【正文】 課程專家、行業(yè)專家等組成的學(xué)分認(rèn)證委員會(huì)，制定學(xué)分認(rèn)證、轉(zhuǎn)換與累積的系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?？茖W(xué)編制崗位及其職能標(biāo)準(zhǔn)，健全團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制、績效評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，不斷提高隊(duì)伍的職業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立資源建設(shè)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范，探索市場化的資源共建共享機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式，支持用戶資源檢索、定制、使用與評價(jià)等，為其他高校、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和公眾提供社會(huì)化的學(xué)習(xí)資源服務(wù)。通過直接引入、再加工、購買、合作等方式整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)量的快速擴(kuò)張、質(zhì)的不斷提高，以及分布存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理、安全高效運(yùn)行。（二）學(xué)習(xí)資源建設(shè)建設(shè)能夠滿足XX企業(yè)大學(xué)開展學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育需要的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要包括：信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、門戶網(wǎng)站、用戶認(rèn)證管理系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)；教學(xué)、管理、科研、電子商務(wù)、學(xué)分銀行、虛擬實(shí)驗(yàn)、質(zhì)量評價(jià)、遠(yuǎn)程接待、物流管理、視頻與語音交互、行政辦公和服務(wù)等業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)；資源管理及資源庫系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)和服務(wù)器為主的數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程接待中心、考試監(jiān)控中心、遠(yuǎn)程會(huì)議中心、學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心和數(shù)字衛(wèi)星電視系統(tǒng)等硬件設(shè)施。選擇與若干大型企業(yè)合作，成立企業(yè)支持聯(lián)盟，利用企業(yè)技術(shù)、專家資源，加強(qiáng) 雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)特色專業(yè)、課程，加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。選擇與國內(nèi)若干所大學(xué)合作,成立大學(xué)支持聯(lián)盟，依托其師資、專業(yè)、課程資源優(yōu)勢，全面促進(jìn)XX企業(yè)大學(xué)建設(shè)，提升辦學(xué)能力和服務(wù)水平。尤其要在非學(xué)歷繼續(xù)教育方面，積極利用XX企業(yè)大學(xué)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目，自主開展各種有針對性的教育培訓(xùn)服務(wù)。XX企業(yè)大學(xué)已有專業(yè)，各分部要充分利用，不再重復(fù)建設(shè)。相對獨(dú)立。資源共享。XX企業(yè)大學(xué)是各分部、學(xué)院、學(xué)習(xí)中心的公共平臺(tái)。統(tǒng)一戰(zhàn)略。行業(yè)、企業(yè)學(xué)院下設(shè)若干學(xué)習(xí)中心。根據(jù)XX企業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由分部或分部授權(quán)地方學(xué)院，在所屬區(qū)域內(nèi)設(shè)立若干學(xué)習(xí)中心。學(xué)院。分部?？偛?。強(qiáng)調(diào)適應(yīng)學(xué)習(xí)主體多樣化和學(xué)習(xí)需求多樣化趨勢，為不同學(xué)習(xí)主體提供不同層次、不同形式和不同類型的教育服務(wù)，滿足學(xué)習(xí)主體在職、在校、在家，以及隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)需求。強(qiáng)調(diào)主動(dòng)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，重點(diǎn)關(guān)注廣大基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的教育需求，特別關(guān)注殘疾人等弱勢社會(huì)群體，以及部隊(duì)士官的學(xué)習(xí)需求，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)教育公平。適應(yīng)終身教育體系建設(shè)需要，探索建設(shè)旨在促進(jìn)各級各類教育和不同學(xué)習(xí)成果之間互認(rèn)、銜接的學(xué)分銀行，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育的互聯(lián)互通，激勵(lì)、提高社會(huì)成員的學(xué)習(xí)積極性。到2020年，學(xué)歷繼續(xù)教育總規(guī)模達(dá)到450萬人以上。到2020年，非學(xué)歷繼續(xù)教育總規(guī)模每年達(dá)到3500萬人次以上。經(jīng)過10年努力，把XX企業(yè)大學(xué)建設(shè)成為我國高等教育體系中一所新型大學(xué)；世界開放大學(xué)體系中富有中國特色的一流開放大學(xué)；我國學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支柱。強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提，注意防范風(fēng)險(xiǎn)。通過改革創(chuàng)新，不斷提升XX企業(yè)大學(xué)的辦學(xué)能力、服務(wù)水平、社會(huì)聲譽(yù)和國際影響力。3. 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力建設(shè)XX企業(yè)大學(xué)改革創(chuàng)新是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。XX企業(yè)大學(xué)的建設(shè)，要大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，充分利用覆蓋全國城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，與政府有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等深度合作，整合相關(guān)教育培訓(xùn)資源，共同開展各類教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)；要不斷滿足廣大社會(huì)成員對學(xué)歷繼續(xù)教育的需要，尤其是特定區(qū)域社會(huì)成員、特定群體和弱勢群體的需要，使其成為百姓身邊的大學(xué)，促進(jìn)高等教育的大眾化和普及化。二、總體戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育信息化，引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，遵循遠(yuǎn)程教育規(guī)律，探索與我國國情相適應(yīng)的開放大學(xué)發(fā)展模式,促進(jìn)終身教育體系建設(shè)，以及人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。2010年9月，郝克明同志在給延?xùn)|同志的一份報(bào)告中提出，在中央和地方廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上，整合相關(guān)教育資源，組建覆蓋城鄉(xiāng)的開放大學(xué)，是中國推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的重大戰(zhàn)略措施。但由于體制機(jī)制等原因，這個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)勢和作用還沒有得到充分發(fā)揮，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的能力不夠強(qiáng)，水平不夠高，辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式等也有待于進(jìn)一步改革。在我國，組建這樣一所遠(yuǎn)程開放大學(xué)已經(jīng)具備很好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是教育信息化的具體表現(xiàn)形式之一。（三）教育信息化及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，對人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和行為方式產(chǎn)生了重大影響。在聯(lián)合國教科文組織的大力提倡、推廣和普及下，終身教育理念在世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播，并逐漸演變成教育運(yùn)動(dòng)，深刻影響著教育的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和改革方向。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目要求，中央廣播電視大學(xué)在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，提出本《建設(shè)方案》。在改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量試點(diǎn)項(xiàng)目中，中央廣播電視大學(xué)被確定為探索開放大學(xué)建設(shè)模式試點(diǎn)單位。為加快推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，黨的十六大、十七大報(bào)告明確提出要構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，將人口大國建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國。這種理念打破以往把教育限定在一定年齡階段的傳統(tǒng)觀念，賦予教育新的內(nèi)涵，促進(jìn)了學(xué)校教育在目標(biāo)和內(nèi)容等方面的改革，促進(jìn)了學(xué)校教育與社會(huì)教育之間的聯(lián)系。開放大學(xué)由于其獨(dú)特的教育理念、價(jià)值取向和社會(huì)效益，越來越受到國際社會(huì)和各國政府的高度重視、肯定與支持，已成為世界高等教育改革發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育信息化，引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，已經(jīng)成為各國政府在教育領(lǐng)域所追求的戰(zhàn)略目標(biāo)。（四）組建XX企業(yè)大學(xué)在上述背景中，探索組建一所充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城鄉(xiāng)，為我國社會(huì)成員提供多樣化繼續(xù)教育服務(wù)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，適應(yīng)國家發(fā)展、終身教育發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢，以及基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)和進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列需要