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律師擔任破產案件管理人操作指引-全文預覽

2025-05-18 13:19 上一頁面

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【正文】 提起訴訟。第一百二十一條 債權人向管理人提交的債權證據是具有強制執(zhí)行效力的法律文書的,則法律文書中確認的債權金額和有無財產擔保的內容,管理人可以直接確認。審查的內容包括但不限于:(一)擔保權的法律效力。委托合同約定受托人在人民法院受理破產申請后仍須繼續(xù)處理委托事務的,受托人可以就其繼續(xù)處理事務所產生的請求權向管理人申報債權。債務人和其他連帶債務人都被人民法院裁定受理破產申請的,債權人可以分別地向債務人和其他連帶債務人的管理人申報其全部債權。第一百一十五條 債務人的保證人或者其他連帶債務人已經代替?zhèn)鶆杖饲鍍斎炕蛘卟糠謧鶆盏模梢跃推鋵鶆杖艘亚鍍敳糠值那髢敊嘞蚬芾砣松陥髠鶛?。第一百一十二條 未到期的債權在破產申請受理時視為到期,債權人可以申報債權。登記造冊的項目包括:(一)債權人基本情況:企業(yè)名稱或個人姓名、企業(yè)法定代表人或負責人的姓名職務與住所、債權人開戶銀行、聯(lián)系方式;有代理人的還應記明代理人的姓名、住址、聯(lián)系方式及代理權限等事項;(二)債權基本情況:債權發(fā)生原因、存在的證據、債權到期日、申報時間、申報債權數(shù)額(原始債權、孳息債權等)、有無財產擔保、是否附有條件和期限、是否為連帶債權、有無連帶債務人、是否為求償權或將來求償權(三)其他管理人認為有必要的事項。(二)債權人為自然人的,則要求其提交合法有效的身份證明,管理人核對原件后留存復印件。管理人對所有申報債權的真實性、合法性和時效性等內容進行實質審查。第一百〇三條 人民法院受理破產申請后,有關債務人的民事訴訟,只能向受理破產申請的人民法院提起。第六節(jié) 代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序第一百〇一條 人民法院受理破產申請后,人民法院或者仲裁機構已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁案件應當中止。第九十九條 管理人擬定的財產管理方案,應當提交給債權人會議表決。第九十七條 債權人主張抵銷的債權應當經過債權申報和確認。第九十五條 人民法院受理破產申請時,出賣人已將買賣標的物向作為買受人的債務人發(fā)運,債務人尚未收到且沒有付清全部價款的,出賣人可以向管理人要求取回在運途中的標的物。權利人要求取回的財產是債務人合法占有的,管理人有權要求權利人清償因其取回財產而可能產生的債務。但管理人應當將相關情況報告?zhèn)鶛嗳宋瘑T會;未設立債權人委員會的,管理人應當將相關情況報告人民法院。債務人的董事、監(jiān)事和高級管理人員拒絕返還財產或者賠償損失的,管理人有權向人民法院提起訴訟。債務人的出資人拒絕繳納的,管理人有權向人民法院提起訴訟。第八十五條 管理人發(fā)現(xiàn)債務人為逃避債務而隱匿、轉移財產,或者有虛構債務或者承認不真實債務的,有權要求因該行為而取得財產的相對人返還財產。(一)無償轉讓財產的;(二)以明顯不合理的價格進行交易的;(三)對沒有財產擔保的債務提供財產擔保的;(四)對未到期的債務提前清償?shù)?;(五)放棄債權的。書面通知的內容可以載明:人民法院受理破產申請的時間,法院要求向管理人清償債務、交付財產的通知及公告,債務人的債務人應當清償?shù)膫鶆战痤~,債務人的財產持有人應當交付的財產品名、規(guī)格、數(shù)量及狀況,限定清償債務、交付財產的時間和方式,不清償債務、不交付財產的法律責任等。第七十八條 因合同解除而產生的對債務人的損害賠償請求權,對方當事人可以申報債權;對方當事人因合同解除而產生的對債務人的債務,管理人應當要求對方當事人清償。在第一次債權人會議召開之后,管理人認為有必要繼續(xù)履行債務人和對方當事人均未履行完畢的合同的,可以作出繼續(xù)履行合同的決定,并及時報告?zhèn)鶛嗳宋瘑T會。第七十三條 不論是否已接管債務人的財產及營業(yè)事務,管理人均可要求債務人及時、全面地提交其在破產申請受理前成立而均未履行完畢的合同。第七十一條 管理人接管債務人財產后,應當根據各類資產的不同性質,采取合理的管理和處分措施,包括但不限于:(一)債務人的財產權屬關系存在爭議或者尚未確定的,管理人應當依法確權或者明確;(二)債務人的財產閑置并具備對外出租條件的,經人民法院許可或者債權人會議同意,管理人可以對外出租,但出租期限以有利于資產將來出售價值最大化為原則;(三)債務人的財產易于流失的,管理人應當指定專人負責和保管;(四)債務人的財產易損、易腐、價值明顯減少、不適合保管或者保管費用較高的,管理人應當依法及時變賣;(五)債務人的現(xiàn)金、銀行存款及有價證券等,管理人應當指定專人保管與核算,并嚴格執(zhí)行財務管理制度;(六)債務人對外投資擁有的資產,管理人應當及時書面通知被投資企業(yè),并依法行使出資人查閱信息、分取紅利、參與決策、選舉表決等權利。