【正文】 75 **縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況統(tǒng)計(jì)表 表35 年份人口(萬(wàn)人)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元第一產(chǎn)業(yè)億元第二產(chǎn)業(yè)億元第三產(chǎn)業(yè)億元社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元19901991 8199219932351994l 19951996199719981999**市主要運(yùn)輸指標(biāo)表表36年份客運(yùn)量(萬(wàn)人)貨運(yùn)量(萬(wàn)噸)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)人公里)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(噸公里)1990430315776759955358199130961526655235467019923857110669168371181993320411956358654242199413581580115475102563199554231980129775120990199652462114105556131809199744752090120680124739199868812275185942154240199977833224205300164300 **縣主要運(yùn)輸指標(biāo)表 表37年份客運(yùn)量(萬(wàn)人)貨運(yùn)量(萬(wàn)噸)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)人公里)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(噸公里)19902031052719912271109619922781321719933041442919943091489219953121501119963161511419973271520919983351531119994151637715586第四章 公路建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)41 建設(shè)規(guī)模根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測(cè)結(jié)果，(見(jiàn)表41)，按交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)(JTJOO197)規(guī)定，本項(xiàng)目采用三級(jí)公路技術(shù)指標(biāo)，計(jì)算行車速度30公里／小時(shí)，主要工程數(shù)量見(jiàn)表444446。未來(lái)交通量增長(zhǎng)率2000一2005年2005—2010年201O一202O年202O一2025年客車增長(zhǎng)率％貨車增長(zhǎng)率％ 根據(jù)上述模型的計(jì)算值，參照《19912020年四川省公路、水運(yùn)交通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》調(diào)整確定交通彈性系數(shù)，同時(shí)考慮到**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和路網(wǎng)的不斷完善，未來(lái)貨、客車交通出行量彈性系數(shù)估計(jì)值見(jiàn)下表：年 份貨車彈性系數(shù)客車彈性系數(shù)2000——20052005——20102010——20202020——2025 根據(jù)**縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)及各時(shí)期彈性系數(shù)，發(fā)展實(shí)際，計(jì)算并調(diào)整趨勢(shì)型交通增長(zhǎng)率。 (2)、彈性系數(shù)的確定 **市、**縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率分別與客車、貨車交通量增長(zhǎng)率及客、貨車運(yùn)量作彈性系數(shù)分析，結(jié)果見(jiàn)下表。內(nèi) 容預(yù) 測(cè)2005年2010年202O年2025年Y1客運(yùn)量萬(wàn)人430529780933增長(zhǎng)率％Y2貨運(yùn)量萬(wàn)噸52169910461276增長(zhǎng)率％5236Y3客運(yùn)周轉(zhuǎn)量18786227973305939010增長(zhǎng)率％Y4貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬(wàn)噸公里20577249693620443047增長(zhǎng)率％Y5客運(yùn)量萬(wàn)人10420142672424830381增長(zhǎng)率％Y6貨運(yùn)量萬(wàn)人公里41755774992112469增長(zhǎng)率％Y7客運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬(wàn)噸3125344507988094661209870增長(zhǎng)率％6y8貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬(wàn)噸公里292243425360770675982873增長(zhǎng)率％ 彈性系數(shù)分析： (1)、交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果關(guān)系，交通運(yùn)輸制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過(guò)來(lái)又影響交通運(yùn)輸。二、未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的預(yù)測(cè)主要通過(guò)定量計(jì)算與定性分析相結(jié)合，即對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行時(shí)間序列分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)全國(guó)八屆人大第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的精神，參照《四川省**市公路網(wǎng)規(guī)劃》以及**市、**縣的“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)而產(chǎn)生。1=，周、日交通量不均勻系數(shù)223。 