【正文】 放養(yǎng)，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使役； (3)對易感染的動物進行監(jiān)測，并根據(jù)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實施緊急免疫接種，必要時對易感染的動物進行撲殺；(4)關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運出疫區(qū)；對受威脅區(qū)采取的措施(1)對易感染的動物進行監(jiān)測；(2)對易感染的動物根據(jù)需要實施緊急免疫接種。167。(5)積極探索并完善濕地管護人員承擔(dān)有害生物監(jiān)測的責(zé)任制度和群眾有獎舉報制度，把保護管護和有害生物監(jiān)測工作有機結(jié)合起來。(1)嚴格執(zhí)行《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》以及國家有關(guān)防止外來物種入侵的法規(guī)，并制定植物檢疫規(guī)章制度，阻止外來物種及病蟲害的傳入。(2)建立防火隊伍建立一支半專業(yè)的消防隊伍。對已遭到破壞的瀕危物種棲息地，開展棲息地的恢復(fù)、修復(fù)和重建工程。建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的水資源管理體制和水資源工程的良性運行機制，實現(xiàn)流域水資源管理與區(qū)域水資源管理的有機結(jié)合。合理開發(fā)水資源。有效保護水資源。優(yōu)化配置水資源。對排污超標(biāo)的企事業(yè)單位和部門予以約束和處罰，并限期整改。制定濕地保護管理辦法，建立管理評價制度，實現(xiàn)濕地保護的規(guī)范化和科學(xué)化管理。實施生物多樣性重點保護工程，加強對國家和省級重點保護野生動植物物種及其棲息地的保護。臨時占用濕地的，占用單位應(yīng)當(dāng)提出可行的濕地恢復(fù)方案，并經(jīng)縣級以上林業(yè)行政部門核準(zhǔn)。以法規(guī)的形式，嚴格限制開發(fā)天然濕地，嚴禁天然濕地土地利用方式的隨意改變，建立天然濕地改變用途許可制度，建立濕地開發(fā)的環(huán)境影響評價體系?！訌娙藶楣芾砗烷_發(fā)對濕地生物多樣性影響的研究，濕地的環(huán)境調(diào)節(jié)功能與生物多樣性價值的研究等。林業(yè)局要與有關(guān)大專院校建立長期的技術(shù)交流與合作關(guān)系，對濕地進行以下科學(xué)研究：——濕地應(yīng)用技術(shù)研究，包括保護技術(shù)、濕地恢復(fù)重建模式、持續(xù)利用技術(shù)及管理技術(shù)研究、濕地效益評價指標(biāo)體系和濕地與旱澇災(zāi)害關(guān)系等的研究?！獙χ攸c濕地進行調(diào)查、評價和監(jiān)測，建立多部門參與、相互協(xié)調(diào)、相互補充的統(tǒng)一監(jiān)測體系。167。——由林業(yè)局或保護站有組織地開展常規(guī)性的公眾宣傳教育活動，利用各種媒體以多種形式，大力宣傳有關(guān)濕地和濕地保護與濕地資源可持續(xù)利用方面的知識，提高公眾對濕地和濕地保護重大意義的認識。如濕地開發(fā)和利用中的有價補償利用及生態(tài)恢復(fù)管理的政策；將水資源與濕地保護有效結(jié)合的經(jīng)濟政策；提高占用天然濕地的成本；制定天然濕地開發(fā)的經(jīng)濟限制政策和人工濕地治理、開發(fā)的經(jīng)濟扶持政策；建立鼓勵社會與個人集資捐款以及全社會參與保護濕地的機制等。通過建立對威脅濕地生態(tài)系統(tǒng)活動的限制性政策和有利于濕地資源保護活動的鼓勵性政策，協(xié)調(diào)濕地保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，依法對濕地及其資源進行保護和可持續(xù)利用，才能有效地發(fā)揮濕地的綜合效益。167。提供信息服務(wù)及示范建設(shè)項目為處理好資源保護和與社區(qū)和諧相處的矛盾，項目主管單位有責(zé)任通過各方面技術(shù)扶持及信息、市場服務(wù)，開創(chuàng)第三產(chǎn)業(yè)，減少資源消耗。建立共管委員會通過建立共管委員會，協(xié)調(diào)與各村、組及其他共同利益者之間的關(guān)系，以保證共管措施的有效實施。