【正文】 審核的專家，點(diǎn)擊通過審核即可。系統(tǒng)提供資質(zhì)的查詢和統(tǒng)計(jì)功能，設(shè)置查詢條件以后，點(diǎn)擊查詢即可得到結(jié)果。對檢查內(nèi)容、結(jié)果做相關(guān)記錄，通過系統(tǒng)界面操作，可以查詢得到年檢結(jié)果，并公布結(jié)果。 單位資質(zhì)年檢為了確保水資源論證單位資質(zhì)的合理性，考慮到水資源論證單位工作隨著時(shí)間的變化，對水資源論證工作的影響。界面顯示如下圖所示：圖310 資質(zhì)證書變更申請表 資質(zhì)變更受理提交變更申請之后。圖38 水資源論證甲級資質(zhì)申請?zhí)顚懲晟暾垥?，由省級水行政主管部門提出初步審查意見，若合理予以上報(bào)水利部審批：圖39 水資源論證甲級資質(zhì)申請上報(bào)界面審核完畢，在要上報(bào)的水資源論證甲級資質(zhì)申請名稱前的方框里打?qū)μ柤催x定此項(xiàng)，點(diǎn)擊“上報(bào)”按鈕即上報(bào)至水利部審批，若通過，由水利部頒發(fā)甲級證書。對于一批單位審核完畢之后，發(fā)布審核結(jié)果公告如下圖：圖36 水資源論證資質(zhì)查詢界面對于參加資質(zhì)申請，沒有通過的單位，對于其沒有通過審核的原因也做公告。資質(zhì)管理單位審批資質(zhì)論證單位的資質(zhì)申請表，填寫審批意見，審批通過后，可打印資質(zhì)證書。實(shí)現(xiàn)云南省水資源管理業(yè)務(wù)的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化和智能化，為云南省水資源業(yè)務(wù)管理的后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。8．支持基于屬性數(shù)據(jù)的各種統(tǒng)計(jì)分析，形成圖表等。4．支持各類結(jié)構(gòu)化屬性數(shù)據(jù)的多樣性表達(dá)，表達(dá)方式可以是文本、表格等。云南省水資源管理系統(tǒng)充分利用強(qiáng)大的WEBGIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息、地表水信息、地下水信息、水質(zhì)信息、水環(huán)境信息、節(jié)水信息、供排水信息、河流排污口信息等水資源空間信息的入庫、編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)、專題圖制作、地圖發(fā)布等功能，實(shí)現(xiàn)水資源各類數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用服務(wù)。 數(shù)據(jù)入庫經(jīng)逐級上報(bào)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一匯總后，由省級水資源管理部門，集中相關(guān)技術(shù)人員，對逐項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性分析，修正問題數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)可靠性。3) 水資源費(fèi)征收使用數(shù)據(jù)包括行政區(qū)劃、年份、征收工業(yè)水資源費(fèi)、征收農(nóng)業(yè)水資源費(fèi)、征收生活水資源費(fèi)、征收水力發(fā)電水資源費(fèi)、征收火電水資源費(fèi)、征收地表水水資源費(fèi)、征收地下水水資源費(fèi)、征收地?zé)崴Y源費(fèi)、征收礦泉水水資源費(fèi)、水資源費(fèi)支出管理費(fèi)用、水資源份額支出基礎(chǔ)工作費(fèi)用、水資源費(fèi)支出科研費(fèi)用、水資源費(fèi)支出設(shè)備費(fèi)用、水資源費(fèi)支出其他費(fèi)用等信息。 數(shù)據(jù)收集由于數(shù)據(jù)庫建設(shè)需要大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，但從現(xiàn)狀相關(guān)資料收集情況看，目前省級水資源管理內(nèi)容僅掌握了部分?jǐn)?shù)據(jù)，許多數(shù)據(jù)掌握在州市級水資源管理部門和縣級水資源管理部門，且歸類不夠系統(tǒng)，數(shù)據(jù)不夠完整，部分?jǐn)?shù)據(jù)需要重新收集。2) 水資源費(fèi)征收使用數(shù)據(jù)庫包含水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與分配比例的管理；季度取水量與水資源費(fèi)征收額度的管理；水資源費(fèi)繳費(fèi)通知與實(shí)際繳納的管理；水資源費(fèi)使用管理等內(nèi)容，需構(gòu)建取水戶水資源征收統(tǒng)計(jì)表，水資源征收使用情況表等。 數(shù)據(jù)庫建設(shè) 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫是云南省水資源管理系統(tǒng)的信息支撐層和基石，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享、安全可靠、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、高效利用的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)是開展數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)；根據(jù)前期調(diào)研情況，與專業(yè)IT公司共同開發(fā)，完成水資源論證數(shù)據(jù)庫、取水許可數(shù)據(jù)庫、水資源費(fèi)征收使用數(shù)據(jù)庫、水資源公報(bào)數(shù)據(jù)庫、水資源年報(bào)數(shù)據(jù)庫以及給排水?dāng)?shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，編制數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