【正文】 出：按照投資計(jì)劃， 2008年貸款250萬(wàn)元，自2009年起開始還本付息，分2年還清，%。交通（含停車）及其他消費(fèi)收入根據(jù)旅游設(shè)施配套情況及丙中洛當(dāng)?shù)厣钏綘顩r，確定2008年后正常營(yíng)運(yùn)期內(nèi)進(jìn)入度假酒店游客平均消費(fèi)水平為80元/人。人體直接接觸的娛樂水體達(dá)標(biāo)《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB12941—1991）A類標(biāo)準(zhǔn)；與人體非直接接觸的景觀娛樂水體達(dá)到《景觀娛樂用水標(biāo)準(zhǔn)》（GB12941—1991）B類標(biāo)準(zhǔn)；生活飲用水水體達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—1985），其它水體達(dá)到《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GH2131—1999）。應(yīng)盡量減小工作面，保護(hù)周圍環(huán)境，建筑垃圾及時(shí)清除，施工用水嚴(yán)禁排入河內(nèi)，對(duì)于施工中出現(xiàn)的植被、山體破壞應(yīng)在工程結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)種、修復(fù)。該規(guī)劃地塊位于丙中洛集鎮(zhèn)的西北角方向，距離集鎮(zhèn)約300米，由于該地塊中現(xiàn)有兩條水渠，主要承擔(dān)集鎮(zhèn)的生活用水和灌溉用水，因此，在該項(xiàng)目的施工過程中，難免會(huì)對(duì)此產(chǎn)生一定的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全鄉(xiāng)逐漸以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式向多元化經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，其中主要包括畜牧業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)。 社會(huì)環(huán)境狀況丙中洛鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地距縣城44公里，全鄉(xiāng)共轄4個(gè)村民委員會(huì)，32個(gè)自然村，45個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總面積823平方公里。51′28176。前期工作包括可研編制及審批、征地及地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)及報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、三通一平。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為了切實(shí)完成各期建設(shè)任務(wù)，應(yīng)做好工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排。項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，對(duì)資金使用進(jìn)行定期追蹤檢查、審計(jì)。招標(biāo)組織形式：建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理由承辦單位自行招標(biāo)，信息系統(tǒng)等設(shè)備及其它重要材料委托招標(biāo)。 機(jī)構(gòu)的基本情況項(xiàng)目的設(shè)施建設(shè)中，必須設(shè)置相關(guān)的部門負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)、道路交通車輛、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市政公共設(shè)施的建設(shè)及監(jiān)督管理，并以經(jīng)濟(jì)合同方式委托項(xiàng)目建設(shè)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，并通過招投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、控制工程造價(jià)、質(zhì)量和施工進(jìn)度。規(guī)劃區(qū)建筑主要有住宿建筑、餐飲建筑、綜合管理建筑，觀光建筑，這些建筑的風(fēng)格主要來自于對(duì)當(dāng)?shù)馗髅褡宓拿裾L(fēng)格，主要以木結(jié)構(gòu)為主，柱結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土，墻和樓梯、樓面采用木結(jié)構(gòu)，屋頂采用當(dāng)?shù)仄毡槭褂玫氖迳w。%，其中這三個(gè)片區(qū)的綠化占了整塊綠化用地的80%。因該規(guī)劃用地是一片山地，現(xiàn)狀用地周圍綠化環(huán)境相對(duì)較好，再加之建筑面積小，容積率低，因此整個(gè)規(guī)劃用地的綠化面積較多。由于該規(guī)劃用地是位于丙中洛集鎮(zhèn)西北方向，所處位置比丙中洛集鎮(zhèn)的海拔高，加之主要是丘陵地帶，除了現(xiàn)有一條通往該規(guī)劃區(qū)的道路外，沒有其他的路可以通往該規(guī)劃區(qū)。