【正文】 不嚴重破壞植被的條件下實施。云岫谷游獵自然風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護包括旅游景區(qū)及其周邊的環(huán)境的保護，生態(tài)環(huán)境的保護參與者不僅僅是旅游區(qū)的工作人員，同時也包括周邊居民、游客，因此，旅游區(qū)應(yīng)該更多的從機制、措施、意識、宣傳等多方面來落實好生態(tài)保護政策。園區(qū)內(nèi)各項建設(shè)采用的具體措施如下：采用緊湊型熒光燈、細徑直管熒光燈等新型高效光源及電子鎮(zhèn)流器，降低照明用電量；采暖、供電、供水系統(tǒng)采用合理工藝，盡量降低途中消耗；機電設(shè)備選用耗能低、效率高的設(shè)備；在適當位置安裝電、水等的流量表，以加強能源管理；衛(wèi)生間選用節(jié)能型設(shè)備和紅外自動調(diào)節(jié)裝置；建筑外圍護墻體以及屋面考慮保溫、隔熱措施，外門窗選用隔聲、保溫、隔熱性能良好的新型材料；本項目建筑設(shè)計應(yīng)符合北京市《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準實施細則DBJ01488》要求。新建停車場m22000大壩下方，云岫谷入口外面。）穿越路線m5000為拓展訓練活動設(shè)定的專門線路。生態(tài)衛(wèi)生間座2?。ǘ┰漆豆壬鷳B(tài)游覽區(qū)m255120　1云岫谷入口m23000　入口廣場和雕塑m22200入口內(nèi)、外廣場，含標識及景觀介紹宣傳廊、花架、浮雕墻及景觀小品等。云岫谷游獵自然風景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施改擴建項目詳細建設(shè)內(nèi)容見表61。其中：云岫谷內(nèi)部為電瓶車停車場，規(guī)劃面積在1200平方米左右，可?？侩娖寇?0輛左右。該停車場具體位置見規(guī)劃圖。根據(jù)霧靈山莊未來的發(fā)展規(guī)劃，對停車位以及停車管理需進行更細致的規(guī)范，在設(shè)計中需考慮以下要點：此處僅停留沿湖區(qū)方向過來的小轎車；在旅游高峰期不能?？吭诖颂幍能囕v應(yīng)分流到霧靈湖大壩下方停車場或旅游區(qū)的臨時停車場；在山莊停車場上重新畫線，規(guī)定車位。停車場周圍用木制或者石制的材料圍合。為突出停車場的生態(tài)特性，建議采用嵌草磚鋪地，并在停車場的四周大量種植能夠吸納廢氣的植物。（2）通訊郵政設(shè)施①通訊設(shè)施云岫谷游獵自然風景區(qū)大部分為溝谷山林，無線通訊信號屏蔽度強，考慮到未來的狩獵運動、自然山水觀光、徒步穿越等活動的實施，應(yīng)加強無線通訊能力建設(shè)，以提高服務(wù)、保障安全，同時，應(yīng)根據(jù)游客活動休息聚散需要，增設(shè)部分有線通訊設(shè)備。（1）修建一個入口大門和一個綜合廣場霧靈湖大壩下方地段是云岫谷游獵自然風景區(qū)重要的場地結(jié)構(gòu)核心，是旅游區(qū)入口標識、停車接待的重要場所。⑤景區(qū)內(nèi)設(shè)計、修建防護欄5000米（按國家標準）；原有4處爬梯進行維修和加固；浮橋5座進行重新設(shè)計，造型與自然融為一體。改擴建內(nèi)容包括：①在不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上進行改造，從第一個景點串珠潭至瑤池噴珠修建上、下山路，出口滑索上站，增加景區(qū)客容量；潭、瀑和河床進行清淤處理。提供拓展訓練培訓、戶外穿越管理（器械管理、人員管理）、綜合后勤服務(wù)。⑥對云湖山莊對面和下方百畝荒地進行園林栽培，達到春賞花，秋采摘，與自然融為一體；設(shè)計修建環(huán)衛(wèi)廁所二處及垃圾桶供客人用。②景區(qū)外5華里之間可視面修建3～5個截流，加以人工園林修飾，修建成垂釣園形式，供客人歇息、玩耍，確保景區(qū)外溪水長流。