設(shè)立示范村項目區(qū)周邊涉及直羅鎮(zhèn)的12個行政村及自然村，農(nóng)戶200余戶，人口500多人，由于村民小組所處地理位置、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不同，對濕地保護管理工作所造成的壓力也各不相同。167。固定樣地采取正方形設(shè)置邊長4040米，GPS定位。在清水河兩岸栽植楊樹、柳樹護岸林帶100公頃，栽植密度22米、23米、33米；在石渣子河溝、天仙溝、長坪溝種草（蘆葦、香蒲）180公頃，；在蒿地溝口到神靈寺實施封山（灘、湖）育林（草）200公頃；在韓村人工輔助自然恢復(fù)植被80公頃；在樺樹溝、蒿巴寺溝每個溝口新建欄水壩一座。為提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生、保護森林資源和濕地資源以及其周邊的生態(tài)環(huán)境和重要設(shè)施的安全，擬在項目區(qū)橋北主梁、百藥溝主梁各建遼望塔一座，配備設(shè)施設(shè)備各一套。167。各保護點巡護步道長度為：大岔保護站直羅15千米，藥埠頭保護點25千米，槐樹莊保護點10千米?；睒淝f保護點：在槐樹莊新建槐樹莊保護點一處，%。直羅保護點：在直羅新建保護點一處，%。圍欄：在項目區(qū)與村莊交界、人為活動頻繁、牛羊容易進入的地段設(shè)置圍欄60千米。167。167。堅持突出重點、先急后緩、分類施策（因地制宜）、分步實施的原則。應(yīng)全面保護濕地的自然環(huán)境和自然資源，拯救瀕于滅絕和珍稀的生物物種，積極開展科學(xué)研究和促進科技進步。167?！?建立較為完善的的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程，保障濕地保護工作的正常開展，保護職能得到充分發(fā)揮。第四章 建設(shè)目標(biāo)167。167。2000年8月《某省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)某省林業(yè)廳職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（陜政辦發(fā)[2000]66號），明確了某省林業(yè)廳在組織實施濕地保護、合理開發(fā)利用、建設(shè)和管理濕地方面的職責(zé)，林業(yè)廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)增加了野生動植物保護處，自然保護區(qū)管理站和野生動物管理站合并成立某省自然保護區(qū)和野生動物管理站，負責(zé)全省森林植物資源、陸生野生動物資源、濕地資源及自然保護區(qū)的建設(shè)和管理工作。濕地管理是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合工作，需由多部門的協(xié)調(diào)與合作才能完成。某省人民政府于1988年發(fā)布了《某省自然保護區(qū)管理暫行辦法》，隨后，又出臺了《某省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施辦法》、《某省地方重點保護陸生野生動物保護名錄》、《某省地方重點保護野生植物保護名錄》和《某省重點保護水生野生動物保護名錄》?；A(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)功能齊全。直羅鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源極其豐富；其中有煤、銀、石油、天然氣；稀有元素有六位鍺（GC）、鎵（Ga）、鈾（U），鎵、鍺、鈾等。167。167。項目區(qū)植物區(qū)系具有以下特征：植物區(qū)系在地理上和發(fā)生形成上受多方面的影響和滲透，區(qū)系成分豐富，呈現(xiàn)出多種成分匯集、相互滲透、交錯混雜現(xiàn)象，具有過渡特征。項目區(qū)地處中緯度及東亞海洋季風(fēng)所能及的西部邊緣，屬濕帶半濕潤氣候，地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林?？碧阶C明，區(qū)內(nèi)有石油和天然氣跡象。根據(jù)成土條件、成土過程和土壤屬性三者統(tǒng)一的發(fā)生學(xué)觀點進行土壤分類，項目區(qū)可分為四個類型：分布在陰坡、半陰坡的天然林與人工林林下的石灰性灰褐土；分布在陽坡、半陽坡中下部的坡黃綿土；分布在陽坡、半陽坡的中上部及巖石出露的梁、峁的灰褐性土；分布在植被稀少、坡度較陡、水土流失較嚴重的陽坡、半陽坡及溝坡，巖石裸露、滑塌處的紅粘土、紫色土類；分布在溝谷川臺地及河道的川臺黃綿土。水質(zhì)一般良好，局部地段礦化度1～3g/L。