【正文】 英雄秦良玉陵園、明代古戰(zhàn)場遺址 X 等景點(diǎn)旅游。四、是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。五、有利于促進(jìn)三峽移民安置、就業(yè)工作的推進(jìn)三峽移民工程實(shí)施以來，市移民遷建工作取得了巨大成就，移民搬遷安置任務(wù)基本完成，三峽移民工作正由大規(guī)模搬遷安置階段轉(zhuǎn)入“穩(wěn)得住、能致富”新時(shí) 期。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性的服務(wù)行業(yè)，是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，旅游業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、交通、餐飲、金融、保險(xiǎn)、通訊、廣告媒體等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，并提供大量就業(yè)崗位。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。新增旅游直接就 業(yè)約 50 萬人。全國鄉(xiāng)村旅游、紅 色旅游、休閑度假旅游、自 駕車旅游等繼續(xù)成為居民旅游X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 21消費(fèi)熱點(diǎn)。四是旅游供給 能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2022 年，全市共接待海內(nèi)外旅游者 億人次，比上年增長 %（其中過夜游客 萬人次，同比增長 %）；旅游 總收入 億元，比X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 22上年增長 %。三級(jí)客源：長江中下游地區(qū)的江浙、東南部的閩、粵、桂，乃至京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是長江三角洲城市群，其出游能力較強(qiáng)。新建賓館樓、玉音樓（戲樓）、碉樓、博物館（秦良玉及土司文化陳列）、停車場等，規(guī)劃用地面積 50 畝。碉樓：建筑面積 2022 平方米，樓層共 4 層。停泊區(qū)：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)布置一個(gè)停車場，面積 6000 平方米。門衛(wèi)室：門衛(wèi)室建筑面積 平方米，共一層。34’，北緯 29176。是集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)淹沒縣、國家扶貧工作重點(diǎn)縣于一體的特殊縣份。春季氣溫回暖早；夏季長，氣溫高，降水量豐富、集中，盛夏多伏旱；秋季氣溫下降快，多陰雨和低溫冷害；冬季短，氣候干冷。縣X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 28境為多級(jí)夷平面與侵蝕溝谷組合的山區(qū)地貌，群山連綿，重巒疊嶂，峰壩交錯(cuò)，溝壑縱橫。地質(zhì)構(gòu)造屬七耀山背斜以南之次級(jí)構(gòu)造——老陽包背斜北翼，地處川、鄂、湘、黔隆起褶皺帶，為新華夏系孤形構(gòu)造的一部分，出露地層為三迭系嘉陵江組和第四系，主要巖性為灰?guī)r、白云巖。擬建場區(qū)表面殘坡積層局部厚 1－3 米，未見變形跡象，場地穩(wěn)定性較好。突出“綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化”三大特色。構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)旅游資源有效銜接，有力推動(dòng)石柱旅游業(yè)快速發(fā)展。用土家族特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示表演、土家特色菜肴、石柱秦良玉及土司文化，聯(lián)通明代巾幗英雄秦良玉陵園、明代古戰(zhàn)場遺址 X 等景點(diǎn)旅游，組 建石柱城郊旅游及接待縣內(nèi)、外地會(huì)務(wù)的游客接待中心，建設(shè)土家族非物質(zhì)文化保護(hù)傳承地，打造“醉歌 擺手唱啰兒， 風(fēng)情土家 X”的石柱旅游形象品牌。重要旅游城鎮(zhèn)尚無星級(jí)賓館，形成全縣賓館飯店低層次重復(fù)、數(shù)量多而分布不均、檔次低而質(zhì)量欠缺的局面。但是，石柱縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后，旅游配套設(shè)施尚待完善。以優(yōu)美的自然景觀、體驗(yàn)性活動(dòng)設(shè)計(jì)、地域性文化展示等多個(gè)環(huán)節(jié)和多種功能，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引性、延長游客停留時(shí)間，通過民俗體驗(yàn)、土家食宿、 鄉(xiāng)土特產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)提高項(xiàng)目的收益。建筑風(fēng)格突出土家文化和民俗文化，使本工程與大自然環(huán)境背景、鄉(xiāng)村 環(huán)境及周邊建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 29　　　 工程建設(shè)方案一、總體規(guī)劃方案（一）設(shè)計(jì)原則統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。四、不良地質(zhì)作用及地震評(píng)價(jià)場區(qū)內(nèi)無滑坡、崩塌、泥石流、巖溶塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育。西北方斗山背斜、東南老廠坪背斜，順北東、南西近似平行縱貫全境，形成“兩山夾一槽 ”的主要地貌特征。年平均降雨量 毫米，年無霜期 305 天，年平均相對(duì)濕度 71%。