第六十八條 管理人判斷債務人是否繼續(xù)或者停止營業(yè)的標準可以是:如果繼續(xù)營業(yè)有利于提高債務人財產價值及債權人清償比例的,應當繼續(xù)債務人營業(yè);如果停止營業(yè)有利于提高債務人財產價值及債權人清償比例的,應當停止債務人營業(yè)。第六十五條 為了有效地規(guī)范債務人的日常開支和其他必要開支,管理人可以制訂債務人日常開支和其他必要開支規(guī)則,并發(fā)放給相關人員遵照執(zhí)行。第六十三條 管理人接管債務人財產、印章和帳簿、文書等資料前,債務人的日常開支和其他必要開支仍由債務人決定。管理人部分接管的,與已接管部分相關的內部管理事務由管理人決定;與未接管部分相關的內部管理事務仍由債務人決定。第五十九條 管理人制作的債務人財產狀況報告,應當及時地提交給人民法院、債權人會議及債權人委員會,作為人民法院、債權人會議及債權人委員會決定相關事項時的參考依據。第五十六條 管理人認為有必要的,經人民法院許可,可以聘請有資質的專業(yè)機構對債務人財產進行專項審計和評估,并在財產專項審計和評估報告的基礎上進行調查和制作債務人財產狀況報告。第五十三條 債務人的有關人員不協(xié)助管理人接管的,管理人應當報告人民法院并請求人民法院強制債務人的有關人員配合。管理人認為有必要的,可以同時將接管事項通知債務人內部相關人員和已知的債務人外部有關人員。第四十八條 管理人可以對債務人的財產、印章和帳簿、文書等資料進行全面接管,也可以根據實際情況進行分期、分批接管。自人民法院受理破產申請的裁定送達債務人之日起至破產程序終結之日止,管理人有權要求債務人的有關人員進行工作,并如實回答詢問。第四十五條 管理人印章刻制后,管理人可以持人民法院受理破產申請的裁定書、指定管理人的決定書和管理人開立賬戶的決定及身份證明等文件材料,到銀行申請開立管理人賬戶。第二節(jié) 刻制印章和開立帳戶第四十三條 管理人接受人民法院指定后,可以憑人民法院受理破產申請裁定書、指定管理人決定書、致公安機關刻制管理人印章的函件等材料,按照國家有關規(guī)定向公安機關申請刻制管理人印章。凡涉及律師向有關當事人調查所作的記錄,須由當事人及二名以上律師簽字。第三十九條 工作底稿應當內容完整、記錄清晰、結論明確,并標明索引編號及順序編號。管理人團隊成員沒有勤勉盡責,忠實執(zhí)行職務,給債權人、債務人或者第三人造成損失的,該成員行為視為管理人行為。第三十三條 律師個人接受人民法院指定擔任破產案件管理人的,其管理人報酬由所在的律師事務所統(tǒng)一收取。第三十一條 人民法院確定管理人報酬方案后,管理人在執(zhí)行職務中發(fā)現(xiàn)管理人報酬方案不能滿足破產案件和管理人職責履行需要的,可以請求人民法院向上調整管理人報酬。第二十七條 管理人團隊組長根據工作需要召集和主持管理人工作會議,必要時可以要求債務人法定代表人和人民法院的其他有關人員參加。第二十五條 律師事務所、律師個人接受人民法院指定擔任破產案件管理人后,為有效履行管理人職責,應當根據初步掌握的破產案件的具體情況,制訂管理人工作計劃。第五節(jié) 管理人業(yè)務制度及工作機制第二十二條 進入人民法院公布的機構管理人名冊的律師事務所,應當結合本律師事務所的實際情況,制訂本律師事務所擔任破產案件管理人業(yè)務的相關制度。管理人認為有必要聘用管理人團隊以外的機構、工作人員協(xié)助管理人履行管理人職責的,經人民法院許可,管理人可以聘用。第十九條 律師事務所、律師個人擔任破產案件管理人,執(zhí)行管理人職務,應當依法向人民法院報告工作,并依法接受債權人會議和債權人委員會的監(jiān)督。第十六條 因參與人民法院采取公告方式邀請的管理人業(yè)務競爭而被指定為管理人的律師事務所,其實際指派的管理人團隊應當符合其競爭方案的約定。組長對外代表管理人,對內領導團隊成員,并負責管理人團隊內部工作計劃的制訂。第三節(jié) 管理人團隊第十三條 接受人民法院指定擔任破產案件管理人的律師事務所、律師個人,可以指派一個管理人團隊履行管理人職責。第十條 律師事務所、律師個人接受人民法院指定為破產案件管理人后,發(fā)現(xiàn)自己與破產案件有利害關系,或者有不宜擔任管理人的其他情形的,應當向人民法院提出回避申請并說明情況。第六條 律師事務所有下列情形之一,可能影響其忠實履行管理人職責的,視為與破產案件有利害關系:(一)與債務人、債權人有未了結的債權債務關系;(二)在人民法院受理破產申請前三年內,曾為債務人提供相對固定的法律服務;(三)現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產申請前三年內曾經是債務人、債權人的控股股東或者實際控制人;(四)現(xiàn)在擔任或者在人民法院受理破產申請前三年內曾經擔任債務人、債權人的財務顧問、法律顧問;(五)人民法院認為可能影響其忠實履行管理人職責的其他情形。