《國(guó)家預(yù)算概念》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 是平衡原則。國(guó)家預(yù)算經(jīng)立法確定后，預(yù)算支出規(guī)模應(yīng)該控制在預(yù)算收入的基礎(chǔ)上，實(shí)行量入為出。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展是預(yù)算收入的基礎(chǔ)上，收入預(yù)算的編制應(yīng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。預(yù)算資金按規(guī)定的用途使用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，控制支出的不合理增長(zhǎng)；厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要按照法律、規(guī)章制度辦事。權(quán)責(zé)結(jié)合不只是解決各級(jí)政府的財(cái)權(quán)和財(cái)力的分配問(wèn)題，而且還要解決各級(jí)政府財(cái)權(quán)和財(cái)力的前提和依據(jù)問(wèn)題，實(shí)際上是事權(quán)與財(cái)權(quán)的結(jié)合問(wèn)題。要使地方有必要的財(cái)力，以滿足地方的正常需要。我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)制度和基本國(guó)情決定，預(yù)算管理原則的核心是解決集中和分散問(wèn)題，體現(xiàn)在各級(jí)政府財(cái)權(quán)和財(cái)力上。政府 預(yù)算在與單項(xiàng)財(cái)政收支計(jì)劃的關(guān)系上起總攬全局的作用，制約和支配其他各單項(xiàng)財(cái)政收支計(jì)劃，使之服從于預(yù)算管理總的要求。綜合財(cái)政計(jì)劃是國(guó)家財(cái)力總的分配計(jì)劃，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的組成部分。 ? 國(guó)家預(yù)算管理的依據(jù)是國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及方針政策，特別是 《 預(yù)算法 》 ，使預(yù)算資金的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督納入法治軌道，強(qiáng)化預(yù)算的法律效力，做到依法理財(cái)，依法治財(cái)。 ? 政府預(yù)算管理的對(duì)象是政府預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果，包括由預(yù)算資金的籌集、分配和使用兩個(gè)階段，政府預(yù)算管理寓于預(yù)算分配之中，貫穿于預(yù)算分配的全過(guò)程。 (二 )政府預(yù)算是國(guó)家基本財(cái)政計(jì)劃 ? 通過(guò)政府預(yù)算分配的財(cái)政資金對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成占極其重要的作用； ? 通過(guò)政府預(yù)算分配的財(cái)政資金在數(shù)量上也是國(guó)家財(cái)力的主要部分，約占60%~70%； ? 政府預(yù)算對(duì)其他各項(xiàng)資金具有制約作用，預(yù)算外資金在很大程度上依附于預(yù)算資金，財(cái)政性存款是銀行信貸資金的主要來(lái)源； ? 政府預(yù)算收支規(guī)模的擴(kuò)張或收縮或結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)，從而調(diào)控社會(huì)總需求與總供給之間的總量和結(jié)構(gòu)平衡。 ? V+M：國(guó)民收入 ? M：社會(huì)純收入 ? C+V+M：社會(huì)總收入 ? 主要通過(guò)征收各項(xiàng)商品和非商品流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅稅后利潤(rùn)上繳等手段。 ?從國(guó)際慣例上看，是作為全部政府財(cái)政的收支計(jì)劃，是預(yù)測(cè)年度各項(xiàng)預(yù)算資金的收支限度并樹(shù)立工作目標(biāo)，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種手段。 二、我國(guó)政府預(yù)算的概念 ? 政府預(yù)算是指一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府編制的年度財(cái)政收支計(jì)劃。 ? 各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在處理各項(xiàng)預(yù)算收支中的地位、作用、關(guān)系 。第一章 政府預(yù)算概論 第二節(jié) 政府預(yù)算概念 本節(jié)內(nèi)容 ?一般意義概念 ?我國(guó)政府預(yù)算的概念 一、一般意義概念 ?（去除了不同國(guó)家階級(jí)屬性的差異） ? 國(guó)家預(yù)算是具有法律規(guī)定和制度保證，經(jīng)法定程序?qū)徟母骷?jí)政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。 ?任何一國(guó)的政府預(yù)算應(yīng)包括以下內(nèi)容 ? 年度預(yù)算收支的種類和數(shù)量，以及由此體現(xiàn)出來(lái)的收支性質(zhì)和作用 。 ? 政府預(yù)
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