明，詳細(xì)介紹相關(guān)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)和標(biāo)識符情況，其中應(yīng)包含表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、標(biāo)識符設(shè)計(jì)與定義、字段類型及長度、取水許可數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、水資源費(fèi)征收使用數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、給排水?dāng)?shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、水資源論證數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、水資源公報(bào)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、水資源年報(bào)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)等詳細(xì)內(nèi)容，完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫等技術(shù)搭建給予網(wǎng)絡(luò)平臺的水資源論證數(shù)據(jù)庫、取水許可數(shù)據(jù)庫、水資源費(fèi)征收使用數(shù)據(jù)庫、水資源公報(bào)數(shù)據(jù)庫、水資源年報(bào)數(shù)據(jù)庫以及給排水?dāng)?shù)據(jù)庫，整理存儲各種水資源監(jiān)測采集信息，為整個(gè)水資源搭建監(jiān)控管理系統(tǒng)提供信息支持。這種模型勢必突破“就水論水”局限，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用原則，體現(xiàn)“依法治水”的原則。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)云南省水資源管理系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)涵蓋水資源信息服務(wù)、水資源業(yè)務(wù)管理、水資源調(diào)配決策支持、水資源應(yīng)急管理，以及以水資源業(yè)務(wù)過程管理為基礎(chǔ)的信息發(fā)布于業(yè)務(wù)應(yīng)用門戶系統(tǒng)。同時(shí)，考慮為今后系統(tǒng)的建設(shè)預(yù)留應(yīng)用于數(shù)據(jù)接口?！毕到y(tǒng)的可擴(kuò)展性主要體現(xiàn)在軟件系統(tǒng)內(nèi)部的擴(kuò)展性和與外部軟件系統(tǒng)的集成性兩個(gè)方面，以及未來軟件的升級、維護(hù)。 部署要求采用“縣—州—省”三級逐級上報(bào)數(shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、可靠。 技術(shù)需求 技術(shù)路線系統(tǒng)軟件以數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)支撐，通過實(shí)時(shí)監(jiān)測、數(shù)據(jù)匯集，實(shí)現(xiàn)對全市水資源相關(guān)數(shù)據(jù)的全面掌握，在系統(tǒng)應(yīng)用平臺、GIS平臺支撐下，提供直觀的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析結(jié)果表現(xiàn)形式。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對各種公報(bào)、通報(bào)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上報(bào)、匯總、整理，完成公報(bào)、通報(bào)的編輯；完成內(nèi)部工作簡報(bào)的自動(dòng)上報(bào)與下發(fā)。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖210 入河排污口設(shè)置審批 水資源信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布水資源信息統(tǒng)計(jì)與發(fā)布功能包括信息統(tǒng)計(jì)管理、信息發(fā)布管理等功能。匯總內(nèi)容包括云南省入河排污口個(gè)數(shù)、排污量、污染物含量、設(shè)置單位等信息。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖24 論證報(bào)告書審查管理功能結(jié)構(gòu)圖 水資源費(fèi)征收管理建立網(wǎng)上水資源費(fèi)征收管理系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利條件，實(shí)現(xiàn)水資源費(fèi)征收智能化、信息化。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖21 水資源論證管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能結(jié)構(gòu)圖 水資源論證資質(zhì)管理主要包括現(xiàn)有水資源論證資質(zhì)的查詢，論證資質(zhì)的申請、審核、年檢、變更、撤銷以及乙級資質(zhì)證書的打印等。3）科研及規(guī)劃設(shè)計(jì)部門包括為水資源管理提供支撐的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)單位、水文水資源調(diào)查評價(jià)資質(zhì)單位，以及有關(guān)科研院所及水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)部門等。