整個(gè)建筑的布局形式為L(zhǎng)狀，每一棟住宿通過支路與主路相聯(lián)，建筑的四周還設(shè)計(jì)了一定的綠籬，使得建筑與建筑間相互依托卻而又是獨(dú)立存在，這種開放空間到半私密空間的轉(zhuǎn)變通過這條綠籬瞬間盡顯得那么完美。觀光及綜合管理區(qū)：結(jié)合地形和位置的特殊性，在這里布置了一個(gè)觀光區(qū)，其是觀光與綜合管理為一體的功能區(qū)域，在這一片還設(shè)計(jì)了一定的硬地鋪地，回車場(chǎng)、停車位，是整個(gè)度假酒店內(nèi)車流量相對(duì)集中的地方，站在此處，放眼望去，抑或是突兀林云的大山，抑或是奔流不息的怒江江水，還有那豐富多彩的植物景觀，緊然有序而自然流暢的梯田風(fēng)光，都能盡收眼底。一條小溪從上而下，那時(shí)寬時(shí)窄，時(shí)急時(shí)緩的水流在分布均勻，錯(cuò)落有致的地形高差中徐徐流淌，依次形成半月瀑布、潺潺疊水、楊帆射影、水簾幽夢(mèng)四個(gè)景觀點(diǎn)。在這次規(guī)劃中，如何利用水體去轉(zhuǎn)達(dá)人們的情趣、愛好；如何將自然的奇美與水的柔情演變?cè)谶@片美麗的樂園中，也是這次規(guī)劃應(yīng)該表現(xiàn)的一個(gè)主題，在設(shè)計(jì)中，應(yīng)該過多去提煉周圍自然環(huán)境中隱藏的共性與不同點(diǎn)，通過一定的表現(xiàn)手法，再結(jié)合當(dāng)?shù)厮赜械拿褡逦幕?，在這片不足2公頃面積的土地上再現(xiàn)一個(gè)人神共居的世外桃源——丙中洛。這里是大香格里拉、高黎貢山地區(qū)的世外桃源，人神共居的人間仙境。丙中洛集鎮(zhèn)四周被群山環(huán)抱，東邊是橫亙怒江峽谷的碧羅雪山，北邊是雄偉的石門關(guān)峽谷，西邊是縱貫怒江峽谷的高黎貢山和著名的格瓦卡普神山，南邊是鞏當(dāng)神山。按照丙中洛集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)丙中洛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是與旅游業(yè)相關(guān)的配套設(shè)施，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系功能設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮丙中洛獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，使其成為一個(gè)以旅游為支柱的城鎮(zhèn)。整塊用地綠化植被豐富，周圍生態(tài)景良好，真可謂是一塊難得的人與自然相融合的休閑娛樂寶地。①推出富有丙中洛特色的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品；②推出以文化亮點(diǎn)、民族風(fēng)情為主的旅游產(chǎn)品；③生態(tài)和文化結(jié)合，整體包裝為成熟的大眾觀光旅游產(chǎn)品。來自這里的游客主要以探險(xiǎn)旅游、生態(tài)科考、民俗旅游、特種旅游、商務(wù)旅游為主要形式，此類旅游形式主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)外高消費(fèi)旅游者和具有特殊愛好的旅游者群體，如自駕車旅游、徒步探險(xiǎn)旅游?；诖耍眯猩缈商峁┒喾N個(gè)性化的旅游接待服務(wù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和組合上也應(yīng)充分考慮旅游者的個(gè)性選擇，滿足消費(fèi)者的不同需求。怒江州少數(shù)民族眾多，有著豐富的人文旅游資源，開展民族風(fēng)情游非常切合國(guó)際旅游者的需求。②感受異地民風(fēng)民俗的趨勢(shì)。隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的需求出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)：①返璞歸真，回歸自然的趨勢(shì)。在大峽谷中，居住著12個(gè)民族，其中怒族、傈僳族、獨(dú)龍族等是世居古老民族，也是云南省人口極少的三個(gè)少數(shù)民族，他們特有的文化和風(fēng)情構(gòu)成了大峽谷中神奇的人文景觀，包括多種神秘的原始宗教、艷麗多彩的民族服裝、別具一格的飲食習(xí)俗以及與本地民族文化相融入的西方宗教文化等等。因此可以說，怒江旅游業(yè)的明天就是丙中洛旅游業(yè)的明天，怒江旅游業(yè)的輝煌也就是丙中洛明天旅游業(yè)的輝煌。其生產(chǎn)生活方式、民俗風(fēng)情、宗教文化等方面均與漢民族有顯著的不同，是最具吸引力的旅游資源。怒江州水體資源豐沛，自西向東分別有獨(dú)龍江、怒江、瀾滄江三大水系，加上落差較大，形成了山高、谷深、坡陡、水急的巨大峽谷。從自然旅游資源來看，怒江州土地總面積14703平方公里，全州東西最大橫距153公里。從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)以旅游業(yè)為支柱的構(gòu)想。（6）各具特色的民族建筑各民族共同居住生活在丙中洛，但都各自保留獨(dú)特的建筑風(fēng)格，有欄桿式建筑，木楞房、土墻房、有半桿欄半土壘綜合型和石片房頂。丙中洛是一個(gè)多種宗教并存而又和諧相處的地方，這里喇嘛教（即藏傳佛教）、天主教、基督教、原始宗教以及原始宗教與藏傳佛教融為一體的民間宗教等。丙中洛臺(tái)地周圍的石門關(guān)，貢當(dāng)神山多為羊脂玉石，質(zhì)如凝脂，唯貢山獨(dú)有，屬稀有品種。②動(dòng)物資源。