（3）飛碟射擊場，在原有1800平方米的基礎(chǔ)上規(guī)劃擴建為4000平方米生態(tài)射擊場；配備先進的拋把機6臺；修建射擊亭3500平方米。（2）全封閉式狩獵大棚，地理位置小黃峪：計劃修建面積12000平方米，放入各種飛禽，供客人獵取。云岫谷內(nèi)部活動步道應(yīng)結(jié)合戶外拓展訓練與戶外穿越活動的具體特征進行設(shè)計，總體風格同樣應(yīng)體現(xiàn)簡易、原生態(tài)特點。所有的改造都應(yīng)該符合并體現(xiàn)出云岫谷“原生與時尚”、“躍動與靜謐”融合的特點；有利于實現(xiàn)不同旅游方式的組織與管理。戶外運動區(qū)以云岫谷為基本依托，主要提供生態(tài)觀光與戶外運動活動。⑤建設(shè)小規(guī)模的動物醫(yī)療點，防止動物疾病的流行，對生病、受傷的動物進行救治。動物飼養(yǎng)場定位為一處兼具飼養(yǎng)與游樂功能的“小動物樂園”改造過程中應(yīng)遵循以下辦法：①在現(xiàn)有的動物飼養(yǎng)場場地基礎(chǔ)上建設(shè)小動物樂園。③參與人員的服裝及槍具應(yīng)該符合規(guī)范且具有鮮明的個性。（2）飛碟射擊場的改造把飛碟射擊場從云岫谷內(nèi)遷移到能夠從新入口進入并直接到達的位置（具體地點見后期規(guī)劃圖）。應(yīng)該以口頭講解與視頻兩種方式進行；裝備銷售處，售賣有特色的獵裝、帽子、靴子以及其他用具。樹屋還應(yīng)肩負狩獵場售票、檢票功能?？傮w的看，原有項目在功能、風格、景觀上不能完全契合新定位之要求，需在提升的過程中把握以下標準：①提升后的原有項目需與新開發(fā)項目系統(tǒng)的發(fā)揮功能，共同推動狩獵場向原生態(tài)、高品質(zhì)進步；②對于原有項目的改造需提升其參與性、趣味性、服務(wù)水準。依托小黃峪、大黃峪山林溝谷，開展旅游區(qū)核心活動項目——狩獵運動。因此，在此規(guī)劃設(shè)計停車場、游客接待服務(wù)中心、旅游商品銷售中心。即一個景區(qū)中心聚集地；一個重點旅游區(qū)、三個旅游功能區(qū)。③所有的道路都應(yīng)以“經(jīng)過加工的片石、木質(zhì)棧道、天然的塊石、卵石”等材料建設(shè)，木質(zhì)棧道應(yīng)該用在生態(tài)脆弱的地段。5項目改擴建方案及建設(shè)內(nèi)容①遵循云岫谷自然地理地貌特征，突出冰川漂礪在溝谷中的天然存在；植被應(yīng)該自然種植，特別加強溪流邊緣及緩坡底部的綠化景觀。 供水景區(qū)現(xiàn)生活飲用水來源為自備井（地表水），近期能夠滿足景區(qū)生活用水。現(xiàn)有狍子、狐貍、狼、兔等十余種野生獸類，還有野雞、板雞等十余種野生禽類，野生動物資源比較豐富。年平均氣溫11℃，℃，℃。 本期建設(shè)規(guī)模云岫谷游獵自然風景區(qū)是郊游的理想場所，其中狩獵場是該旅游板塊最具有核心競爭力的項目。②理想瞬間游客容量：2750～6000人③綜合平衡數(shù)據(jù)：綜合考慮旅游區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施條件、床位供給能力與發(fā)展狀況，設(shè)定目前的最佳瞬間游客容量為2500人，到十一五期末2010年，最佳瞬間游客容量為5000人。（5）高端商務(wù)客戶及其關(guān)系群體中國知名和成功企業(yè)家群體和其關(guān)系群體；各類俱樂部消費群體：如長安俱樂部、汽車俱樂部、交友俱樂部等；高學歷、高收入和高消費的三高群體；有產(chǎn)階級、老板和在國外機構(gòu)、合資企業(yè)工作的白領(lǐng)階層群體。（2）跨國公司中國總部及分部世界500強企業(yè)中50%以上在北京設(shè)立了中國總部機構(gòu)，1700多家的外資企業(yè)在北京設(shè)立了辦事機構(gòu)，近1000家外資公司在北京設(shè)立了公司分部。