【正文】 及其重要子企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100％，總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率均達(dá)到80％以上。（2011年）A．避免風(fēng)險(xiǎn) B. 降低風(fēng)險(xiǎn)C．轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) D. 接受風(fēng)險(xiǎn)答案：C四、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織體系和管理模式（一）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的管理模式（P44）縱向集中模式；橫向分散模式；縱橫結(jié)合模式或“網(wǎng)絡(luò)”模式。提示：從企業(yè)管理角度看，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制可以有多種措施，常用的主要有：（1）配置資源；(2)制定制度、完善流程；(3)編制指引、標(biāo)準(zhǔn)；(4)法律培訓(xùn)；(5)技術(shù)手段。（2010年）A、可能性 B、損失度 C、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) D、期望值答案：ABD法律風(fēng)險(xiǎn)控制（1）法律風(fēng)險(xiǎn)控制過程（P40） 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)，最終目的都是為了控制風(fēng)險(xiǎn)。（2）法律風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)方法①法律風(fēng)險(xiǎn)定性分析；②法律風(fēng)險(xiǎn)定量分析。不能有效地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，就不可能對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的控制。二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制（一）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基本原則（P37）法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的系統(tǒng)性；法律風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性；法律風(fēng)險(xiǎn)控制的整體性；機(jī)制運(yùn)行的持續(xù)性。作為的法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)主動(dòng)實(shí)施一定行為造成的法律風(fēng)險(xiǎn)；不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)不采取必要或必須的行為而造成的法律風(fēng)險(xiǎn)，如企業(yè)未及時(shí)注冊(cè)自己的商標(biāo)，而遭他人搶注。內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)內(nèi)部員工違反法律規(guī)定或者約定造成的法律風(fēng)險(xiǎn)；外部法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于外部法律環(huán)境及其變化給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。（2008年）A、發(fā)生原因的法定性 B、發(fā)生結(jié)果的強(qiáng)制性C、發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性 D、發(fā)生后果的不可預(yù)見性答案：ABC【例題?多選題】關(guān)于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)特征的說法，正確的是( )。06 09【例題?單選題】雙道命令系統(tǒng)特點(diǎn)最突出的企業(yè)法律事務(wù)組織模式是（ ）（2009年）A、集中模式 B、分散模式 C、混合模式 D、簡單模式 答案：C第四節(jié) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)概述（一）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念和特征（P33）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)預(yù)期與未來實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而帶來負(fù)面影響的可能性。分散模式。（三）企業(yè)總法律顧問的主要職責(zé)（P29）0610全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù)；參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見；協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施，建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問能再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度：對(duì)企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，對(duì)下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任負(fù)提出建議：【例題?多選題】關(guān)于企業(yè)總法律顧問主要職責(zé)的說法，正確的是( )。（2010年）A、出資人 B、董事會(huì) C、法定代表人 D、總經(jīng)理答案：CD【例題?多選題】關(guān)于企業(yè)總法律顧問的法律地位的說法，正確的是( )。 A、企業(yè)自主規(guī)范原則 B、從嚴(yán)約束國有企業(yè)原則 C、規(guī)范管理、守法經(jīng)營原則D、企業(yè)總法律顧問是企業(yè)高級(jí)管理人員的原則答案：ABD二、企業(yè)總法律顧問的概念和特征（一）企業(yè)總法律顧問概念（P26）企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任并直接向企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)法律事務(wù)的內(nèi)部高級(jí)管理人員。企業(yè)總法律顧問制度的基本原則（P25）04 08（1）企業(yè)自主規(guī)范的原則（2）從嚴(yán)約束國有企業(yè)的原則對(duì)國有企業(yè)及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立總法律顧問制度，采取從嚴(yán)約束的方式；對(duì)于一般(非國有或國有控股)的企業(yè)，其權(quán)力機(jī)構(gòu)或法定代表人，可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營和發(fā)展的需求，自主決定本企業(yè)總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置?！纠}?單選題】某中央企業(yè)的子企業(yè)因6000萬人民幣的欠款糾紛向仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)。第十三條規(guī)定：中央企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國務(wù)院國資委備案。承辦法律業(yè)務(wù)職能。二、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置（一）企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式（P22）11大型國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，其他國有及國有控股企業(yè)視需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。