第二節(jié) 管理人的指定、回避、辭職和更換第四條 人民法院裁定受理破產申請的,應當同時指定管理人,人民法院一般應從本地管理人名冊中指定。(三)被人民法院指定為破產案件管理人的律師事務所或者律師個人所指派的管理人團隊成員,無論是否為律師,在其履行管理人職責時,負責指派其為成員的律師事務所或者律師個人均可要求其參照本指引執(zhí)行。律師擔任破產案件管理人操作指引目 錄第一章 總則 第一節(jié) 宗旨和適用范圍 第二節(jié) 管理人的指定、回避、辭職和更換 第三節(jié) 管理人團隊 第四節(jié) 管理人工作原則 第五節(jié) 管理人業(yè)務制度及工作機制 第六節(jié) 管理人報酬與責任 第七節(jié) 管理人工作底稿 第二章 受理破產清算申請后的管理人職責 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 刻制印章和開立帳戶 第三節(jié) 接管債務人財產和營業(yè)事務 第四節(jié) 調查債務人財產狀況 第五節(jié) 管理債務人財產和營業(yè)事務 第六節(jié) 代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序 第七節(jié) 接受及審查申報債權 第八節(jié) 召開債權人會議 第九節(jié) 其他 第三章 裁定重整后的管理人職責 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 管理人接管和管理債務人財產和營業(yè)事務 第三節(jié) 管理人監(jiān)督債務人管理財產和營業(yè)事務 第四節(jié) 重整計劃的制定、通過與批準 第五節(jié) 重整程序的終止 第六節(jié) 重整計劃執(zhí)行期的管理人職責 第四章 裁定和解后的管理人職責 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 和解協(xié)議的認可和執(zhí)行 第三節(jié) 和解協(xié)議執(zhí)行的終止 第五章 宣告破產后的管理人職責 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 破產財產變價方案 第三節(jié) 破產財產分配方案 第四節(jié) 破產財產分配的提存和公告 第五節(jié) 管理人職務的終止 第六章 附則 第一章 總則第一節(jié) 宗旨和適用范圍第一條 在中小企業(yè)發(fā)展過程中可能會陷入困境,律師應當從擔任中小企業(yè)的破產管理人等多方面、多角度地介入,通過重整重組等方式化解企業(yè)危機。(二)人民法院指定清算組為破產案件管理人的,作為清算組成員的律師事務所或律師個人依法履行管理人職責的,適用本指引。由于中國的社會與經濟處于快速變更時期,因此,律師在提供相關法律服務時,應當隨時關注新出臺與新修訂的新法律、法規(guī)及規(guī)章性文件。進入人民法院公布的管理人名冊的律師事務所或律師,在參與人民法院采取公告方式邀請的管理人業(yè)務競爭時,如發(fā)現(xiàn)自己有上述情形之一的,應當退出競爭。第九條 律師有下列情形之一的,視為有人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形:(一)執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷;(二)因執(zhí)業(yè)中故意或者重大過失行為,受到行政機關、監(jiān)管機構或者行業(yè)自律組織行政處罰或者紀律處分之日起未逾三年;(三)履行職務時,因故意或者重大過失導致債權人利益受到損害;(四)因不適當履行職務或者拒絕接受人民法院指定等原因,被人民法院從管理人名冊除名之日起未逾三年;(五)缺乏擔任管理人所應具備的專業(yè)能力;(六)缺乏承擔民事責任的能力;(七)失蹤、死亡或者喪失民事行為能力;(八)因健康原因無法履行職務;(九)執(zhí)業(yè)責任保險失效;(十)有重大債務糾紛;(十一)因涉嫌違法行為正被相關部門調查;(十二)人民法院認為可能影響履行管理人職責的其他情形。被人民法院指定為破產案件管理人的律師事務所、律師個人,在人民法院未決定更換管理人之前,應當繼續(xù)依法履行管理人職務。第十四條 管理人團隊可以實行組長負責制。第十五條 管理人團隊成員可以是本律師事務所以外的人員。并始終貫徹審慎原則,依法辦理相關事務,切實防范法律風險。第二十一條 律師事務所、律師個人被指定為管理人后,不得以任何方式將管理人應當履行的職責全部或者部分轉讓給其他社會中介機構或者個人。律師事務所通過聘請本專業(yè)的其他社會中介機構或者人員協(xié)助其履行管理人職責的,所需費用從其報酬中支付。第二十四
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