③聯(lián)動旅游市場一部分到古北口、司馬臺長城旅游的游客，到霧靈山風景區(qū)旅游的游客會順道來云岫谷旅游。云岫谷游獵自然風景區(qū)未來旅游市場和客源群體中，散客市場也將占有相當大比重。云岫谷游獵自然風景區(qū)正是在板塊旅游出現(xiàn)的一種旅游運行體系的嘗試，以此帶動XX東部大旅游圈，帶動密云縣和河北跨區(qū)域旅游的發(fā)展。 旅游區(qū)潛在客源群體界定（1）板塊旅游的興起中國旅游業(yè)運行方式進入轉(zhuǎn)型期的一個重要變化是：點線旅游運行體系開始向板塊旅游運行體系轉(zhuǎn)變。③游覽時間目前旅游區(qū)內(nèi)的游客大部分以12天為主，狩獵游客一般停留時間為1天。③職業(yè)構(gòu)成呈現(xiàn)多樣化，各種職業(yè)類型的旅游者所占比重相差不大。客觀因素指京承高速公路通車。具體的同質(zhì)化危機表現(xiàn)為：基礎(chǔ)的地理資源條件類似、產(chǎn)品服務(wù)類似、項目特色與品質(zhì)類似、客源結(jié)構(gòu)與對象大部分重疊。國家林業(yè)局有關(guān)主管部門規(guī)定近期不再批準建設(shè)新狩獵場，這對距離市區(qū)較近的云岫谷狩獵場來說無疑是極好的發(fā)展機會。③度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展機遇①社會經(jīng)濟快速發(fā)展。②設(shè)施優(yōu)勢。在綜合考慮云岫谷游獵自然風景區(qū)的地脈與文脈、游客對其區(qū)域旅游形象的認知現(xiàn)狀及未來主要客源市場的基礎(chǔ)上，將云岫谷游獵自然風景區(qū)發(fā)展為原生態(tài)郊野、狩獵族家園。同時，針對不同的消費群體，滿足不同的消費需求，并根據(jù)需求的變化不斷調(diào)整產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營策略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（3）實施旅游區(qū)升級換代戰(zhàn)略，漸進式改善旅游區(qū)鑒于云岫谷游獵自然風景區(qū)四大區(qū)塊已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，因此，實施一項穩(wěn)妥的、漸進式的改進措施，既能夠達成最終目標，同時又有利于降低投資風險，及時根據(jù)市場反饋調(diào)整開發(fā)思路，實施旅游區(qū)升級換代戰(zhàn)略。 云岫谷游獵自然風景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略（1）構(gòu)筑司馬臺、古北口長城和XX東部大旅游經(jīng)濟圈旅游資源產(chǎn)業(yè)鏈的形成，除最基本的交通構(gòu)架條件外，還在于旅游產(chǎn)品的整體打造與市場營銷的聯(lián)合。云岫谷游獵自然風景區(qū)狩獵運動在區(qū)域旅游中具有最突出的品牌效應(yīng)，市場影響力較大。這些區(qū)域均有大規(guī)模的旅游產(chǎn)品服務(wù)能力，有較為豐富的項目組合形式。在出游的人群中，家庭與青年伴侶群體表現(xiàn)強勁，企業(yè)及機構(gòu)團體組織的人群亦具有更加鮮明的特征。據(jù)資料統(tǒng)計：北京市民出游率達89%，其中99%以上的北京市民希望到郊區(qū)旅游，北京市環(huán)城游憩帶已是北京市居民出游的主要場所。國內(nèi)旅游收入4936億元人民幣，比“九五”期間增長107%，其中接待外地游客旅游收入總計為4653億元，比“九五”期間增長109%，接待本地市民旅游收入總計為283億元，比“九五”期間增長70%。