礦化度一般小于1g/L或稍高。水量較貧乏，泉水流量一般5～40m3/日。區(qū)內(nèi)以河谷沖積砂層中潛水和淺部基巖中裂隙水水量較富。自古以來人稱“清水河”。、水文某清水河濕地項目區(qū)水系屬渭河水系。項目區(qū)內(nèi)的霜凍包括秋霜凍和春霜凍。（4）霜凍：霜凍是因植物表面溫度降低到0℃或以下，植物細胞間隙和細胞內(nèi)結(jié)冰而引起的凍害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害。（1）春旱：通常發(fā)生在3月下旬至5月中旬，這段時間正是小季作物生長旺盛和大季作物播種的需水時期，這個時期如冷空氣剛北退，暖濕空氣北上勢力較弱，溫度回升快而降水很少，常發(fā)生干旱。該區(qū)氣候?qū)倥瘻貛駶櫄夂蝾愋?，由于受地形、森林植被的影響，呈現(xiàn)出氣溫較低，溫差較大，冬冷夏涼，溫涼濕潤的氣候特點。海拔9001600米之間，相對高一般為250350米。富縣位于鄂爾多斯地臺南緣，主要是三大地層系統(tǒng)：下伏層為巨厚的三疊系、侏羅系、白堊系，巖性由砂巖、泥巖、頁巖、礫巖構(gòu)成；中伏層屬古近系紅色粘土、亞粘土，半膠結(jié)礫巖；上層為120150米厚的第四紀(jì)更新統(tǒng)風(fēng)積洪積黃土或黃土。40162。19162。項目區(qū)位于**市富縣縣西南部，子午嶺山脈中段，清水河流域。另外，濕地保護事業(yè)是一項群眾性的事業(yè)，需要社會各界的廣泛參與才能完成，廣泛宣傳濕地的功能、作用和開展?jié)竦乇Ｗo的重大意義，讓廣大群眾認識和理解實施保護的積極意義，從而提高全民保護濕地的自覺性。濕地資源是橋北林區(qū)森林資源的重要組成部分，濕地資源保護是天然林資源保護工程的重要內(nèi)容，保護濕地資源，就是保護生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，因此項目建設(shè)是開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。橋北林區(qū)森林資源豐富，是某省重點林區(qū)之一。青山秀水的完美結(jié)合創(chuàng)造出這豐富多彩、令人如癡如醉的自然景觀，具有重要生態(tài)旅游價值。河水寬處水流平緩，岸邊蘆葦叢生，水禽姿態(tài)幽雅，爭奇媲美，百鳥齊鳴，清脆悅耳，飛翔覓食，阿娜多姿，呈現(xiàn)出清水河濕地獨特的景觀；窄處水流湍急，水姿水色，溪聲濤韻，十步有別，百步迥異。濕地資源保護在我國是一項新興事業(yè)，也是各級林業(yè)部門一項重要的工作任務(wù)。它不僅具有豐富的資源，還具有巨大的環(huán)境調(diào)節(jié)功能和環(huán)境效益，對江河起著重要的調(diào)節(jié)作用，具有蓄洪防旱、控制土壤侵蝕、促淤造陸等多種功能；濕地是天然蓄水庫，在調(diào)節(jié)氣候、補充地下水、降解環(huán)境污染等方面有重要作用。因此，保護清水河濕地，是保護優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)基地和城鄉(xiāng)生活用水水源地。這些水庫和清水河是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉和富縣直羅鎮(zhèn)生活用水的重要水源地。動植物資源十分豐富，具有極其重要的保護價值。167。濕地是許多珍稀瀕危物種繁衍生息，特別是瀕危珍稀鳥類季節(jié)性“飛行繁殖的基地”，科學(xué)界至今對這一點還沒有完全研究清楚。濕地在調(diào)節(jié)徑流、維持生物多樣性、蓄洪防旱、控制污染等方面具有其他生態(tài)系統(tǒng)不可替代的作用，是人類文明進步和文化發(fā)展的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。167。石窟雕有大小造像1947尊，小者只有數(shù)厘米高低，或盤坐，或斜倚，有閉目深思者，有談笑風(fēng)生者，神態(tài)逼真，栩栩如生。直羅戰(zhàn)役的勝利為中共中央把全國革命大本營放在西北，舉行了一個奠基禮。 直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役遺址現(xiàn)保存有當(dāng)年的土寨子。動植物資源十分豐富，是我省陜北為數(shù)不多的濕地資源集中分布區(qū)，具有極其重要的保護價值。茂密的森林孕育出的清水河清澈見底，涓涓流水，長年不息，游魚細石，直視無礙。清水河流經(jīng)溝谷、川臺平緩地段形成濕地。