代價(jià)。（5）產(chǎn)出價(jià)值優(yōu)先
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