項(xiàng)目選址位于石柱縣南賓鎮(zhèn)境內(nèi)，建設(shè)地址石柱縣南賓鎮(zhèn)紅星村花院組寶鼎山。33’之間。X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 27　　　 建設(shè)條件一、項(xiàng)目選址石柱土家族自治縣簡稱石柱縣，位于市東部、長江南岸、山峽庫區(qū)腹心，地處東經(jīng) 107176。酒廠作坊：酒廠作坊建筑面積 500 平方米，共一層。X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 26博物館（馬氏土司陳列館）：博物館建筑面積 2400 平方米，樓層共 5 層，主要用于展示明末清初著名巾幗英雄秦良玉時(shí)期文物和土司文化。土家特色餐飲街：餐飲區(qū)建筑面積 方米。石柱縣 20222022 年接待游客人數(shù)、旅游綜合收入統(tǒng)計(jì)見下表 42：表 42 石柱縣歷年旅游業(yè)發(fā)展情況接待人數(shù) 旅游綜合收入年 份 萬人次 同比增幅（%） 億元同比增幅（%）2022 年 30 2022 年 35 % %2022 年 40 % %2022 年 45 % %2022 年 70 % %2022 年 250 % %2022 年 305 % %綜合考慮以上因素，并參考石柱縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、石柱縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，可以預(yù)測年均游客量增長率如下：石柱游客量的增長率既有一般景區(qū)的變化特點(diǎn)又有受實(shí)際情況影響二次發(fā)展的特點(diǎn)，根據(jù)石柱縣發(fā)展規(guī)劃，今后游客量仍處于上升階段，所以，結(jié)合市近幾年接待游客年平均增長率、石柱縣歷年游客年平均增長率，預(yù)計(jì) 2022 年到 2027 年石柱全縣游客年增長率和游客量見表 43，游客量在 2024 年后保持穩(wěn)定。表 41 2022 年市旅游接待及收入情況指標(biāo) 計(jì)量單位 2022 年完成數(shù) 比上年增長(%)全市旅游者總數(shù) 萬人次 其中：入境旅游者 萬人次 國內(nèi)旅游者 萬人次 全市旅游業(yè)總收入 億元 其中：旅游外匯收入 億美元 國內(nèi)旅游收入 億元 三、目標(biāo)市場分析預(yù)測（一）客源市場定位一級(jí)客源：包括市主城區(qū)、石柱、忠縣、豐都、涪陵萬州等等近程市場作為一級(jí)目標(biāo)市場，市場開發(fā)優(yōu)先考慮石柱、忠縣、萬州、主城區(qū)。二、市旅游市場分析預(yù)測2022 年, 市旅游業(yè)在市委、市政府的高度重視和國家旅游局的大力支持下，按照把建設(shè)成為全國重要旅游集散地、西部旅游高地和國際知名旅游目的地，把旅游業(yè)建設(shè)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體目標(biāo)，大力實(shí)施“大項(xiàng)目、大投入、大營銷 ”三大戰(zhàn)略，按照“一心兩帶” 的戰(zhàn)略部署，以做大全市游客總量為突破口，以搭建“1+5”旅游要素平臺(tái)為抓手，強(qiáng)勢(shì)推出“ 非去不可” 宣傳主題 口號(hào)，強(qiáng)力推進(jìn)六大旅游精品景區(qū)建設(shè)，全面 發(fā)展國內(nèi)旅游，積極 發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，加強(qiáng)旅游監(jiān)管，提升旅游服務(wù)綜合滿意度，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十二五 ”開門紅。三是旅游企業(yè)經(jīng)營整體較好。初步統(tǒng)計(jì)全國有3837 個(gè)在建旅游項(xiàng)目，新建項(xiàng)目總體投資額較大，質(zhì)量、檔次和綜合配套水平更高，出現(xiàn)了一批數(shù)十億乃至上百億的投資項(xiàng)目，體現(xiàn)出旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。2022 年，中國旅游業(yè)保持了持續(xù)、平穩(wěn)、 較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“ 十二五” 旅游業(yè)發(fā) 展良好開局，消 費(fèi)熱點(diǎn)不斷增加、宣 傳推廣持續(xù)加強(qiáng)、新興業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)、企業(yè)經(jīng)營整體向好、旅游市場平穩(wěn)較快增長等助推著中國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外，項(xiàng)目建設(shè)過程中也需要大量的工人，這些都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別是三峽庫區(qū)移民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為其增收致富創(chuàng)造了很好的條件，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。但必須清醒地看到，三峽庫區(qū)仍是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展最薄弱、就業(yè)矛盾最突出、基礎(chǔ)設(shè)施制約嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、穩(wěn)定壓力較大的區(qū)域。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。該項(xiàng)目中土家啰兒調(diào)、擺手歌等民風(fēng)名俗表演有利于深入挖掘土家文化；秦良玉及馬氏土司陳列館有利于石柱土家族非物質(zhì)文化保護(hù)和傳承；碉樓、擺手堂、玉音樓（戲樓）的建設(shè)則迎合了共建渝東南民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)這個(gè)契機(jī)。