濕地具有維持生物多樣性、提供水資源、補充地下水、均化洪水、清除和轉(zhuǎn)化毒物和雜質(zhì)、降解污染物、保持小氣候等功能，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環(huán)境等方面有其它系統(tǒng)不可替代的作用，被譽為“地球之腎”，受到全世界范圍的廣泛關(guān)注。 可性研究結(jié)論項目區(qū)濕地資源及動植物資源豐富，具有較高的保護價值。167。167。2009年主要建設(shè)內(nèi)容為巡護步道、觀察臺、瞭望臺建設(shè)以及野生動物救護、疫源疫病監(jiān)測、水文監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測設(shè)備購置等。 167。南北寬27公里，東西長41公里。30′108176。***（橋北林業(yè)局局長）167。167。 27167。 24167。 19167。 8第三章 項目建設(shè)條件 12167。 3167。 1167。 5167。 18第四章 建設(shè)目標(biāo) 19167。 22167。 25167。 32第一章 總 論167。**市橋北林業(yè)局167。地理坐標(biāo)為東徑108176。01′，隸屬于橋北林業(yè)局直羅、藥埠頭、槐樹莊林場。項目建設(shè)內(nèi)容包括楊樹、柳樹護岸林帶100公頃，濕地種草（蘆葦、香蒲）180公頃，封山（灘、湖）育林（草）200公頃，人工輔助自然恢復(fù)植被85公頃；建設(shè)直羅、藥埠頭、蒿地溝保護點三處，每處建筑面積400平方米，每處輔助建筑面積100—120平方米，每站配備管護車一輛、管護摩托車兩輛，每站配備辦公設(shè)備各一套；巡護道路50千米；瞭望臺兩處，配備防火指揮車一輛，風(fēng)力滅火機24臺，撲火裝備12套，3號撲火設(shè)備90件/把；配備科研檔案管理設(shè)備一套，生態(tài)監(jiān)測、水文監(jiān)測設(shè)備各一套，管理信息系統(tǒng)各一套；設(shè)立固定樣地20個；設(shè)置固定樣線25千米。2008年主要建設(shè)內(nèi)容為直羅保護站、蒿地溝保護站建設(shè)，巡護裝備、防火設(shè)備購置等。按投資構(gòu)成：，%；，%；，%。項目建成后，將在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源，以及在涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染物、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境、提供旅游資源等方面發(fā)揮重要作用。● 建筑 600900元/平方米● 界樁 500元/個● 宣傳牌 2000元/個● 界碑 15000元/個● 圍欄 50000元/千米● 防火指揮車 200000元/輛● 管護車 100000元/輛● 管護摩托車 10000元/輛● 了望塔 200000元/座● 護岸林帶 12000元/公頃● 濕地種草 10500元/公頃● 封山(灘、湖)育林(草) 3000元/公頃● 人工輔助自然恢復(fù)濕地 50000元/公頃167。濕地與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益。因流域內(nèi)植被茂密，常年水流清澈而得名。由清水河灌溉產(chǎn)出的大米曾一度被納為供米。省級重點保護動物有赤麻鴨、綠頭鴨等13種，省級保護動物60種。還有后唐丞相任圜墓，相傳“西府侵地者盜踣碑記，以減其跡，至今土人尤能言之”。1986年，“直羅戰(zhàn)役烈士紀(jì)念碑”在陵園內(nèi)落成，楊尚昆親筆題字。開鑿年代最早為公元625年，在唐、后周、金、明、清各代均有雕鑿。167。濕地這種獨特生境使它具有豐富的陸生與水生動植物資源，是世界上生物多樣性最豐富、單位生產(chǎn)力最高的自然生態(tài)系統(tǒng)。這種邊緣效應(yīng)使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，穩(wěn)定性相對較高，生物物種十分豐富，雖然濕地僅占地球陸地面積的6%，卻為世界上20%的生物提供了生境。 由此可見清水河濕地在某黃土高原的重要地位，因此，項目建設(shè)是保護某黃土高原生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。省級重點保護動物有赤麻鴨、綠頭鴨等13種，省級保護動物60種。某清水河濕地范圍內(nèi)有榆林、蒿地溝、小河子、楊家河等中小型水庫4座，總蓄水量達200多萬立方米。在近年來