文化藝術(shù)中心運(yùn)營(yíng)管理建議方案說(shuō)明-全文預(yù)覽
【正文】 目前在濰柴文化宮三樓辦公，有三間辦公室，建筑面積約150㎡。位于中心東南部，音樂(lè)廳地上四層，地下一層，總建筑面積30220㎡，其中地上建筑面積15600㎡，地下建筑面積14620㎡。六、大劇院。圖書(shū)館一層建筑面積6886㎡，包括1個(gè)閱覽區(qū)，面積1759㎡，1個(gè)茶室，面積207㎡，1個(gè)報(bào)告廳，面積529㎡，1個(gè)活動(dòng)展廳，面積296㎡，1間貴賓接待室，面積184㎡；二層建筑面積5230㎡，包括1個(gè)閱覽區(qū)，面積1688㎡，2個(gè)培訓(xùn)室，面積228㎡，2間會(huì)議室，面積124㎡，1個(gè)資料室，面積200㎡，1個(gè)業(yè)務(wù)室，面積70㎡，1間輔導(dǎo)室，面積134㎡，表演區(qū)，面積135㎡，多功能廳，面積55㎡，咖啡間面積107㎡；三層建筑面積5220㎡，包括1451㎡的閱覽區(qū)，778㎡的辦公室，308㎡的資料室，143㎡的會(huì)議室和301㎡的培訓(xùn)室以及64㎡的影視廳；四層建筑面積5075㎡，包括書(shū)庫(kù)，面積1834㎡，展廳607㎡，閱覽區(qū)670㎡。青少年宮地上四層，地下一層，總建筑面積24371㎡，其中地上建筑面積19172㎡，地下建筑面積5199㎡，主要功能為青少年培訓(xùn)、青少年素質(zhì)培養(yǎng)、少年兒童活動(dòng)基地，青少年教育成果展示等。文化宮位于中心的主要位置，地上四層，總建筑面積36159㎡，主要功能除擔(dān)負(fù)的公益事業(yè)外，還為市民提供健身、培訓(xùn)、舞蹈、電影城等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。附：各場(chǎng)館情況；擬入駐單位基本情況及使用建議； 雙塔招商情況附件1各場(chǎng)館情況一、城市規(guī)劃館。文化藝術(shù)中心具有公益特性，其商業(yè)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、領(lǐng)域較窄、培育期較長(zhǎng)，必須要有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)支撐。經(jīng)營(yíng)方向。（二）商業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)模式。為發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，整合資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，建議南北廣場(chǎng)管理一體化，由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。其他問(wèn)題：（一）大劇院、音樂(lè)廳運(yùn)營(yíng)模式。缺口2400萬(wàn)元，由各入駐單位按比例承擔(dān)。運(yùn)行總費(fèi)用約7700萬(wàn)元。總體思路是將文化藝術(shù)中心產(chǎn)權(quán)劃歸市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，其中文化宮一部分資產(chǎn)劃歸工會(huì)。（以上未含入駐單位原由財(cái)政支付的辦公及人員經(jīng)費(fèi)）（四）利弊簡(jiǎn)析。運(yùn)行總費(fèi)用約7900萬(wàn)元，其中大劇院、音樂(lè)廳托管費(fèi)約2200萬(wàn)元，公共建筑管理費(fèi)用2200萬(wàn)元，水電費(fèi)約2000萬(wàn)元，供暖費(fèi)700萬(wàn)元，設(shè)備檢測(cè)維修費(fèi)用約計(jì)300萬(wàn)元，辦公及人員工資約500萬(wàn)元。由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)入駐單位核定運(yùn)行費(fèi)用，入駐單位有償使用，承擔(dān)場(chǎng)館部分運(yùn)行費(fèi)用。（二）運(yùn)行模式。確定協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。弊：涉及單位和主管部門(mén)多，關(guān)乎單位和相關(guān)人員的切身利益，政策性強(qiáng)，改革阻力和實(shí)施難度大，相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大，需要成立專(zhuān)門(mén)班子研究可行方案予以實(shí)施?？偸杖爰s3200萬(wàn)元，其中，商業(yè)及培訓(xùn)場(chǎng)所收入約1500萬(wàn)元，收取水電費(fèi)、取暖、制冷費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)約1500萬(wàn)元，廣告收入約200萬(wàn)元。為各個(gè)場(chǎng)館配套服務(wù)的功能空間，如會(huì)議室、展示間、咖啡廳等由委員會(huì)下屬的運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)籌管理，實(shí)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)，盡量減少政府投入。如圖書(shū)館，由委員會(huì)制定其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)包括社會(huì)公益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，打造現(xiàn)代化的圖書(shū)館管理模式，可由濰坊市圖書(shū)館與濰坊學(xué)院圖書(shū)館共同經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)聯(lián)合、資源共享，人員可充分借助大學(xué)生志愿者力量；打破固有的管理模式，借鑒商業(yè)書(shū)城運(yùn)營(yíng)理念和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)放辦館，集聚人氣。（二）運(yùn)營(yíng)管理模式。整合資源，改革管理架構(gòu)。一、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理方案根據(jù)文化藝術(shù)中心項(xiàng)目特點(diǎn)，提出3套運(yùn)營(yíng)管理建議方案： 方案1：徹底整合，一體運(yùn)作，集中管理（一）管理體制。 專(zhuān)業(yè)整理分享 文化藝術(shù)中心運(yùn)營(yíng)管理建議意見(jiàn)㎡，㎡，㎡，由5個(gè)組團(tuán)、11個(gè)單體工程組成，是為市民提供文化、休閑、娛樂(lè)、提高市民文化素質(zhì)的平臺(tái)，體現(xiàn)濰坊文化建設(shè)的窗口。按照這一思路，對(duì)其管理模式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)提出如下建議方案，供參考。文化藝術(shù)中心資產(chǎn)劃歸委員會(huì)，委員會(huì)為業(yè)主單位，建議市委、市政府對(duì)委員會(huì)的管理職能、權(quán)限、人員編制、管理經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行核定，賦予委員會(huì)獨(dú)立的管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保藝術(shù)中心安全有序運(yùn)行；辦公室在委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)文化藝術(shù)中心各個(gè)場(chǎng)館的管理運(yùn)行，承擔(dān)具體事務(wù)，組織推進(jìn)文化藝術(shù)中心公益事業(yè)和商業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。原有人員進(jìn)行改革，身份待遇不變，控人控編，逐年遞減，是否上崗由委員會(huì)根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理需求制定意見(jiàn)報(bào)批實(shí)施，不足人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘。原單位職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)委員會(huì)進(jìn)行整合，由委員會(huì)重新確定其新的職能。各個(gè)場(chǎng)館的所有對(duì)外活動(dòng)由委員會(huì)統(tǒng)一實(shí)施，包括各類(lèi)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)、廣告以及公
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