、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要云岫谷游獵風景區(qū)的建設(shè)，必將解決和吸收一大批就業(yè)者參加第三業(yè)產(chǎn)服務(wù)，為改善老區(qū)人民生活水平創(chuàng)造條件；同時也將促進當?shù)毓卜?wù)行業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧的社會主義新農(nóng)村，作出新貢獻。云岫谷游獵自然風景區(qū)狩獵場是國家批準的人工封閉式狩獵場，本項目的改擴建， 不僅可以開發(fā)、完善北京市高端旅游產(chǎn)品，滿足北京市及周邊地區(qū)狩獵市場需求，更重要得是，借“十一五”期間北京市社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略歷史機遇，以此為契機，將XX打造成為立足北京、輻射華北、面向全國的休閑之都。（狩獵）高端旅游產(chǎn)品市場需求的需要，對帶動北京旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級有重要意義北京市是全國旅游大（?。┦?，近年來，北京市旅游業(yè)由全國第一位變?yōu)榈谌唬渲幸粋€重要的原因就是缺乏高端旅游產(chǎn)品。云岫谷游獵自然風景區(qū)地處密云縣東北部，多為山區(qū)丘陵地帶，自然種植條件相對較差，經(jīng)濟發(fā)展一直比較滯后，人民生活水平與平原地區(qū)相差較大。 項目改擴建的必要性《北京市“十一五”時期旅游業(yè)及會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和密云縣“十一五”規(guī)劃的重要舉措，是促進和發(fā)展密云縣旅游經(jīng)濟的需要自上世紀90年代后期以來，中國旅游業(yè)發(fā)展速度全面加快。同時，密云縣也是北京市水資源最豐富的地區(qū)，擁有面積最大的水體景觀資源和休閑漁業(yè)資源。北部、東部分別與河北省灤平縣、承德縣、興隆縣接壤；南與北京市平谷區(qū)、順義區(qū)相連；西與懷柔區(qū)毗鄰。隨著首都經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市綜合實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，對外開放進一步擴大，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，為北京旅游業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和持續(xù)動力。第三、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施硬件條件落后，景區(qū)縱深的自然景觀開發(fā)不足①云岫谷景區(qū)道路既破又窄，容納游客數(shù)量極其有限，嚴重影響游客安全，并且制約景區(qū)發(fā)展；②風景區(qū)中心地帶是霧靈水庫庫區(qū)的下游地帶，該地帶河床寬闊，地勢較為平坦，目前仍呈自然狀，良好的水資源環(huán)境尚未被開發(fā)利用。山莊旁邊有大量隸屬于不同社會部門的同類型接待設(shè)施，目前尚難整合。景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，景點介紹和指示引導牌、廣播系統(tǒng)、垃圾箱、衛(wèi)生間等，道路、環(huán)保、廣播通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠缺；人行通道狹窄，棧橋、道路圍欄年久失修，嚴重影響游客的安全；景觀設(shè)計不足，景區(qū)入口至索道上端等區(qū)域灌木稀松、植被分布不均，可觀賞性較差。