在丙中洛臺(tái)地的北端，兩座絕壁從垂直而起，直沖云天，形成一道500多米高，近200米寬的巨大石門，怒江從石門中噴涌而出奔瀉而下，當(dāng)?shù)厝税咽T稱為南禮墻，又根據(jù)地形地貌，取了個(gè)很形象的名字“石門關(guān)”,石門關(guān)不僅雄偉壯麗，粗獷凝重，還有許多動(dòng)人的民間傳說，而且是進(jìn)出滇藏的必經(jīng)之道，為捍衛(wèi)祖國(guó)神圣領(lǐng)土，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，做出了貢獻(xiàn)。以下從三個(gè)方面闡述該項(xiàng)目建設(shè)的必要性；丙中洛有著豐富的旅游資源，隨著這片神奇的處女地被開墾以來，越來越被很多的人所知曉與贊賞，每年來此處旅游的人成直線上升。項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 本項(xiàng)目的有關(guān)說明近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展，越來越多的人們對(duì)生活品味的追求越來越高，其中旅游是很多人所向往的一種生活，從城市領(lǐng)導(dǎo)層到普通市民對(duì)此表現(xiàn)出極大的熱情。建設(shè)國(guó)家公園可使滇西北旅游業(yè)創(chuàng)造出新的品牌，實(shí)現(xiàn)對(duì)滇西北地區(qū)世界著名旅游資源的低層次利用為高品位利用，是促進(jìn)滇西北旅游業(yè)向深度、高校發(fā)展的有效途徑。隨著怒江大峽谷二級(jí)公路的建成，怒江旅游的通達(dá)條件將隨之得到較大改善。在確定打造世界級(jí)旅游品牌的目標(biāo)后，州委、政府將舉全州之力，從人、財(cái)、物等方面加大對(duì)旅游業(yè)的扶持力度。怒江州調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，決心打造世界級(jí)旅游品牌的機(jī)遇。與此同時(shí)，處于怒江旅游核心圈的丙中洛更是面臨一個(gè)千載難逢的大好時(shí)機(jī)。 項(xiàng)目政策背景國(guó)家建設(shè)大香格里拉生態(tài)旅游圈的歷史機(jī)遇。六庫(kù)－貢山有中巴，車行8小時(shí)，票價(jià)35元。去丙中洛交通不便，路況不好，車速慢，交通以公車為主，包車價(jià)格奇高。結(jié)構(gòu)型貧困。丙中洛的發(fā)展有許多制約因素，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：素質(zhì)型貧困。丙中洛是中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的重要組成部分，是“怒江大峽谷生態(tài)——人類文化公園”的核心區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分，是印度至中國(guó)的“駝峰”航線必經(jīng)之地。整年氣候溫和濕潤(rùn)，176。23′98176。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是必要和可行的，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，建議相關(guān)部門給予列項(xiàng)扶持。％，投資回收期＝，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率＝%。 可行性研究的依據(jù)及過程 可行性研究的主要依據(jù)《貢山縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》《貢山縣旅游總體規(guī)劃》《丙中洛國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》國(guó)家計(jì)委《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施方案與管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》云南省現(xiàn)行建筑、市政、安裝定額及有關(guān)費(fèi)用定額建設(shè)單位提供的有關(guān)資料 可行性研究的主要經(jīng)過云南銘輝勘察設(shè)計(jì)有限公司受昆明市躍音工程有限責(zé)任公司的委托，于2007年7月開展丙中洛度假酒店建設(shè)可行性研究工作，主要經(jīng)過：收集整理丙中洛集鎮(zhèn)的基本資料；根據(jù)有關(guān)資料和實(shí)地勘測(cè)結(jié)果，按國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，比較技術(shù)方案，繪制總平面圖，確定道路交叉點(diǎn)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、綠化率等；確定工程主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，并進(jìn)行投資估算；明確本地段規(guī)劃的主導(dǎo)性質(zhì)，突出當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源優(yōu)勢(shì)，促使自然環(huán)境和人文環(huán)境的有機(jī)融合；評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益。，總建筑面積3777㎡。本項(xiàng)目計(jì)算期為15年，其中建設(shè)期為3年，部分經(jīng)營(yíng)期2年，正常經(jīng)營(yíng)期10年。本項(xiàng)目的建成將對(duì)丙中洛今后旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，將解決目前存在的住宿難、服務(wù)差的問題，極大地改善了丙中洛旅游服務(wù)環(huán)境，有力推動(dòng)丙中洛旅游設(shè)施