2 系統(tǒng)需求分析 用戶需求云南省水資源管理系統(tǒng)服務(wù)對象，也即系統(tǒng)用戶主要包括：政府水行政主管部門、取水用戶、科研及規(guī)劃設(shè)計(jì)部門、政府相關(guān)職能部門、社會(huì)公眾。系統(tǒng)要可靠，可靠具有兩層含義，一是系統(tǒng)穩(wěn)定，不會(huì)因錯(cuò)誤操作或遭受人為破壞而丟失數(shù)據(jù)，可對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份；二是系統(tǒng)的保密性，系統(tǒng)可對不同的用戶設(shè)置不同的訪問和處理權(quán)限。堅(jiān)持實(shí)用第一的設(shè)計(jì)原則，滿足管理各部門、各層次多方面需求。 法律法規(guī)1) 《中華人民共和國水法》（2002年）2) 《中華人民共和國水污染防治法》（2008年）3) 《中華人民共和國水文條例》（2007年）4) 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年）5) 《云南省水文條例》（2010年）6) 《取水許可管理辦法》（水利部34號令）7) 《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（2002年）8) 《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（2005年）9) 《云南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》（2009年）10) 《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（2002年） 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范1) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）2) 《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（GB856788）3) 《計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》（GBJ56688）4) 《水利工程基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)定》（SL21398）5) 《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（SL21998）6) 《基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)》（SL3242005）7) 《水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（SL/Z3492006）8) 《水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)》(SL380)9) 《取水許可申請審批程序規(guī)定》（1994年）10) 《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》（1997年）11) 《云南省取水許可規(guī)定》（1998年） 有關(guān)文件和相關(guān)規(guī)定1) 中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定 （2010年12月31日）2) 水利部水資源[2008]281號《關(guān)于開展省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》3) 水利部水資源司下發(fā)《省（自治區(qū)、直轄市）水資源管理系統(tǒng)建設(shè)基本技術(shù)要求》（2008年6月）4) 水利部、國家計(jì)委水政資[1997]83號《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目辦理取水許可預(yù)申請的通知》5) 水利部水政資[1998]153號《關(guān)于換發(fā)取水許可證加強(qiáng)水資源管理有關(guān)問題的通知》6) 水利部水政資[1998]327號《關(guān)于發(fā)放礦泉水、地?zé)崴∷S可證有關(guān)問題的通知》7) 水利部水政資[1998]334號《關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可有關(guān)問題的通知》8) 水利部水資文[1999]332號《關(guān)于認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格實(shí)施取水許可管理的通知》9) 水利部水資源[2002]40號 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理工作的通知》10) 水利部水資源[2002]145號 《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的通知》11) 水利部辦資源[2002]177號 《關(guān)于明確建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》 參考資料1) 《全國水利信息化規(guī)劃（“金水工程”規(guī)劃）》2) 《全國水利發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃》3) 《云南省水資源管理系統(tǒng)實(shí)施方案》4) 《云南省水資源管理系統(tǒng)需求分析》5) 《云南省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃報(bào)告》6) 《云南省水利信息化規(guī)劃》7) 《云南省入河排污口普查登記報(bào)告》8) 《云南省水資源保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》9) 《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》10) 《云南省水利水電統(tǒng)計(jì)年鑒》 建設(shè)內(nèi)容云南省水資源管理系統(tǒng)充分現(xiàn)代科技成就，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、is技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來收集全省地區(qū)的水資源信息，建設(shè)水資源管理系統(tǒng)，對與云南的省水資源的保護(hù)，管理，開發(fā)，利用都有重要的作用。 