另一方面，通過旅游業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、拉動(dòng)內(nèi)需明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，必將吸引更多的海內(nèi)外旅游者在特定的區(qū)域內(nèi)形成較大規(guī)模的人流、物流、資 金流和信息流，可有效整合“ 吃、住、行、購、娛”相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)長期以來的過境游向旅游目的地綜合游的轉(zhuǎn)變， 進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)石柱國民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。 對(duì)該縣圍繞“ 一園、一場、一街、一人”核心旅游資源和大自然、原生態(tài) 的主題 定位，突出景區(qū)開 發(fā) ，完善配套設(shè)施， 創(chuàng)立特色品牌，做大游客總量，著力構(gòu)建”土家風(fēng)情石柱，休 閑養(yǎng)生之都的旅游總體形象具有重大意義。這不僅使石柱大部分景區(qū)的開發(fā)受到嚴(yán)重制約，而且會(huì)損失大部分逗留于石柱的中外旅客，不利于石柱縣旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。然而，石柱縣距離旅游強(qiáng)縣還有一定的差距。X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 15　　　 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是促進(jìn)石柱縣旅游業(yè)發(fā)展，打造商旅強(qiáng)縣的需要石柱縣旅游資源非常豐富，集中體現(xiàn)出“綠色生態(tài)、土家 風(fēng)情、歷史文化”三大特色。保護(hù)性開發(fā)西沱云梯古鎮(zhèn)、巴鹽古道等旅游資源，輻射 帶動(dòng)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展，形成以臨江懷古為主題的沿江旅游帶。到 2022 年，全縣將累計(jì)完成旅游投資 100 億元以上，實(shí)現(xiàn)年接待游客 800 萬人次以上（大風(fēng)堡、千野草場兩個(gè)核心景區(qū)入園人數(shù)分別突破 100 萬人），旅游綜合收入超過 40 億元，成為全國旅游強(qiáng)縣、X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 13休閑度假旅游目的地，使旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。（二）石柱縣旅游發(fā)展主要思路石柱縣旅游業(yè)起步晚，但發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在國內(nèi)旅游市場占有一定席位。直轄后快速發(fā)展，特 別是亞太市長峰會(huì)和三峽國際旅游節(jié)后知名度、開放度、美譽(yù)度在國內(nèi)和國際上得到了很快提高，隨著“ 山水都市” 、“長江三峽” 、“溫泉之都”、 “烏江畫廊 ”幾大名片的精心打造，來渝旅游的國內(nèi)游客乃至世界的客人會(huì)越來越多，成為中國西部的旅游目的地日漸成為現(xiàn)實(shí)，客源市場將進(jìn)一步擴(kuò)大。X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 11近兩年來，石柱瞄準(zhǔn)構(gòu)建渝東交通樞紐的遠(yuǎn)大目標(biāo)，圍繞“ 建設(shè)大通道、連 接主干線、形成新網(wǎng)絡(luò)、 暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村” 的發(fā)展思路，加大資金投入，著力實(shí)施暢通工程，提高交通運(yùn)輸能力和綜合服務(wù)水平。2022 年 5 月，中共市委、市人民政府召開了直轄以來的第一次全市旅游發(fā)展大會(huì)，并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的決定》，出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展的政策措施，明確地把旅游業(yè)作為新興的支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，今年市委二屆九次全委會(huì)進(jìn)一步明確將旅游業(yè)作為三峽庫區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策，這無疑是促進(jìn)石柱旅游發(fā)展的較好政策機(jī)遇，我們將緊緊抓住此機(jī)遇，積極向市級(jí)有關(guān)部門爭取政策、爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取支持石柱旅游業(yè)。 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：積極發(fā)展旅游業(yè)，全面發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。抓行管，促規(guī)范，不斷提高管理水平。 2022 年以來，石柱縣累計(jì)投入宣傳營銷經(jīng)費(fèi) 1000 多萬元，加大了宣傳營銷力度，有效地拓展了客源市場。X 星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司重慶項(xiàng)目管理分公司 9抓開發(fā)，樹精品，不斷完善設(shè)施建設(shè)。抓規(guī)劃，明布局，不斷明晰發(fā)展思路。2022 年以來，石柱旅游成功協(xié)議引資 50 余億元，完成旅游重點(diǎn)項(xiàng)