（2011年）A、企業(yè)法律顧問制度和律師制度均屬于我國法律職業(yè)制度組成部分B、企業(yè)法律顧問與律師均不同程度地參與企業(yè)法律事務(wù)工作C、企業(yè)法律顧問與律師均受律師法的調(diào)整D、企業(yè)法律順問與律師均實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度答案：ABD第二節(jié)、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)一、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的特征（P21）是由企業(yè)依法自主設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不是社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)?！纠}?單選題】《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》確認(rèn)的企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級(jí)不包括（ ）。提示：評(píng)審機(jī)構(gòu)在企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審過程中，違反《暫行辦法》規(guī)定，弄虛作假的，國資委給予通報(bào)批評(píng)或警告；情節(jié)嚴(yán)重的，將提請(qǐng)有關(guān)部門取消專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)．建立企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)制度的重要意義（1）完善了企業(yè)法律顧問制度。提示：（1）取得三級(jí)企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位資格相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。11【例題?單選題】根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行辦法》，企業(yè)一級(jí)法律顧問職業(yè)崗位資格相當(dāng)于（ ）。（5）資格評(píng)審履行程序：①個(gè)人申請(qǐng)；②單位評(píng)議推薦；③評(píng)審委員會(huì)評(píng)審；④ 授予崗位等級(jí)資格；⑤ 備案。 ③企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)評(píng)審范圍是：取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)從事法律事務(wù)工作的專業(yè)人員?！稌盒修k法》和《通知》的基本內(nèi)容（1）崗位等級(jí)評(píng)審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)審權(quán)限：①《暫行辦法》明確了國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格的評(píng)審工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央企業(yè)一級(jí)法律顧問的評(píng)審；②省級(jí)國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)國有企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和助理法律顧問的評(píng)審工作；③中央企業(yè)具有專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)的，負(fù)責(zé)本企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和助理法律顧問的評(píng)審工作；不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)的中央企業(yè)，可委托國務(wù)院國資委，也可以委托企業(yè)所在地省級(jí)國資委進(jìn)行評(píng)審。06（4）保守國家秘密和企業(yè)秘密。企業(yè)法律顧問的義務(wù)（P15）（1）遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德。（2）對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和企業(yè)違反法律法規(guī)的行為，提出意見和建議。（3）以管理為主原則。（四）企業(yè)法律顧問的任務(wù)和工作原則企業(yè)法律顧問的任務(wù)（P12）06（1）促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理；（2）防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)法律顧問的直接任務(wù)；（3）維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，是企業(yè)法律顧問的根本任務(wù)。注冊(cè)備案的有效期為2年，有效期滿后需要重新進(jìn)行注冊(cè)備案。提示：原國家經(jīng)貿(mào)委1997制定《企業(yè)法律顧問管理辦法》明確界定“企業(yè)法律顧問”概念。（2）ACC的組織結(jié)構(gòu) ACC由企業(yè)總法律顧問組成的董事會(huì)管理，董事會(huì)對(duì)組織的戰(zhàn)略發(fā)展方向負(fù)責(zé)。（2）加入?yún)f(xié)會(huì)采取自愿原則。（2）行業(yè)性企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)和一般性企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)。企業(yè)法律顧問工作制度應(yīng)包括企業(yè)法律顧問從事各種法律事務(wù)工作的從業(yè)規(guī)范、崗位職責(zé)、工作流程、執(zhí)業(yè)保障和工作評(píng)議等。（2009年）A、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》 B、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》C、《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》D、《經(jīng)濟(jì)合同法》答案：AC二、企業(yè)法律顧問制度（一）企業(yè)法律顧問制度的概念（P6）規(guī)范對(duì)象是企業(yè)內(nèi)部專職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員；是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分；是目前我國法律職業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（P6）0608提示：（1）2003年5月13日國務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議通過，并于5月27日公布施行了《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》。1997年5月3日，原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《企業(yè)法律顧問管理辦法》（P5）。A、德國西門子公司 B、美國通用電氣公司C、美國美孚石油公司 D、法國阿爾卡特公司答案：C到20世紀(jì)七八十年代，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)法律顧問制度進(jìn)入了成熟期，現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度得以逐步建立（P4）。“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是：（1）中央企業(yè)法律顧問工作由政府部門引導(dǎo)轉(zhuǎn)向了由出資人推進(jìn)；（2）中央企業(yè)法律顧問工作重點(diǎn)由事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)向了事前防范和事中控制，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制正在逐步建立和完善；（3）中央企業(yè)法律顧問工作內(nèi)容由事務(wù)型轉(zhuǎn)向了管理型。06 0710【例題?單選題】我國第一部確立企業(yè)法律顧問地位的行政法規(guī)是( )。【例題?單選題】改革開放以后，我國第一個(gè)設(shè)立企業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)的公司是(　)。11（二）企業(yè)法律顧問制度的恢復(fù)1979年，中國技術(shù)進(jìn)出口公司設(shè)立法律處；1980年，武漢鋼鐵公司設(shè)立法律顧問處。 前言輔導(dǎo)總思路：緊扣2012教材，找出“題眼”即?？