建設(shè)依據(jù) 建設(shè)原則根據(jù)建設(shè)需求，到水利部和部分水資源管理工作先進(jìn)省份，調(diào)研水資源論證管理、取水許可管理、水資源費(fèi)征收使用管理、入河排污口管理和水資源信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布中水資源公報(bào)管理和水資源年報(bào)管理等工作，結(jié)合云南省水資源管理工作實(shí)際，詳細(xì)了解相應(yīng)工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程以及信息需求，確定本次建設(shè)的主要內(nèi)容。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見圖32。逐步推開系統(tǒng)云南省水資源管理系統(tǒng)建設(shè)工作，最終為實(shí)現(xiàn)云南省水資源管理業(yè)務(wù)的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化和智能化，打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。水利部于2008年7月正式下發(fā)了《關(guān)于開展省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》（水資源[2008]281號），為加快水資源管理系統(tǒng)信息化進(jìn)程，加強(qiáng)水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高水資源管理能力和水平，決定組織開展省級水資源管理系統(tǒng)建設(shè)工作。目前我國開始步入信息社會(huì)，提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略部署。 云南省水資源管理系統(tǒng)實(shí)施方案最終版概述 基本情況水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和維系生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美的重要基礎(chǔ)。加快信息化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、收集、整合和統(tǒng)一管理，全面掌握水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、潛力及分布規(guī)律，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局提供科學(xué)、客觀的依據(jù)，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩解資源環(huán)境壓力具有十分重要的意義。在水資源管理信息化建設(shè)方面，也已開展了流域、區(qū)域和城市范圍的水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作，并即將建設(shè)國家水資源管理系統(tǒng)。從云南省水資源管理工作對各類數(shù)據(jù)的存儲與管理要求出發(fā)，依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)共享”的原則，先期啟動(dòng)云南省水資源管理系統(tǒng)（部分?jǐn)?shù)據(jù)庫及應(yīng)用）建設(shè)工作，完成云南省水資源管理系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)庫中水資源論證數(shù)據(jù)庫、取水許可數(shù)據(jù)庫、水資源費(fèi)征收使用數(shù)據(jù)庫、水資源公報(bào)數(shù)據(jù)庫、水資源年報(bào)數(shù)據(jù)庫以及給排水?dāng)?shù)據(jù)庫詳細(xì)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，編制數(shù)據(jù)庫庫表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)資料收集情況，率先完成水資源論證數(shù)據(jù)庫、取水許可數(shù)據(jù)庫、水資源費(fèi)征收使用數(shù)據(jù)庫、水資源公報(bào)數(shù)據(jù)庫、水資源年報(bào)數(shù)據(jù)庫以及給排水?dāng)?shù)據(jù)庫中入河排污口數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)完成水資源論證管理、取水許可管理、水資源費(fèi)征收使用管理、入河排污口管理和水資源信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布中水資源公報(bào)管理部分和水資源年報(bào)管理部分應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。系統(tǒng)采用基于J2EE體系架構(gòu)的B/S與C/S相結(jié)合的技術(shù)架構(gòu)。因此，本次建設(shè)工作只涵蓋省級數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)建設(shè)，州市級建設(shè)的基礎(chǔ)上，后續(xù)完善后推廣建設(shè)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，要與實(shí)際工作相協(xié)調(diào)，具體功能模塊設(shè)計(jì)本著實(shí)用的原