三、預(yù)測(cè)方法： 本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)依據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)試行辦法》的要求，采用直接推算法預(yù)測(cè)公路遠(yuǎn)景交通量，其基本步驟如下： 第一步：通過(guò)對(duì)**公路2005年度交通量觀測(cè)調(diào)查資料的分析，確定基年(2005年)該公路交通量。趨勢(shì)型交通量為現(xiàn)狀道路的交通量，按照其歷史資料和經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)的未來(lái)交通量。為此，**縣交通局于2O05年6月連續(xù)三天進(jìn)行了24小時(shí)交通量調(diào)查，地點(diǎn)是設(shè)于三個(gè)代表性的地方：第一個(gè)調(diào)查點(diǎn)是白壩鄉(xiāng)、第二個(gè)調(diào)查點(diǎn)為觀音煤礦、第三個(gè)調(diào)查點(diǎn)為觀音鎮(zhèn)。33交通量預(yù)測(cè)交通量預(yù)測(cè)是對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公路交通量的發(fā)展水平所作出的科學(xué)估計(jì)。32社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)：l、趨勢(shì)型經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)根據(jù)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在“十一五”期間**市將以“強(qiáng)化基礎(chǔ)樞紐，興農(nóng)強(qiáng)工調(diào)結(jié)構(gòu)，重城活商強(qiáng)輻射，改革開(kāi)放促發(fā)展，科技創(chuàng)新富達(dá)州”為經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度達(dá)到或高于全省平均水平；促使社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，保證人民生活水平和質(zhì)量不斷提高；**市建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、四川東部的交通樞紐、川渝鄂陜結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)中心、初步繁榮興旺的中等城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到工業(yè)化和城市化的初步目標(biāo)。建國(guó)五十年來(lái)，陸續(xù)建成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)，截止2000年，全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，境內(nèi)國(guó)、省、縣、實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) **縣是地處川東丘陵區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，在全市農(nóng)業(yè)中占有重要的地位，**市既是糧食主產(chǎn)區(qū)，也是**市工業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。年無(wú)霜期315天?？h境幅員面積2075平方公里，轄63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總?cè)丝?03萬(wàn)人。因此，在“十五”期間，達(dá)州將堅(jiān)持把發(fā)展作為主題，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，實(shí)行追趕型、跨越型發(fā)展，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。人民生活：多年來(lái)計(jì)劃生育工作長(zhǎng)抓不懈，％左右，l999年**市城鎮(zhèn)居民人均可支配的收入4l80元，農(nóng)民人均純收1948元。已初步形成以食品飲料、醫(yī)藥、建材、機(jī)電、紡織五大支柱產(chǎn)業(yè)。冶金、機(jī)電、紡織、食品、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的地位基本確定，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。位?*縣銅鑼山南段的白夾竹林，面積達(dá)16萬(wàn)畝，是全國(guó)白夾竹林面積最大的地區(qū)?！　?1)礦產(chǎn)資源：**市探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源有2 8種，其中煤礦、石灰石、天然氣等儲(chǔ)量大，分布廣。34’,北緯30。為消除這一“瓶頸”，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為西部大開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，改建該公路勢(shì)在必行。 本項(xiàng)目的地位和作用 公路運(yùn)輸是區(qū)域內(nèi)唯一的運(yùn)輸方式。22 項(xiàng)目在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用 現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況 **公路建于二十世紀(jì)六十年代，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級(jí)低，達(dá)到四級(jí)及其以上標(biāo)準(zhǔn)的路段不到40％，大部分公路屬于等外級(jí)公路，公路基礎(chǔ)差，路面窄，路面均為泥結(jié)碎石路面。公路由國(guó)道、省道和縣道組成公路主干線：國(guó)道318線、省道218線共計(jì)111公里。屆時(shí)航空運(yùn)力將有大幅度的提升，隨著航線的增加，將進(jìn)一步縮短達(dá)州與成都、西安、武漢、上海、北京等各大城市、乃至國(guó)外的時(shí)間距離，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作提供良好的基礎(chǔ)硬件。共有港口4個(gè)，即達(dá)縣港、開(kāi)江港、渠縣港、三匯港。公路運(yùn)輸是達(dá)州綜合運(yùn)輸體系的主體，1999年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2O．53億人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量16．63億噸公里。 由于本路大部分路段利用原路基，在施工期間必然會(huì)對(duì)交通造成干擾，因此應(yīng)作好施工組織，特別注意保證公路暢通，避免阻礙現(xiàn)有交通。