键c(diǎn)；結(jié)合具體典型例題講解、揭示考試的出題思路，培養(yǎng)應(yīng)試思維、訓(xùn)練應(yīng)試能力；第一章 企業(yè)法律顧問制度與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制　考情分析本章主要介紹企業(yè)法律顧問、總法律顧問制度概念，特征和職責(zé)及企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在考試中需要記憶的知識(shí)點(diǎn)比較多。我國的企業(yè)法律顧問制度在20世紀(jì)50年代中期誕生（P2）。企業(yè)急需法律人才，而20世紀(jì)80年代中期企業(yè)法律人才非常緊缺（P3）。《條例》的頒布和實(shí)施，有力地推動(dòng)了企業(yè)法律顧問制度的快速發(fā)展（P3）。 提示： “兩個(gè)體系”是：（1）以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為依據(jù)，初步建立了企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)體系；（2）是以企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo)為導(dǎo)向，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)建立健全企業(yè)總法律顧問制度和設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。06 07 10【例題?單選題】世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專職法律工作人員的公司是( )。1993年召開的黨的十四屆三中全會(huì)，明確提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，并將此作為國有企業(yè)的改革方向（P5）。國務(wù)院國資委于2004年5月頒布了《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，自2004年6月1日起施行；《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》明確規(guī)定國有大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問。【例題?多選題】以下法律法規(guī)對(duì)企業(yè)法律顧問做出相關(guān)規(guī)定的有( )。企業(yè)法律顧問工作制度。企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)的分類（P8）（1）全國性法律顧問協(xié)會(huì)和地方性企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)。提示：國家機(jī)關(guān)不能加入企業(yè)法律協(xié)會(huì)。Acc的主要工作是向企業(yè)法律顧問提供教育培訓(xùn)等服務(wù)，為企業(yè)法律顧問提供法律資源庫，創(chuàng)造國際交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)法律顧問之間的橫向交流，維護(hù)企業(yè)法律顧問及本企業(yè)的合法權(quán)益。05三、企業(yè)法律顧問（一）企業(yè)法律顧問的特征（P10）企業(yè)法律顧問是企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員；企業(yè)法律顧問是從事本企業(yè)法律事務(wù)工作的人員 ；企業(yè)法律顧問只從事與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)相關(guān)的法律事務(wù)。（3）必須經(jīng)過注冊(cè)備案機(jī)關(guān)的注冊(cè)備案。（2010年）A、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格 B、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱C、經(jīng)注冊(cè)備案機(jī)關(guān)注冊(cè)備案 D、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷答案：AC（三）企業(yè)法律顧問管理體制國務(wù)院國資委和各省級(jí)國資委或有關(guān)省級(jí)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)為企業(yè)法律顧問注冊(cè)備案的工作機(jī)關(guān)（P11）。（2）為本企業(yè)服務(wù)原則。（五）企業(yè)法律顧問的權(quán)利和義務(wù)企業(yè)法律顧問的權(quán)利（P14）（1）對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見。（5）法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人授予的其他權(quán)利。（3）對(duì)所提出的法律意見、起草的法律文件以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。2008年國務(wù)院國資委頒布了《國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，2009年頒發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施(國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理暫行辦法)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)，建立了企業(yè)法律顧問的職業(yè)崗位等級(jí)制度，并規(guī)范了企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)評(píng)審工作，真正解決了國有企業(yè)法律顧問的職業(yè)崗位等級(jí)問題。② 經(jīng)系統(tǒng)外單位委托，省級(jí)國資委評(píng)審委員會(huì)可以接受系統(tǒng)外單位的企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)包括法律、人力資源、企業(yè)管理等方面的專家，其中法律專家占人員總數(shù)的比例不得低于二分之一。提示：取得一級(jí)企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位資格相當(dāng)于正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。③申請(qǐng)三級(jí)崗位等級(jí)資格的人員應(yīng)是取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，并按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)的企業(yè)法律事務(wù)工作人員。（8）企業(yè)法律顧問在履行職責(zé)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)降低其崗位等級(jí)直至取消其職業(yè)崗位等級(jí)資格，并由評(píng)審機(jī)構(gòu)收回崗位等級(jí)資格證書：①違反職業(yè)操守，惡意串通，損害企業(yè)利益；②因疏忽或重大過失，給企業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)聲譽(yù)；③連續(xù)兩次不按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)備案。（4）規(guī)范了隊(duì)伍建設(shè)，有利于企業(yè)法律顧問隊(duì)伍發(fā)展?！纠}?多選題】關(guān)于企業(yè)法律顧問與律師的關(guān)系的說法，正確的是（ ）。提示：企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部具有相對(duì)獨(dú)立性，是專門承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門。三、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)職能（一）企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職能分類（P24）管理職能：包括本企業(yè)和子企業(yè)的管理。第三條規(guī)定：本辦法所稱重大法律糾紛案件，是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件：（一）涉案金額超過5000萬元人民幣的；（二）中央企業(yè)作為訴訟當(dāng)事人且一審由高級(jí)人民法院受理的；（三）可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的；（四）其他涉及出資人和中央企業(yè)重大權(quán)益或者具有國內(nèi)外