（1）云岫谷狩獵場位于云岫谷一旁的小黃峪狩獵場是景區(qū)內(nèi)最富特色和最有競爭力的項目，狩獵場是1991年經(jīng)北京市工商局、公安局、旅游局等批準運營的，能夠開展的狩獵活動是該旅游區(qū)最大的優(yōu)勢。云岫谷游獵自然風景區(qū)以及狩獵場是北京地區(qū)獨具特色的旅游、休閑項目，曾被評為“京郊十六景”之一。云岫谷景區(qū)狩獵場毗鄰霧靈山公園、霧靈湖、司馬臺長城，周邊有幾十家檔次各一的賓館及民俗村，可為狩獵和旅游客人提供吃、住、娛樂等服務(wù)。是北京乃至華北地區(qū)極具特色的狩獵場。胡錦濤、江澤民、賈慶林、尉建行、萬里、宋平、榮毅仁、李錫銘、曹志等多位黨和國家領(lǐng)導人相繼到景區(qū)并給予很高的評價。“無底深淵”可稱云岫谷中一奇特景觀，造型獨具一格。景區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越、山場面積廣闊、植物種類繁多，植物覆蓋率達95%以上，年平均氣溫在12～15攝氏度之間。（1）云岫谷風景區(qū)云岫谷游獵自然風景區(qū)創(chuàng)建于1990年，總占地面積9平方公里，現(xiàn)有建筑面積1900平方米。 萬元。本項目的建設(shè)是全面貫徹《北京市“十一五”時期旅游業(yè)及會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和密云縣“十一五”規(guī)劃的重要舉措，是促進和發(fā)展密云縣旅游經(jīng)濟的需要，是滿足北京市及周邊地區(qū)（狩獵）高端旅游產(chǎn)品市場需求的需要，對帶動北京旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級有重要意義，是完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，保障旅游安全的需要；是改善老區(qū)人民生活水平、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。景區(qū)自1991年開業(yè)以來，胡錦濤、江澤民、賈慶林、尉建行、萬里、宋平、榮毅仁、李錫銘、曹志等多位黨和國家領(lǐng)導人相繼到景區(qū)并給予很高的評價。景區(qū)距北京132公里，東鄰霧靈山森林公園，西鄰司臺長城。云岫谷游獵自然風景區(qū)(簡稱景區(qū))位于密云縣新城子鄉(xiāng)遙橋峪村，總占地面積9平方公里，現(xiàn)有建筑面積1900平方米。加之周邊有長城、西堡、營城、水庫、古樹等人文景觀，是一個多功能綜合游獵區(qū)。本可行性研究范圍：項目改擴建的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、財務(wù)評價等。工程的建設(shè)條件基本落實。景區(qū)內(nèi)擁有華北地區(qū)獨有的XX狩獵場，是集自然風光、溪潭峽谷、科考、餐飲住宿、狩獵為一體的多功能景區(qū)。景區(qū)全長17華里，是以奇山怪石(地質(zhì)學家稱巨礫)、潭、瀑、山泉、溪水、明代烽火臺、自然景觀等30多個景點貫穿整個景區(qū)。在2006年，此景點被北京市旅游局命名為“北京奇特景觀之一”。谷上點綴著幾座保存完好的明代烽火臺，有一定的歷史價值?？傉嫉孛娣e為8000畝。狩獵場內(nèi)建有飛碟射擊場，占地面積2200平米，設(shè)有4個全自動飛碟拋靶機，飛碟采用國家標準，是練習活動靶射擊的理想場所。遙橋峪古堡是北京郊區(qū)較早搞鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）的地點，在開發(fā)的初期頗具影響力。目前呈自然狀態(tài)分散分布的云岫谷狩獵場、云岫谷景區(qū)、霧靈湖山莊、遙橋峪古堡四大塊資源急待整合，基礎(chǔ)設(shè)施急待修繕，縱深自然景觀和旅游設(shè)施急待補充和完善。（2）云岫谷景區(qū)云岫谷景區(qū)是比較典型的北方山水景區(qū)，旅游有一定的季節(jié)性。湖邊可供游玩觀賞性的服