137 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目屬農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金由地方自籌及國(guó)家補(bǔ)助構(gòu)成，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。**項(xiàng)目段改建工程費(fèi)用概算表項(xiàng)次工程或費(fèi)用名稱單 位數(shù) 量總金額(元)各項(xiàng)費(fèi)用比重%第一部份：建筑安裝工程費(fèi)公路公里3257678一路基公路公里1軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里1657251小橋、涵洞米/座165725第二部份：設(shè)備工具器具購(gòu)置費(fèi)公路公里0一設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)0二辦工和生活用家具購(gòu)置費(fèi)0第三部份：其他基本建設(shè)費(fèi)用0公路基本造價(jià)公路公里3257678平均每公里造價(jià)公路公里594467人 工 和 主 要 材 料 數(shù) 量 表序 號(hào)項(xiàng) 目單 位數(shù) 量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸151136 實(shí)施方案和工期安排 根據(jù)建設(shè)條件和資金籌集情況以及**縣縣委、縣政府的要求，本項(xiàng)目擬于2008年3月開(kāi)工，2008年10月完工，分為四個(gè)階段：第一階段：2008年3月前完成**公路改建工程施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。改建等級(jí)定為山重三級(jí)，瀝青表處路面，設(shè)計(jì)行車時(shí)速為30公里/小時(shí)，極限最小平曲線半徑15米，最大縱坡9％，其余附屬設(shè)施及公路綠化等按GBM工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。132交通量預(yù)測(cè)本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)采用回歸分析與彈性系數(shù)相結(jié)合的辦法，預(yù)測(cè)基年為2005年，預(yù)測(cè)特征年為2005年、2010年、2015年、2020年，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)下表。盡快建設(shè)好**公路，不但可以徹底改變**縣山前地區(qū)公路交通的落后面貌，打通**縣進(jìn)出口通道，樹(shù)立**縣改革開(kāi)放的新形象，而且會(huì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)沿線廠礦企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本、增加效益。 改建**公路，是改變**縣山前地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后面貌的需要。 由于交通條件落后，這些優(yōu)質(zhì)物產(chǎn)和礦產(chǎn)卻不能得到有效的開(kāi)發(fā)和利用，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。改建**公路，是加快**縣山前地區(qū)資源開(kāi)發(fā)的需要。**公路始建于二十世紀(jì)六十年代，由于受當(dāng)時(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級(jí)低、基礎(chǔ)差、坡陡彎急，路面狹窄，路線大多數(shù)地段屬四級(jí)及等外級(jí)公路。 進(jìn)行項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、敏感性分析及借款償還能力分析。12 研究范圍 深入調(diào)查研究項(xiàng)目所在地的公路網(wǎng)現(xiàn)狀及現(xiàn)有公路狀況及問(wèn)題，尤其對(duì)**公路進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查、研究與分析。報(bào)告編制的主要依據(jù)是**縣公路交通“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃。 估算工程量、工程投資。**，是**縣白壩鄉(xiāng)及觀音鎮(zhèn)通往重慶市梁平縣的交通出口，是經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)物資集散的必經(jīng)之路，在**縣山前地區(qū)的交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占據(jù)著重要地位。作為**縣山后地區(qū)通往梁平縣唯一縣級(jí)通道，**公路的現(xiàn)有狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足客貨運(yùn)輸快速增長(zhǎng)的需要，必須加以改建，提高技術(shù)等級(jí)、擴(kuò)大通行能力。特產(chǎn)的苧麻遠(yuǎn)銷東南亞國(guó)家和地區(qū)，**縣礦產(chǎn)資源以煤、天然氣和石灰為主，儲(chǔ)量十分豐富。必須加快公路交通建設(shè)步伐，構(gòu)筑快速通道勢(shì)在必行。公路通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食、苧麻產(chǎn)量豐富、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)密集，煤礦資源豐富。2OOO年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快以公路交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，**縣的公路交通要發(fā)展，就必須堅(jiān)持實(shí)施“改造主干道、暢通進(jìn)出口、構(gòu)筑新骨架、形成配套網(wǎng)”的中長(zhǎng)期公路交通發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇，加快以**公路改建為重點(diǎn)的公路交通建設(shè)，優(yōu)化**縣縣鄉(xiāng)路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，提升地方路網(wǎng)的綜合使用效益，以公路交通建設(shè)的追趕型、跨越式發(fā)展，促進(jìn)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)路段交通量和該區(qū)域公路規(guī)劃，擬定全段采用山重